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(共43张PPT)
第三单元 人民当家做主
第6课 我国国家机构
第1框 国家权力机关
人教版 八年级 道德与法治（下）
政治认同 1.知道我国是人民当家作主的社会主义国家。
2．人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
法治观念 1.了解国家权力机关的性质、职权，体会国家权力机关在维护人民当家作主中的作用。
2．关注国家权力机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
责任意识 具有民主和法治意义，增强主人翁责任感，依法参与公共事务，自觉维护人民代表大会的权威。
学习目标
导入新课
观看以下视频思考问题：
思考
(1)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；等等。
最高国家权力机关，在整个国家机关体系中居于最高地位。具有立法权、决定权、任免权和监督权。
(2)全国人民代表大会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？
探究新知
探究一 人民行使国家权力的机关
观看以下图片思考问题：
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
我国的国家权力机关是怎样产生的？人民如何行使国家权力？
思考
探究与分享
我国国家机构包括全国人民代表大会及其常务委员会，地方各级人民代表大会及县级以上人民代表大会常务委员会。
我国国家机构包括国务院和地方各级人民致府，国家监察委员会和地方各级监察委员会，最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院，最高人民检察院、地方各级人民检察统和专门人民检察院。
我国是统一的多民族国家，在民族自治地方设有自治机关，香港和澳门设有特别行政区机关。
国家主席也属于我国国家机构，是国家对内对外的最高代表。
我国国家机构还包括中央军事委员会，中央军事委员会领导全国武装力量。
思考
以上同学的说法正确吗？请谈谈你的看法。
以上同学的说法都是正确的。我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，具体包括国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关、司法机关等，是一个严密的组织体系。
知识链接
(1)宪法有明确规定，全国人民代表大会依法选举中华人民共和国主席、副主席，根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。
(2)国家机构与国家机关的区别：国家机构是国家机关的总和，包括全部中央和地方国家机关。国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。
(3)县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设立常务委员会。
探究新知
探究二 人民代表大会的职权
探究与分享
八年级（3）班丽娟放学回家，发现爸爸有些不开心。原来，镇政府准备设立“教育发展基金”，要求全镇每名公职人员至少捐款1000元，所募资金用于救济贫困学生。虽说设立“教育发展基金”是件好事，但是对于月收入仅3000多元的丽娟爸爸来说，这落捐款是一个不小的负担。
2016年3月16日，十二届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国慈善法》。根据慈善法第一百零一条的规定，禁止开展下到募捐活动：
（一）不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的；
（二）通过虚构事实等方式欺骗，诱导募捐对象实施捐赠的；
（三》向单位或者个人摊派或者变相摊派的；
（四）妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。
图1 慈善法
图2 慈善宣传活动
观察图片
不合法
思考
(1)慈善法出台后，镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法？
《中华人民共和国慈善法》规定，禁止向单位或者个人摊派或者变相摊派募捐。
立法权。
(2)慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权？它还有哪些职权？
还有决定权、任免权和监督权。
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。
总 结
阅读材料思考
第十四届全国人民代表大会第二次会议审查了一、审议政府工作报告
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
思考
这是全国人大在行使什么权力？
决定权。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
总结
探究与分享
任免权就是选举产生国家主席、国家副主席、中央军委主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。
全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席等。
围绕全国人民代表大会的任免权，同学们进行了探讨。
思考
他们的说法是否有正确？请谈谈你的看法。
(1)“任免权就是选举产生国家主席、国家副主席、中央军委主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长”的说法缩小了任免权的范围，可以把这个判断中的“就是”改为“包括但不限于”。
(2)“根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等”的说法是错误的，正确的说法应该是“根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。”
(3)“全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席等”的说法是正确的。
总 结
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
探究与分享
为督促落实科学技术进步法，十四届全国人大常委会把科学技术进步法执法检查明确列为推动高质量发展方面开展的监督工作内容之一。2024年6月到7月，四位副委员长分别率执法检查组，到湖北、安徽、湖南、陕西、辽宁、贵州等6省开展实地检查。执法检查组还委托吉林、上海、江苏、山东、广东、甘肃等6省(市)人大常委会同步对本行政区城内科学技术进步法的实施情况进行检查。
围绕全国人民代表大会的任免权，同学们进行了探讨。
思考
在督促落实科学技术进步法过程中，全国人大常委会是怎样行使职权的？
全国人大常委会行使了监督权。全国人大常委会对“一府两院”在工作中是否正确实施法律和依法行使职权，是否正确贯彻国家的方针、政策，是否正确执行人大及其常委会作出的决议、决定的情况进行监督，同时还进行了专题询问。
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
总 结
拓展
人民代表大会的职权及其判断要点。
职权 判断要点
立法权 法律的立、废、改的决定
决定权 审议预算报告、表决通过国家大政方针、重大事项、规划
任免权 国家机关领导人员、工作人员选举
监督权 宪法法律的实施，听取和审议政府、监察委员会、法院、检察院的工作报告
课堂小结
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
是由人民选举的代表组成的
人民行使国家权力的机关是人民代表大会
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关
其他国家机关由本级人民代表大会产生
人民代表大会的职权
立法权
决定权
任免权
监督权
1．有这么一个谜语：地位我最高，法由我来立，大事我拍板，任免我决定，打一国家机关名称。其谜底是( )
A．宪法
B．国务院
C．最高人民法院
D．全国人民代表大会
D
2.核心素养：法治观念 2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。会议通过了政府工作报告、全国人民代表大会常务委员会工作报告……这体现出全国人民代表大会( )
①是最高国家行政机关　②代表全国人民统一行使国家权力　③在整个国家机关体系中居于最高地位　④是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
B
3.地方各级人民代表大会包括：省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。地方各级人民代表大会( )
①是地方国家行政机关　②是本行政区域内人民行使国家权力的机关　③对地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关负责
④监督地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C
4．在某市人大常委会一次会议上，市长提请关于本市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决说明( )
①地方人大是本行政区域内的国家权力机关
②该市人大常委会对本市人民政府工作行使了决定权　③该市人大常委会拥有对本市人民政府工作人员的任免权　④行政权力受到人大常委会的有效制衡
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
5．某国家机关2024年全国两会上的工作报告内容：“向全国人大常委会报告环境资源审判工作并接受专题询问，认真落实审议意见。”这说明了该国家机关( )
A．为全国人大常委会的执行机关
B．依法独立行使职权，不受干涉
C．接受最高国家权力机关的监督
D．惩办犯罪分子，维护社会秩序
C
6．十四届全国人大二次会议于2024年3月11日在北京闭幕，如表内容描述与人大职权对应正确的是( )
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
选项 职权 内容描述
① 立法权 习近平主席签署第21号主席令公布新修订的国务院组织法
② 决定权 十四届全国人大二次会议表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议
③ 参政 议政 十四届全国人大二次会议表决通过了最高人民法院工作报告
④ 监督权 十四届全国人大二次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告
C
7．2024年3月5日至11日，十四届全国人大二次会议在北京胜利举行。下列对于会议日程解读正确的是( )
A．表决通过国务院组织法(修订草案)——全国人大代表行使表决权
B．审议通过关于政府工作报告的决议草案——全国人大行使立法权
C．听取和审议最高人民法院工作报告——人大与人民法院相互监督
D．通过全国政协十四届二次会议政治决议——全国人大行使决定权
A
8．从“问钱”“问粮”到“问医”“问房”，从“问食品安全”到“问环境治理”，人大代表“无所不问”。下列属于人大行使监督权的是( )
A．人大常委会审议财政决算报告
B．人大对社会生活中的重大事项作出决定
C．人大代表依照法律规定的程序提出议案
D．人大代表听取和反映人民群众的意见和要求
A
【请你辨析】
9．“两会”指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。每年“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届。关于全国人民代表大会的职权等问题，同学们看法不一。请你进行辨别与分析。(7分)
两名同学的观点都是错误的。①全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。②全国人民代表大会具有最高立法权、决定权、任免权、监督权，并不是具有所有职权，且全国人大行使职权必须在宪法和法律限定的范围内。③人大代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。④政府由国家权力机关产生，受其监督，对其负责；公民行使监督权，监督政府依法行政。
[审题关键词：全国人大、地位、所有职权、不受限、人大代表、权力、监督政府；链接教材知识点：全国人大的地位、职权，人大和政府的关系，人大代表的职权。](观点判断1分，分析每点2分，任答三点即可得6分)
10．【模拟人大】
青秀区某校八(3)班的学生开展了以“模拟人大，走进国家权力机关”为主题的探究活动，请你参与。
第一环节：介绍大会议程
模拟人民代表大会第二次会议议程
一、听取并审议政府工作报告
……
五、审议并表决通过《中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案)》；
……
(1)分析第一环节所展示的大会议程，体现了人民代表大会在行使什么职权？(2分)
监督权；立法权。(每点1分，共2分)
第二环节：了解国家机关
会议进程过半，参与探究的皓皓发现：“为什么不仅政府要向人大作报告，法院和最高检察院也需要向人大汇报？人大与人民又有何关系？”他不由得翻开道德与法治课本寻找答案。
(2)结合第二环节的图示及所学知识，尝试说明人民与人民代表大会、人民代表大会与其他国家机关间的关系？(4分)
①人民与人民代表大会间的关系：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。(2分)②人民代表大会与其他国家机关间的关系：由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。(2分)
第三环节：召开分组会议
在分组审议现场，“小人大代表们”积极参与关于《广西调整中小学假期和作息时间办法》的讨论。会议期间，小代表们就“增加春秋假”“取消早读”“增加延时服务”等提出了自己的意见和建议。
(3)在第三环节中，作为与会的人大代表，请就《调整广西中小学假期和作息时间办法》，提出你的建议及理由。(3分)
例：①赞同增加春秋假，满足中小学生接触自然，游学考察，进行社会实践的需求；②赞同取消早读，满足中小学生的睡眠需求；③不赞成延时服务，非常饿且回家时间晚，可能导致人身安全的威胁。(每点1分，共3分，言之有理即可)

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