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(共34张PPT)
第一课 维护宪法权威
第一单元 坚持宪法至上
1.2 治国安邦的总章程
1.政治认同：知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
2.道德修养：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念：了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
4.责任意识： 用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。
教学难点：国家机关实行民主集中制。
核心素养目标
自主学习：P12-P19
认真阅读课本，思考下列问题，并在课本上做标记。
1.人民行使国家权力的机关是什么
2. 宪法是如何组织国家机构的？
3.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体现在哪些方面？
4.宪法为什么要规范权力运行？
5.宪法是如何规范权力运行？
设置国家机构
01
人民政府
人民代表大会
人民法院
人民检察院
这些悬挂国徽的国家机关都有“人民”二字，说明了什么？
国家一切权力属于人民/人民当家作主
在我国，人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。
那么，我国人民怎样管理国家呢？
宪法设置国家机构来行使国家权力。
什么是国家机构？
我国国家机构有什么？
国家机构是国家一整套国家机关体系的总称。包括中央国家机关和地方国家机关。
这些国家机关是怎么产生的
权力机关
国家元首
行政机关
监察机关
司法机关
宪法目录
即全部国家机关的总和
1.国家机构如何产生？
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
(1)宪法规定国家机构的产生
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
“一府一委两院”
一、设置国家机构
人民代表大会是如何产生的？
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，
对人民负责，受人民监督。
问题3：权力机关是怎样运行的？
人民
人民代表
人民代表大会
选举
组成
国家的一切权力属于人民
知识补充
任期 职权
人民代表大会
国务院
监察委员会
人民法院
人民检察院
每届任期五年
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
修改宪法，监督宪法等（第六十二条）
根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令等。(第八十九条)
依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条)
依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条）
依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条）
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
(1)人民代表大会是什么机关？
人民代表大会是人民行使国家权力的机关，即国家权力机关。
(2)人民代表大会是如何产生的？
由民主选举产生。
(3)人民代表大会如何构成？
由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成。
知识补充
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。
概念勿混
注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构
设置国家机构
2.人大、人民、国家机关的关系 P13
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。（人大的性质）
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系）
③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）
思考：阅读以上的宪法条文摘录，你有什么发现呢？
宪法《第三章 国家机构》
第一节　全国人民代表大会
第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权……
知法学法
职权
人大代表组成
工作方式
宪法授予国家机构特定职权
一、设置国家机构
人民政府
人民法院
人民检察院
（2） 宪法授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容
人民代表大会
立法、决定、任免、监督权
行政权
审判权
检察权
1
宪法是如何设置国家机构的
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
明确国家机构的任期
明确国家机构的组成
明确国家机构的工作方式
中共中央办公厅、国务院办公厅要求拒绝盲目限制群众返乡。
各地纷纷响应号召，北京、上海等多数低风险省市陆续发出“春节期间非必要不返乡”的倡议，鼓励企事业单位安排职工弹性休假、就地过年。天津等高风险地区省市严格限制人口流动，加强疫情管控。
中央
地方
（2）中央与地方国家机构的关系：
职权的划分遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
民主
集中
凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。
【民主集中制原则】：就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
民主
集中
民主集中制
只讲民主，不讲集中
无政府主义
只讲集中，不讲民主
专制独裁
在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则
（3）宪法明确国家机构的组织和活动原则：民主集中制
一、设置国家机构
1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15）
（1） 宪法明确各级国家机构的产生。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督“。
（2）宪法授予国家机构特定职权。宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
（3） 宪法明确国家机构的组织活动原则。我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
Part2
规范权力运行
漫画赏析
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明接受监督
漫画的整体寓意_________________
权力的行使要受制度的约束和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
权力
制度
《反腐为了人民》展现了纪检监察机关深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，集中解决一批群众反映强烈的突出问题，深入推进风腐同查同治，持续深化纠治“四风”，紧盯新型腐败和隐性腐败，不断丰富防治的有效办法，深化以案促改、以案促治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件的明显成效，生动讲述了纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚持反腐为民、反腐惠民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑，运用得好，可以造福人民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。会侵犯人民的利益，破坏社会的公平正义
权力是把双刃剑
要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不腐败的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。
习主席说
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。P16
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。P16
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。P18
3.为什么要规范权力运行？P16-18
课堂笔记
作为国家工作人员，利用职务便利，索取、收受他人财物，其行为构成受贿罪。
国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等，其行为构成滥用职权罪。
2.国家公职人员应该如何正确行使职权呢？
高启强“黑化”后，攀附靠山，成为涉黑团伙强盛集团的头目。青华区副区长龚开疆多年来一直与强盛集团存在利益往来，接受高启强私人宴请、收下大量财物，为强盛集团开发项目“行方便”。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
小品中，尚大庆饰演的曹镇长在基层调研时发现，自己下达的命令在传达过程中“层层加码”，从商户玻璃脏了要擦玻璃，到每周必须擦一次玻璃，再到每天都要擦一次玻璃，命令在执行的过程中完全失去初衷、变了味儿，成了真正的“面子工程”。
小品还映射了某些现实弊病，检查组一来，连夜刷墙换招牌：检查组一走，垃圾堆原地复活。
2025春晚小品《花架子》
思考：这个小品背后反映出什么问题呢？
《花架子》以幽默诙谐的方式直击某些基层工作中层层加码、摆花架子、不做实事的现象，讽刺了某些在工作中搞形式主义，做表面文章，而不注重实际工作的具体情况。
2025春晚小品《花架子》
思考：国家工作人员应该怎么做呢？
①（法无授权不可为）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②（法定职责必须为）国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③（权力行使守程序）宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④（权力行使不任性）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为 。
4.宪法如何规范国家权力的运行？
课堂笔记
宪法
国家机构
设置
授予
特定职权
成为
治国安邦的总章程
规范
权力运行
规定
工作原则
课堂小结
1.习近平在党的十九大报告中提出：加强人民当家作主制度保障。在我国，保障人民行使国家权力的机关是( )
A.人民民主专政
B.全国人民代表大会
C.人民代表大会制度
D.全国人民代表大会及地方各级人民代表大会
D
2.下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说法不正确的是( )
A．国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责
B．人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关
C．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督
D．国家行政机关选举产生审判机关、检察机关
D
3．在我国，人民代表大会等国家机构实行民主集中制工作原则。下列做法体现该原则的是( )
①各级人民代表大会代表由选民直接选举产生　
②由人民选举产生国家权力机关，权力机关在作出决策、决定时实行少数服从多数　
③重大事情的决策由人大常委会负责　
④既坚持中央的统一领导，又合理划分中央和地方国家机构职权
A．①② B．②③ C.③④ D．②④
D
4.阅读漫画《正向激励》，给你的启示是（ ）
A.自觉接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。
B.规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
C.国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使。
D.法定职责必须为，要勇于担当，积极履责。
D

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