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(共20张PPT)
八年级下册 第五课 第一框
5.1 根本政治制度
授课人：XXX
授课日期：2025.4
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自主预习：阅读教材P66-69的内容，找出以下问题的答案。（5分钟）
1、人民代表大会制度的地位和基本内容？
2、人民代表大会的职权
3、人大代表的权利（职权）是什么？
4、人大代表的义务是什么？
5、人民代表大会制度的优越性
6、如何坚持和完善人民代表大会制度？
探究1：
以下是十三届全国人大一次会议的主要议程。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
运用你的经验
审议政府工作报告。
审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。
审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告。审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案（草案)》的议案。
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法（草案)》的议案。
探究1：
以下是十三届全国人大一次会议的主要议程。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
运用你的经验
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。审议最高人民法院工作报告。
审议最高人民检察院工作报告。令审议国务院机构改革方案。
选举和决定任命国家机构组成人员。
思考:
①从十三届全国人大一次会议主要议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容
②人民代表大会的职权有哪些？
人民代表大会制度的地位和基本内容？（P66）
（1）★地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
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1、人民代表大会制度的地位和基本内容？（P66）
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则
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2、人民代表大会的职权（P80）
制定、修改和废止法律
选举、任命、罢免、撤职
对国家机关及其工作人员的工作进行监督的权力。
对国家重大事项进行决策的权力
立法权:
决定权:
监督权:
任免权:
小试牛刀
全国人大针对网络安全问题，制定并通过了《网络安全法》，旨在加强网络安全保护，确保国家网络安全和公共利益。
请判断下列情境分别属于人民代表大会的哪一职权？
在全国人大的会议上，经过选举和投票，决定任命张三为国务院总理，同时免去了李四的前任总理职务。
全国人大审议并通过了国家下一年度的财政预算，包括各项支出和收入计划。
立法权
任免权
决定权
全国人大组织了一次对政府工作报告的审议活动，对政府过去一年的工作进行了全面评估，并提出了改进意见和建议。同时，全国人大还对政府的专项工作进行了监督检查，确保政府依法行使职权、履行职责。
监督权
区分：易错易混
1、人民——
2、人大代表——
3、人民代表大会——
4、全国人民代表大会——
5、人民代表大会制度——
国家的主人
国家权力机关组成人员
国家权力机关、全国人大和地方各级人大
最高国家权力机关
我国的政体（政权组织形式)、根本政治制度
根本制度:社会主义制度
基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 。
注意：全国人民代表大会制度（×)
探究1：
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
法律链接
第一章 第三条 代表享有下列权利：
（一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；
（二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等；
（三）提出对各方面工作的建议、批评和意见；
（四）参加本级人民代表大会的各项选举；
（五）参加本级人民代表大会的各项表决；
（六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；
（七）法律规定的其他权利。
探究1：
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
法律链接
第四条 代表应当履行下列义务：
（一）模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；
（二）按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，做好会议期间的各项工作；
（三）积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动；
（四）加强履职学习和调查研究，不断提高执行代表职务的能力；
探究1：
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
法律链接
第四条 代表应当履行下列义务：
（五）与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；
（六）自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责；
（七）法律规定的其他义务。
思考:
阅读上述法律，说说人大代表的职权和义务是什么？
3、人大代表的权利（职权）是什么？（P67）
审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（即审议权、表决权、提案权、质询权）
4、人大代表的义务是什么？（P67）
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
探究2：
坚持和完善人民代表大会制度
材料分享
思考:
为什么全国人大代表包括所有不同民族代表 这说明什么？
笔记：①实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
在2977名第十四届全国人民代表大会代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有第十四届全国人民代表大会代表;归侨代表42名;连任代表797名，占代表总数的26.77%。
5、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人民代表大会制度的优越性）（P68）
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
知识归纳
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探究2：
坚持和完善人民代表大会制度
探究与分享
议一议:
结合民法总则和民法典的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行，民法总则同时废止。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
6、如何坚持和完善人民代表大会制度？（P69）
知识归纳
知识归纳
①必须毫不动摇坚持中国共产党领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志;
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道;
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化;
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效推进各项事业。
思维导图
思维导图
5.1根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度的基本内容
人大代表的职权
人大代表的义务
人民代表大会制度的优越性
坚持和完善人民代表大会制度
随堂练习
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2．近年来，浙江大力建设“智慧人大”，先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用，逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了（ ）
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
③广泛听取人民群众的意见和要求
④发挥基层群众自治制度的重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案解析： 正确答案是A．①③。
②“保障人民群众对社会事务的决策权”：在我国，人民群众并不直接拥有对社会事务的决策权，而是通过选举产生的人大代表来代表他们行使这一权力。因此，此选项表述不准确。
④“发挥基层群众自治制度的重要作用”：虽然基层群众自治制度是我国的一项重要政治制度，但题目中描述的是“智慧人大”的建设，它更多地与人民代表大会制度相关，而不是基层群众自治制度。因此，此选项与题目内容不直接相关。
随堂练习
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2．近年来，浙江大力建设“智慧人大”，先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用，逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了（ ）
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
③广泛听取人民群众的意见和要求
④发挥基层群众自治制度的重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案解析： 正确答案是A．①③。
②“保障人民群众对社会事务的决策权”：在我国，人民群众并不直接拥有对社会事务的决策权，而是通过选举产生的人大代表来代表他们行使这一权力。因此，此选项表述不准确。
④“发挥基层群众自治制度的重要作用”：虽然基层群众自治制度是我国的一项重要政治制度，但题目中描述的是“智慧人大”的建设，它更多地与人民代表大会制度相关，而不是基层群众自治制度。因此，此选项与题目内容不直接相关。
随堂练习
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3．下列关于“两会”的知识表述正确的是（ ）
A．人民代表大会制度是我国的国家权力机关
B．人民政协是我国的国家行政机关
C．人民政协的主题是合作和民主
D．人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力
答案解析： A：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而全国人民代表大会才是我国的最高国家权力机关。因此，A选项错误。
B：人民政协是中国人民政治协商会议的简称，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是国家治理体系的重要组成部分，但它不是国家行政机关。国家行政机关通常指的是政府及其下属的各部门。因此，B选项错误。
C：人民政协的两大主题是团结和民主，而团结往往体现在合作之中。因此，可以说合作和民主是人民政协的重要特征。但严格来说，更准确的表述应该是“团结和民主”，不过在此情境下，“合作和民主”也可被视为正确。然而，为了严谨性，我们通常使用“团结和民主”这一官方表述。但考虑到题目的选项和语境，我们可以接受C选项为正确。
D：这一表述描述的是人大代表的职责，而不是“两会”的知识。虽然人大代表确实依照宪法和法律行使国家权力，但这并不直接回答题目关于“两会”知识的问题。因此，D选项虽然本身正确，但不符合题目要求。

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