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(共29张PPT)
从”人民的名义“中解锁宪法监督密码
2025.2
2.2加强宪法监督
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导入
我国宪法监督制度（主体和内容）
02
为什么要增强宪法意识？
04
01
为什么要监督权力运行？
如何增强宪法意识？
05
如何健全宪法实施和监督制度？
03
重点
难点
重点
重点
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在《人民的名义》剧中，赵德汉是国家某部委的处长，从千丝万缕的细节来看，这是一个实权职位，负责地方重点项目建设的审批立项，因为他的肆意妄为，对于党纪国法没有敬畏之心，东窗事发，身陷囹圄。
赵德汉犯受贿罪、滥用职权罪、巨额资产来源不明罪数罪并罚，被依法判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。
思考：在1.2治国安邦的总章程中，为什么要规范权力运行？
那么权力是一把双刃剑，应该如何加强监督呢，今天让我们通过2025纪录片《反腐为了人民》，走进2.2加强宪法监督
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权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
权力是一把双刃剑
议题1：监督之要——从“赵德汉腐败”中看权力制约
议题2：监督之盾——从“沙瑞金对话”中看监督体系
议题3：监督之责——从“陈岩石举报”中看监督之责
目录
监督之要
——从“赵德汉腐败”中看权力制约
议题一
从“赵德汉腐败”看权力制约（为何监督）
议题01
丁义珍，电视剧《人民的名义》中的角色，汉东省京州市委常委，常务副市长兼光明区区委书记，丁义珍负责土地划批，矿产资源整合，还有老城改造。因贪污行贿被最高人民检查院查出，逮捕期间，收到神秘电话出逃国外，在非洲做金矿生意时被赵瑞龙雇佣的国际杀手花斑虎暗杀。
思考：影视剧中：赵德汉、丁义珍的腐败说明了什么？
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
“权力是需要监督的，没有监督的权力就会异化，绝对权力导致绝对腐败。”
监督之要——权力制约的必然选择（为何监督）
01
议学情境：
唐一军，曾任辽宁省委副书记、省长，司法部党组书记、部长，江西省政协党组书记、主席等职务，2024年4月被立案审查调查。专案组调查发现，
他违纪违法问题的突出特点，就是通过妻子实际控制的公司，用市场活动掩盖腐败行为。这个案子就是利用“一家两制”搞新型腐败和隐性腐败的典型。唐一军的妻子实控投资的公司达34家，其中（党的）十八大以后成立投资的公司还有15家。这些贿赂主要都是通过获取原始股上市收益等虚假的市场行为收受的，这些行为表面上看很合法，实际上都是打着市场行为的幌子，大搞权钱交易。
经查，唐一军在多个岗位上，利用职务便利为他人在企业经营、公司上市、职务提拔、案件处理等方面谋利，并非法收受巨额财物。2024年10月，唐一军被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
议学问题：
根据议学情境，结合教材P26-27，说明为什么要加强宪法监督（为什么要监督权力行使）
1.为什么要加强宪法监督？p26-27
①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。p26
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。p26
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。p27
监督之盾
——从“沙瑞金对话”中看监督体系
议题二
我国权力监督方式
宪法监督
党内纪律监督
群众监督
媒体、舆论监督
监察委员会监督
司法机关监督
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
1、谁监督？
（主体）
2、监督什么？
（对象）
3、怎样监督？
（措施）
《中华人民共和国宪法》摘录
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：
（一）修改宪法；
（二）监督宪法的实施；
（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
（一）解释宪法，监督宪法的实施；
（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；
谁解释？
谁保证实施？
谁监督？
2.我国宪法监督的主体？p26（谁监督）
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
违宪行为
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
3.我国宪法监督的内容:（监督什么）
3.我国宪法监督的内容？p26（监督什么）
①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；（审查规范性文件）
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。（审查行为）
本案中全国人大常委会行使了什么职权？
全国人大常委会法工委经审查认为，大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定，同时授权县级以上人民政府可以划定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时段和区域；有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，应当按照上位法规定的精神予以修改。
全面禁燃烟花爆竹不合法，地方需修改禁燃令
合宪性审查
涉罪人员低保规定审查案:2024年全国人大常委会法工委备案审查工作情况报告显示,针对地方政府规范性文件规定犯罪受刑事处罚人员不得享受低保,法工委启动备案审查,认定该规定与宪法有关规定的原则和精神不符,因为宪法赋予公民在符合条件时有从国家和社会获得物质帮助的权利,低保与否应取决于是否符合低收入标准,而不是是否受过刑事处罚。
涉罪人员近亲属限制规范审查案:2023年,有的市辖区议事协调机构发布通告,对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。全国人大常委会法工委经审查认为,该通告违背罪责自负原则,不符合宪法关于公民基本权利和义务规定的原则和精神,也不符合国家有关教育、就业、社保等法律法规的原则和精神。
从业限制规定审查案:2024年全国人大常委会法工委备案审查工作情况报告指出,有的法规规定因犯罪受过刑事处罚人员不得从事某种职业。法工委经审查研究认为,对特定人员从事特定职业作出限制性或者禁止性规定应确有必要,限于特定范围内,超出必要性和合理性,过于宽泛随意规定从业限制或禁止,不符合宪法关于公民有劳动的权利和义务规定的原则和精神。
议学问题:根据议学情境,结合教材P27,谈一谈如何加强宪法监督
议学情境
4.如何加强宪法监督？p26
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
监督之责
——从“陈岩石举报”中看监督之责
议题三
5.为什么要增强宪法意识？P27+29
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。p27
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。p29
十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为国家宪法日。2014年12月4日为中国首个国家宪法日。
2018年3月11日首次将“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”写入宪法。
为增强宪法意识，国家如何做
设立国家宪法日 建立宪法宣誓制度
为增强宪法意识，公民应该如何做
2024年宪法宣传周期间，全国各校开展了形式多样的宣传教育活动。我们要积极参加宪法宣传活动，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
参与宪法晨读活动
宪法主题手抄报
线上知识学习
听宪法专题讲座
①学习宪法。我们不仅要了解宪法产生和发展的历程，还要着重领会宪法的原则和精神；同时，我们还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己。
总书记说：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”。
这句话告诉我们怎样增强公民的宪法意识？
②认同宪法，理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。
小华同学在班会上介绍了他本学年所做的几件有意义的事情。
结合小华同学的上述行为，说说我们在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
公交车上失主发现钱包被偷后，要求对全体乘客进行搜查，我表示反对。
县人大代表换届选举时，父母在我的提醒和陪同下，进行选民登记，领取选民证，参加投票选举。
我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。
③践行宪法，将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
严肃认真参加升国旗、唱国歌等仪式；
努力学习，完成规定的学习任务；
学习宪法知识，参加普法宣传；
同违反宪法的行为作斗争，用实际行动捍卫宪法的尊严。
说说我们在生活中遵守和维护宪法可以做的具体做法？
我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
具体要求 : 在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题；坚决维护宪法权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。P31
6.如何增强宪法意识？P27+29
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法。 理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。
③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
（1）国家：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度。
（2）公民：我们要增强宪法意识、热爱宪法、捍卫宪法。
加强宪法监督
监督权力行使
2、宪法监督制度：①谁来监督 ②内容
4、如何加强宪法监督？
1、宪法监督制度具有基础性意义
增强宪法意识
2、怎样增强宪法意识
1、为什么要增强宪法意识
①学习宪法
②认同宪法
③践行宪法
3、为什么加强宪法监督？

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