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(共23张PPT)
国之大事，在 制
小智治事，中智治人，大智治制
习近平总书记《达沃斯论坛发言》。引自古代谚语。意为：治理国家最难的不是事和人，而是要建立适合国情的制度。
第三单元 人民当家做主
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
基层群众自治制度
一图了解我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③社会主义市场经济体制。
我国的政治制度
“一根本三基本”
课题导读
基本政治制度
根本政治制度
我国的政治和经济制度
第五课 我国的政治和经济制度
根 本 政 治 制 度
认真阅读课本P62-65页内容，思考下列问题，并在课本上做好标记。
探究点一 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
★1.人民代表大会制度的地位
★2.人民代表大会制度的基本内容
★3.人大代表的职权和义务
探究点二 坚持和完善人民代表大会制度
★4.坚持和完善人民代表大会制度的原因/优越性
★5.坚持和完善人民代表大会制度的做法
自主学习
2025年3月5，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂隆重召开，来自全国各地的各行各业近3000名代表齐聚北京，共商国是。
材料反映了哪些信息？
我国实行人民代表大会制度。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
地位
全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
从十四届全国人大三次会议仪程中你能发现
人民代表大会制度的哪些内容？
第十四届全国人大三次会议的主要议程
参会的人大代表是怎样产生的？
为什么人民代表大会可以审议人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关的工作报告？
人民代表大会审议政府工作报告、人民法院人民检察院等国家机关的工作报告时要遵循什么原则？
【温故知新 梳理关系】画图：人民、人民代表、人民代表大会和其他国家机关的关系图。
国家权力机关
（人民政府）
（监察委员会）
（人民法院）
（人民检察院）
审判机关
行政机关
监察机关
检察机关
人 民
人 民代表大会
人民代表大会制度是人民当家作主的主要形式
组织原则
实行民主集中制
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
人民代表
直接选举
（县级及以下）
间接选举
（县级以上）
①国家的一切权力属于人民；
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
②由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
③实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数的原则，民主决定。
公民 X
注：不是互相监督，而是监督与被监督的关系
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的基本内容：
列表比较
全国人民代表大会
人民
人大代表
人民代表大会
人民代表大会制度
在我国，一切权力属于人民，人民当家作主。
人民通过民主选举的方式产生人大代表，
人大代表为人民。
是国家权力机关，包括全国人大和地方各级人大，由人大代表组成；
是人民行使当家作主权力的国家机关。
是我国的根本政治制度；
是人民当家作主的主要形式。
是最高国家权力机关
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1.出席十四届全国人大第二次会议的全国人大代表们共提出了298件议案；
2.会议期间，人大代表听取和审议了《政府工作报告》;
还表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》；
3.两会召开前，全国人大常委会开展了土壤污染防治法执法检查，并结合听取审议执法检查报告进行专题询问，为打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”作出积极贡献。
人大代表的职权/权利：
审议权—审查和讨论，提出建议、批评和意见
表决权—就各种决定进行表决（赞成/反对/弃权）
提案权—向人大提出议案
质询权—提出质询并要求必须予以答复
人大代表依照宪法和法律赋予本级人大的职权，参加行使国家权力。
人大代表的职责/义务：
必须与人民群众保持密切联系
听取和反映人民群众的意见和要求
努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人大代表与人民的关系：
一些全国人大代表不断深入基层调研，了解民情、倾听民意。在此基础上，从2003年起陆续提交多项议案和建议，建议实行义务教育免费及义务教育教科书免费等，引起政府的高度重视，先后出台了相关政策。
1.人大代表的职责/义务
2.人大代表由人民民主选举产生，代表人民依法行使国家权力
人大代表在社会、国家发展过程中，发挥的作用
决策作用：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，有权依法审议各
项议案、表决各项决定。
监督作用：人大代表有权依法提出议案和质询案。
桥梁作用：人大代表与选民保持经常联系，听取意见和建议，把社情民意
带到国家权力机关中来。
如何找到身边的人大代表？
手机
人大代表之家
微博
人大代表联络处
人大代表述职
书P64
关于人民代表大会制度的一些思考
人民不是直接行使国家权力，而是要通过人民代表大会行使国家权力。
为什么不由人民直接行使国家权力？
国家一切权力属于人民。那么，人民是如何来行使这个权力的？
关于人民代表大会制度的一些思考
中国人口14亿，
这聚在一起讨论国家大事根本不现实。
派代表吧！让人民代表代表人民，
带着民意去开会讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好，
那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国的国情及国家性质决定
十四届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
关于人民代表大会制度的一些思考
基层代表比例的提高，有利于全国人大在重大决策时，更多关注一线工人、农民，还有专业技术人员、妇女的利益。
人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
关于人民代表大会制度的一些思考
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法エ作的重点任务。2016年，全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。
中国共产党是最高政治领导力量
依法治国（治国方略）
人民当家作主
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
联系民法典和民法总则的编纂过程，说说你对人民代表大会制度的认识。
坚持和完善人民代表大会制度
坚持和完善人民代表制度的原因/意义/人民代表大会制度的优越性：
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
坚持和完善人民代表大会制度
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行，民法总则同时废止。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
结合民法典和民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
坚持和完善人民代表大会制度
怎样坚持和完善人民代表大会制度（4个必须）
结合青藏高原生态保护法的出台过程，说明我国应该怎样建设和完善人民代表大会制度。
1.从“中共中央印发《青藏高原生态保护和可持续发展方案》，提出建立青藏高原生态环境保护制度体系”“青藏高原生态保护法进入立法立法程序”到“青藏高原生态保护法高票通过”，
　　　　　　　　　 体现我国必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
2.“先后公开征求意见”“十三届全国人大常委会第二次会议表决通过”，
体现我国必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
3.“编撰青藏高原生态保护法”，
体现我国必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
4.“投票表决，高票通过青藏高原生态保护法”，
体现我国必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
人民代表制度
地位：
基本内容：
人大代表
坚持的完善
人民代表大会制度
原因/意义/优越性
做法
坚持中国共产党领导
保证和发展人民当家作主
全面推进依法治国
坚持民主集中制
职权：（权利）
我国的根本政治制度
审议权、表决权、提案权、质询权
职责（义务）
与人民保持密切联系
听取反映人民的意见建议
为人民服务，对人民负责，受人民监督
是什么
为什么
怎么做

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