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(共20张PPT)
第一课 维护宪法权威 第二框
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总议题：宪法如何治国安邦？
分议题1：宪法如何设置国家机构？
分议题2：宪法如何规范权力运行？
分议题一
宪法如何设置国家机构
—产生、运行、原则
我们先来看一些亚冬会的筹办准备工作镜头
为做好亚冬会的竞赛工作，
国家体育总局选派了11名专家担任亚冬会各比赛项目竞赛主任。
哈尔滨市人大常委会号召人大代表们行动起来，踊跃加入志愿服务，以良好精神风貌助力亚冬会。
黑龙江省亚布力人民法院部署员额法官入驻亚布力滑雪旅游度假区，为亚冬会召开做好充足准备。
黑龙江省亚布力检察院等检察机关召开服务区域冰雪经济发展座谈会，为亚冬会提供更优司法服务和保障。
黑龙江省纪检（纪律检查委员会）
监察（监察委员会）机关围绕亚冬会重大赛事场馆建设、工程招投标等环节强化监督保障。
议学任务：①在以上镜头中你发现了哪些国家机关？
行政机关
权力机关
审判机关
检察机关
监察机关
01
02
03
04
05
议学任务：②结合宪法第三条思考，这些国家机构是怎样产生的？他们之间是什么关系？（尝试勾画关系图）
宪法第三条：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”
“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
人
民
人
民
代
表
大
会
产生
对其负责
监督
国家的一切
权力属于人民
选举代表组成
人民政府
（行政机关）
监察委员会
（监察机关）
人民法院
（审判机关）
人民检察院
（检察机关）
（权力机关）
（权力来源）
对其负责
受其监督
一府一委两院
知识总结
1.我国的国家机构是怎样产生的？P13
①人民代表大会：我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②人民产生人民代表大会：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
③人民代表大会产生其他国家机关：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
议学任务：③结合具体宪法条文分析，这些国家机构产生之后，宪法是如何规定他们运行的呢？（以国家权力机关为例）
中华人民共和国
宪 法
宪法第五十七条
中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
宪法第五十八条
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构
特定职权
宪法第五十九条
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
宪法明确国家机构
的组成
议学任务：③结合具体宪法条文分析，这些国家机构产生之后，宪法是如何规定他们运行的呢？（以国家权力机关为例）
中华人民共和国
宪 法
宪法第六十条
全国人民代表大会每届任期五年。
宪法第六十一条
全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
宪法第六十二条
全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；.....
国家机构依据宪法行使权力，
以实现和维护人民的根本利益
知识总结
2.宪法是如何规定国家机构运行的？P14
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
亚冬盛会顺利举办也离不开法律的保驾护航
比如亚冬会火炬传递期间，哈尔滨市公安交通管理局依据《中华人民共和国道路交通安全法》对部分道路采取临时交通管理措施，让我们来看看《中华人民共和国道路交通安全法》最近一次修订过程。
表决通过：2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决通过。国家主席习近平签署第81号主席令予以公布。
国家机关内部
征集意见：2021年3月24日，道路交通安全法修订建议稿向社会公开征求意见。
贯彻落实：2021年12月3日，天津市根据《中华人民共和国道路交通安全法》《天津市道路交通安全若干规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定《天津市道路交通安全责任制规定》。
议一议：①该法的修订与落实过程体现了国家机构贯彻什么原则？
②该法的修订与落实过程是如何体现该原则的？
民主集中制
国家机构与人民
中央与地方国家机构
民
主
集
中
制
民主：全国范畴内的重大问题、方针、政策，在权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
集中：将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
只民主，不集中
— 一盘散沙
只集中，不民主
— 专制独裁
辩证统一
知识总结
3.我国国家机构实行的原则以及体现？P15
原则：宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行
民主集中制的原则。”
体现：①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
知识总结
4.宪法是如何设置国家机构的？P13-15
（1）产生：①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（2）运行：①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
（3）原则：宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
分议题二
宪法如何规范权力运行
—为什么、怎么办
近些年除了亚冬会，我国还举办和参加了不少全球体育盛会，为此投入了巨大的人力、物力和财力。
然而，这其中也有一些隐藏在黑暗中的腐败现象在近日浮出水面，比如2024年12月19日，最高人民检察院通报，依法以涉嫌受贿罪、滥用职权罪对曾任国家体育总局局长、十四届全国政协原常委、民族和宗教委员会原副主任苟仲文作出逮捕决定。
议一议
手握权力，有的人如苟仲文一样以“公仆”之名，行“为私”之实；有的人为党分忧、为国干事、为民谋利。
同样是权力，为何会有不同的结果？
就此思考你认为规范权力运行有必要吗？
权力
制度
把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
知识总结
5.为什么要规范权力运行？P16、18
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。P16
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。（重点）P16
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
近期查阅各级纪委监委公布的违法违纪事实，
发现有一些党员干部...
有的违反廉洁纪律，利用职权为他人谋利，违规从事营利活动;
法无授权不可为
法定职责必须为
行使职权守程序
有的工作消极懈怠、推诿扯皮、办事拖沓、服务意识不强，上班时间赌博;
有的组织原则缺失，在干部选拔任用工作中,违反规定程序任免干部。
议一议：据此思考国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
知识总结
6.宪法如何规范权力运行？P16-18
（国家机关工作人员应该如何正确行使职权？）
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（行使职权守程序）
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
思维导图
1.2治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
宪法明确国家机构的产生
宪法规定国家机构运行
宪法明确国家机构的民主集中制原则
原因
做法
权力是把双刃剑
宪法的核心价值追求
法无授权不可为
法定职责必须为
行使职权守程序
国家权力的
行使不能任性

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