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(共32张PPT)
第三单元 人民当家做主
第6课 我国国家机构
第4框 国家监察机关
政治认同 知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，明晰监察机关对于社会及人民的重要意义，自觉支持监察机关工作，认同国家反腐倡廉工作。
法治观念 1.知道国家监察机关的性质、产生、构成，监察委员会行使职权的特点，了解监察委员会的职责。
2．关注监察机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
3．懂得国家机关及其工作人员要受监督，把权力关在制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
责任意识 增强主人翁意识，加强对国家机关的监督，积极参与国家政治生活，做遵纪守法的好公民。
学习目标
导入新课
材料一　《中华人民共和国监察法》第一条：为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。
材料二　习近平总书记强调，深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化……要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
阅读材料思考问题：
思考
阅读上面两则材料，想一想，我国制定监察法的目的是什么？为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子，我国专设了什么国家机关？
探究新知
探究一 行使监察权的机关
观看图片思考问题：
思考
观察上面图片，说说国家监察委员会主任的任期是多久。我国最高监察机关是什么？与地方各级监察委员会的关系是怎样的？
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
国家权力机关
地方各级国家权力机关
国家监察委员会
（最高监察机关）
地方各级监察委员会
（上级领导并监督下级，下级对上级负责）
产生
监督
对其负责
产生
监督
对其负责
探究与分享
政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。
查一查，还有哪些人员在监察范围之内？
《中华人民共和国监察法》第三章对于监察委员会的监察范围作出了详细的规定。监察机关对于下列公职人员和有关人员进行监察：①中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关，民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。②法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。③国有企业管理人员。④公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。⑤基层群众性自治组织中从事管理的人员。⑥其他依法履行公职的人员。
知识拓展
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
总结
根据材料思考
材料：2024年3月11日，十四届全国人大二次会议举行第四次全体会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？
总 结
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
探究与分享
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
小 结
探究与分享
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
乙
思考：你是否赞同他们的观点？说明理由。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
小 结
某省属国有企业董事长郭某涉嫌职务犯罪，省监察委员会决定立案调查。调查初期，郭某抱有侥幸心理，拒不交代问题，调查组耐心细致地做郭某的思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，调查取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委员会会议研究决定，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。
探究新知
探究二 监察机关的职责
探究与分享
思考
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
行使了调查职责和处置职责。
看图片思考
上面漫画体现了监察委员会的什么职责？
总 结
监察委员会的职责：
(1)监督职责。
监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
(2)调查职责。
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
(3)处置职责。
对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
课堂小结
国家监察机关
行使监察权的机关
性质：行使国家监察职能的专责机关
构成：国家和地方各级监察委员会
对象：所有行使公权力的公职人员
产生：由国家权力机关产生，对它负责，
受它监督
权限：依法独立行使监察权
监察机关的职责
监督职责（首要）
调查职责
处置职责
1．国家监察委员会是中国特色的反腐败工作机构。监察委员会监察的对象是( )
A．所有中华人民共和国公民
B．所有行使公权力的公职人员
C．各民主党派和人民团体
D．有违法犯罪行为的外国人
B
2.我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。下列认识正确的是( )
①国务院领导地方各级监察委员会的工作　②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作　③地方各级监察委员会负责本行政区域内的行政和监察工作　④地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责，受它监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
3．浙江省纪委监委依托村务监督委员会建立近2.5万个监察工作联络站，由村监会主任兼任站长，打通基层监督“最后一公里”。这一做法说明监察机关的首要职责是( )
A．监督
B．调查
C．处置
D．监察
A
4．2024年是国家监察委员会成立6周年，国家监察委员会实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，它的成立有利于( )
①监察机关依法行使检察权　②保证公权力行使的廉洁性　③维护我国社会公平与正义
④限制公职人员的权力范围
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
5．对于漫画中公职人员的行为，监察委员会应该对当事人( )
①谈话提醒 ②提起公诉
③责令检查 ④判决犯罪
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
A
6.教材探究与分享改编 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。县监察委员会应该( )
A．继续调查，依照法律规定独立行使监察权
B．继续调查，依照法律规定独立行使检察权
C．停止调查，因为监察机关是由国家权力机关产生
D．停止调查，因为监察机关行使职权应受人民监督
A
7．材料：备受关注的《中华人民共和国监察法》由十三届全国人大一次会议表决通过。这部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律庄严面世，开启了国家反腐败立法大步向前的新征程，必将在新时代全面从严治党、反腐败斗争的伟大实践中激荡起巨大回响。
你校准备开展《中华人民共和国监察法》知识竞赛活动，请你参与并完成以下任务。
(1)制定《中华人民共和国监察法》对我国监察体制改革有什么意义？(4分)
①有利于加强对所有行使公权力的公职人员的监察，实现国家监察全面覆盖；②有利于深入开展廉政建设和反腐败工作；③有利于推进国家治理体系和治理能力现代化；等等。(每点2分，任答两点即可得4分)
(2)监察机关的职责有哪些？(2分)
监察机关有监督职责、调查职责、处置职责。(2分)
(3)假如你的理想是长大后成为一名光荣的监察人员，请你谈谈监察人员必须具备哪些素质。(4分)
①必须遵守宪法和法律、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、保守秘密；②必须具有良好的政治素质，熟悉监察业务；③具备运用法律、法规、政策处理问题的能力；④必须具备调查取证能力；等等。(每点2分，任答两点即可得4分)

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