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(共19张PPT)
规
范
权
力
运
行
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力
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规
1.2 治国安邦总章程（下）
为什么
怎么做
本课主人公：郭某
职务：某地派出所所长
（派出所是公安机关的基层组织，属于国家机关）
新闻一：2020年，郭某从大年初二开始参与疫情防控，郭某吃住在所里，安排布置人员工作任务，协调村居社区进行线索核查，亲自参与高速口检查站执勤工作。高强度工作使郭某同看起来很憔悴，大家劝他回去休息，但他说“我是党员、是所长，这是我应该做的。”
新闻二： 2021年8月，郭某为黑恶势力充当“保护伞”，私设“小金库”，非法占有公共财物，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受财物，他严重不负责任，导致相关嫌疑人逃避法律的惩处……
思考：两侧新闻中的郭某是如何运用权力的？分别产生什么影响？
他认真履职，使疫情防控有序进行。
他滥用权力，损害了国家和人民群众的利益。
活动一：对比分析，认清权力
为国为民
以权谋私
权力是把双刃剑！
运用好
可以造福于民
被滥用
滋生腐败，贻害无穷
1、为什么要规范权力运行？▲
十八大以来，党和政府严惩腐败，“老虎苍蝇一起打”，习总书记更表示“要把权力关进制度的笼子”。
设置国家机构
授予职权
严格规范行使
目的？
保障公民权利
规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的价值追求。
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民； 如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
1、为什么要规范权力运行？▲
笔记
我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
规
范
权
力
运
行
怎么做
郭某利用曾对辖区内企业的帮助，通过民间借贷获取大额回报；违反国家法律法规，私设“小金库”，非法占有公共财物，数额巨大；利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受财物，数额巨大。
贪污、受贿罪
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
任何超越权限、滥用职权的行为要承担法律责任。
活动二：案情回顾 1
启示？
（法无授权不可为）
郭某身为国家机关的工作人员，严重不负责任、不正确履行职责，导致相关嫌疑人逃避法律的惩处，严重损害司法公正；为徇私利，他对黑恶势力犯罪不立案、不调查，压案不查。
徇私枉法、玩忽职守罪
国家机关及其工作人员必须依法履行职责，不得懈怠、推诿。
启示？
活动二：案情回顾 2
（法定职责必须为）
2021年8月，依据《监察法》《公职人员政务处分法》等有关规定，经当地县纪委监委研究，并报市纪委监委批准，收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉款物随案移送。
2021年12月，当地县法院一审判决被告人郭某犯贪污、受贿、徇私枉法、玩忽职守罪，合并执行有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币40万元。
国家权力必须严格按照法定的程序行使。
不可，属于违法行为！
本案办理流程：县纪委→检察机关→法院判决
活动二：案情回顾 3
纪委可以将本案直接转移给法院吗？启示？
（程序法定）
2、宪法如何规范权力运行？▲
①范围上：必须在宪法和法律限定的范围内行使权力。
②职责上：必须依法履行职责，不得懈怠、推诿。
③程序上：必须严格按照法定的程序行使权力。
④总之，国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
（法无授权不可为）
（法定职责必须为）
（程序法定）
笔记
为什么要规范权力运行
规范权力运行
课堂小结
宪法如何规范权力运行
目的
保障公民权利
宪法与国家权力的关系
1、规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
2、凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
3、让权力在阳光下运行，可以防止权力滥用，杜绝腐败。
4、权力就是责任，责任就是担当。
5、中国共产党领导人民制定宪法和法律,也可以任意修改宪法和法律。
第一关：判断下列观点
√
√
×
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5
×
第二关：连连看，请找出下列漫画对应的正确启示
①法无授权不可为
②法定职责必须为
③程序法定
A
B
C
结合所学知识，你赞同谁的说法，并说明理由。
张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。
违法事实清楚，无须听取张某申辩。
法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。
第三关：材料分析
甲
乙
√

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