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(共25张PPT)
从美国大选看政党和利益集团
1.3 政党和利益集团
课堂导入
2024年是全球的“大选之年”，据统计全球将有超过50个国家和地区上演选举大戏，其中，美国总统的大选更是备受瞩目。
6月27日，民主党领袖拜登再次“对战”共和党领袖特朗普，这场总统候选人的电视辩论标志着美国总统大选进入了白热化阶段。
思考：结合预习知识和必修所学，思考拜登和特朗普的辩论体现着哪一主体间的对立和斗争？美国的“驴象之争”自建国持续至今，其背后的根源何在？（可从经济、制度、文化、社会历史等角度进行回答）
议题一
是撕裂还是合作？如何理解政党？
材料一：近年来，美国两党之争早已超越了“政策比拼”，除了用干涉投票的方式千方百计的阻挡竞争对手，还不择手段地攻击对手的经历、性格甚至是智商。7月24日，在美国总统拜登就退出2024总统大选发表讲话的同一天，前总统特朗普和副总统哈里斯升级了对彼此的攻击——特朗普抨击哈里斯为“激进的左翼疯子（radical left lunatic）”，哈里斯则将特朗普描述成“精神错乱、怪异和漫无边际”的重刑犯。曾经被饰以“权力制衡”光环的两党制。如今已彻底沦为“否决政治”，“叫骂政治”。
材料二：2023年，中国共产党与世界政党高层对话会以“构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任”为主题，来自120多个国家的近300个政党和政治组织的领导人共600多名中外方代表与会。习近平在出席对话会开幕式发表主旨讲话时指出，不同国家的政党应该增进互信、加强沟通、密切协作，探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，搭建多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络，汇聚构建人类命运共同体的强大力量。
思考：（1）对比材料一和材料二，分析不同政党的行为方式存在差异的原因。（2）政党的目标是什么？有何作用？
1.产生：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
一、政党
产生近代政党要有两个条件：
一是生产力发展到一定程度，社会经济利益日益分化，利益冲突和阶级冲突（包括同一阶级内部）日益明显并公开化；
二是人们获得了一定的自由，有了日益增强的主体意识，有了为自己的利益而干预权力的强烈欲望。
2.地位：列宁和毛泽东都曾明确指出，政党是阶级的领导者，代表阶级的利益。
思考：在利益多元化的社会中，政党作为一定阶级参与政治的形式，它的目的是什么？为此他会采取怎样的手段？
右侧为中共一大纲领：以无产阶级革命军队推翻资产阶级，采用无产阶级专政以达到阶级斗争的目的——消灭阶级，废除资本私有制，以及联合第三国际等，并把实现社会主义、共产主义作为自己的奋斗目标。
3.目标：政党通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
一、政党
4.主要手段：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
5.目标体现：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
6.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
一、政党
只有通过政党的有组织的活动才能把分散的、繁杂的个体意志集合起来形成“公意”，并以此为基础构建国家的上层建筑，使“公意”上升为国家意志。
判断：政党是有组织的经济团体。
政党是有组织的政治团体。
二、资本主义国家政党制度
一党制 两党制 多党制
含义 国家政权完全由一个政党单独掌握，在法律上和事实上都不允许其他竞争性政党存在的制度。 由两个主要政党占据统治地位，通过选举交替执政，互相竞争取得政府权力的制度。 两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。
特征 党政合一、 个人高度集权 以选举为基础，垄断政党， 限制第三党的发展 可单独或联合执政
代表 国家 越南、老挝、古巴，法西斯主义国家 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等其他英联邦成员国 法国、德国、意大利、日本；泰国、印度、菲律宾等
共同点 无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
我国实行的是什么政党制度？
一党制
两党制
多党制
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
三、我国政党制度是新型政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
笔记
注意：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。
我们同西方多党制的区别主要在于：
第一，有共产党的领导，这是根本的政治前提和政治基础；
第二，我们的多党合作是长期的、稳定的合作。
三、我国政党制度是新型政党制度
必修三：我国的新型政党制度“新”在哪里？
回顾
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端,
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
议题二
是民主还是金主？如何理解利益集团？
四、利益集团
49
阅读材料：政治行动委员会（political action committee,PAC）是一种政治组织，出现于20世纪70年代的美国。其主要目的是通过捐款支持政治候选人。这些委员会通常由公司、工会、利益集团等组织创建，用于影响政治决策。近年来，超级政治行动委员会（Super PAC）在竞选活动中的作用日益显著，以其为代表的利益集团对美国大选的影响深远且多元，它们不仅通过直接捐款或组织活动影响选举结果，还通过游说活动、舆论操控等方式在政策制定中发挥作用。在未来的选举和政策制定过程中，如何平衡利益集团的影响，保护民主制度的公正性和有效性，是美国面临的一大挑战。
思考：利益集团的目标是什么？主要活动方式是什么？它的目的和政党一致吗？
1.含义：所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
四、利益集团
社会多元化
强化
政治权力分散
美国
利益集团
利益多样化
创造有利环境
什么共同利益？
利益集团在美国的形成和强化
四、利益集团
2. 类型：根据诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团：
自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。
公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
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结合材料思考：利益集团的目标是什么？和政党的目的一致吗？
不一致，利益集团的目的是影响公共决策。
3. 目标：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4. 活动方式：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
结合材料思考：利益集团采用了什么方式来影响公共决策呢？
5. 地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分，第二次世界大战后在西方各国蓬勃兴起。
四、利益集团
美国全国有色人种协会是旨在促进黑人民权的全国性组织。美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金于1963年8月28日在华盛顿林肯纪念堂发表纪念性演讲《我有一个梦想》，这是他在美国黑人受种族歧视和迫害由来已久的背景下，为了推动美国国内黑人争取民权的斗争进一步发展而进行的演说，这一演说所产生的舆论压力，迫使国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法，成为美国民权运动史的关键事件。
四、利益集团
6. 作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
四、利益集团
利益集团与政党在政治上的区别主要是：
（1）政党的第一功能是赢得选举，利益集团的主要目标是影响政策；
（2）利益集团只代表一部分人的利益，具有排他性，而政党则必须寻求尽可能多的选民支持；
（3）由于政党的目的就是为了掌握国家权力，这一性质决定了在一个国家内不可能存在大量的政党；而只要有利益差别，就会造成不同的利益集团，随着利益的日趋分化，利益集团的数量将会有增无减。
拓展
知识框架
政党
产生
主要手段
地位
作用
性质
目标及体现
政党制度
各国政党制度对比
我国的政党制度
利益集团
含义
地位
目标
活动方式
分类
作用
课后练习
1.截止5月30日，美国2024年以来已发生170多起大规模枪击事件，枪支暴力造成的死亡人数已超过6000人。每次大规模枪击事件发生后，人们都呼吁采取更严格的联邦枪支管制措施，但在拥枪利益集团的阻挠下，美国社会各界始终无法在控枪问题上达成共识，控枪问题已成为美国社会的死结。由此可见（ ）
①美国拥枪利益集团有着强大的政治影响力
②利益集团是导致资本主义社会矛盾激化的根源
③美国两党在控枪问题上存在根本分歧，难以达成共识
④美国的枪支管控问题和美国社会自身的各种顽疾深度捆绑
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析①④：在拥枪利益集团的阻挠下，美国社会各界始终无法在控枪问题上达成共识，控枪问题已成为美国社会的死结，表明美国拥枪利益集团有着强大的政治影响力，美国的枪支管控问题和美国社会自身的各种顽疾深度捆绑，所以成为无解之结，①④正确。
②：资本主义社会的基本矛盾是导致资本主义社会矛盾激化的根源，②错误。
③：材料没有涉及美国两党在控枪问题上的分歧，③排除。
B
课后练习
2.美国总统大选中，无论民主党还是共和党都将选举和选民议题作为政策出发点，迎合选民以追求当下利益的最大化，从而加剧了两党之间的激烈对抗，导致社会撕裂程度日益加深。这说明（ ）
①在美国的政党制度下，政党争取执政的主要手段是参加选举
②政党作为选民利益的代表，力求以民主方式保障选民利益
③选举活动被两党利益所裹挟，民主政治由目的沦为党争手段
④两党的根本利益存在分歧，破坏了社会的凝聚力和稳定性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析①：由材料“美国总统大选中，无论民主党还是共和党都将选举和选民议题作为政策出发点，迎合选民以追求当下利益的最大化”。可知在美国的政党制度下，政党争取执政的主要手段是参加选举
②：政党是在阶级的基础上产生的．是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者．代表统治阶级的利益，因此，政党不可能代表选民的利益，②说法错误。
③：美国两党迎合选民以追求当下利益的最大化，从而加剧了两党之间的激烈对抗，导致社会撕裂程度日益加深，这说明选举活动被两党利益所裹挟，民主政治由目的沦为党争手段，③符合题意。
④：美国两党的根本利益是一致的，从根本上都是维护资产阶级的利益，但具体利益存在分歧，④说法错误。
A
课后练习
3.2024年6月12日，美国共和党掌控的国会众议院经表决认定司法部长梅里克·加兰“藐视国会”，理由是他拒绝提交民主党籍总统约瑟夫·拜登所受刑事调查的相关录音。当天的表决结果为216票赞成、207票反对，基本按党派划线。从中可以看出（ ）
①美国两党具有阶级性，代表各自政党的利益
②议会作为国家权力中心，左右美国政权
③美国两党在具体利益上存在分歧与对立
④美国实行两党制的政党制度，维护资产阶级的利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析①：美国两党具有阶级性，都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，①错误。
②：美国的政体是总统制，总统是权力中心，议会不能左右美国政权，②错误。
③④：当天的表决结果为216票赞成、207票反对，基本按党派划线。从中可以看出美国实行两党制的政党制度，美国两党在具体利益上存在分歧与对立，但都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，在这方面并没有根本分歧，③④正确。
D
课后练习
4.美国的军工复合体在美国政治、经济等多个领域都有着很强的影响力。俄乌冲突以来，美国军工复合体协调各机关为战争开绿灯，从而在军购订单中谋取巨额利润大发战争财。下列关于利益集团的正确认识是（ ）
①是以合法手段来决定公共政策的社会团体
②影响政府决策途径包括游说、司法诉讼等
③在美国发挥解决社会基本矛盾的积极作用
④是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析①：利益集团只能影响公共政策，不起决定作用，①说法错误。②：利益集团可以通过游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等影响政府决策，②正确。③：利益集团可以通过多种途径缓和社会阶级矛盾，“解决社会基本矛盾”说法错误，③排除。④：俄乌冲突以来，美国军工复合体协调各机关为战争开绿灯，从而在军购订单中谋取巨额利润大发战争财，这表明利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，④符合题意。
C
课后练习
5.2024年美国总统选举备受瞩目。研究机构预测：2024年美国选举将最烧钱，竞选花销将超过100亿美元，整个竞选过程被各种利益集团控制；2024年美国选举将最分裂，由于两党政策主张迥异，各自支持者所期望的国家发展方向截然不同。关于美国总统选举，下列认识正确的是（ ）
A．美国实行两党制，竞选过程对人民大众具有欺骗性
B．总统由选民选举产生，美国实行民主共和制的国体
C．美国选举最烧钱，利益集团往往以取得政权为目标
D．美国选举最分裂，两党的根本利益取向是不一致的
解析A：2024年美国选举将最烧钱，竞选花销将超过100亿美元，整个竞选过程被各种利益集团控制；2024年美国选举将最分裂，由于两党政策主张迥异，各自支持者所期望的国家发展方向截然不同。体现了美国实行两党制，竞选过程对人民大众具有欺骗性，A符合题意。
B：美国实行民主共和制的政体，不是国体，B说法错误。
C：利益集团不以取得政权或改变政权为目标，C说法错误。
D：两党的具体利益存在差异，但根本利益取向是一致的，都为资产阶级服务，D说法错误。
A
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