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第二课 我国的社会主义市场经济体制
2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
市场“无形手”
2.1使市场在资源配置中起决定性作用
2.2更好发挥政府作用
政府“有形手”
知识目标 核心素养目标
1.了解资源需要优化配置的原因、手段； 2.了解计划经济和市场经济的含义； 3.理解市场配置资源的地位、机制； 4.理解市场调节的优点和缺陷；【重点】5.理解市场体系的特征，建设现代市场 体系的措施并加以应用。 1.政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。
2.科学精神：辩证地看待市场经济的优点和缺点。
3.法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。
4.公共参与：明确良好的市场运行需要公平开放的市场规则来维护。
学习目标
2022年10月16日，习近平总书记在党的“二十大”报告中指出：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
01
市场调节
矛盾
需求无限性
资源有限性
决定
实现资源合理配置
目的
一、市场调节
1.合理配置资源的必要性
少投入
多产出
大效益
怎么配置呀？谁说了算啊？
2.资源配置的基本手段
实现资源合理配置
手段
计划
市场
市场经济
计划经济
市场在资源配置中起决定性作用的经济。
根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。
改革开放以前
改革开放以后逐步建立
观看视频：计划经济有何不足？市场调节的优点？
市场和计划都是资源配置的基本手段，并不是对立的
拓展：国家对市场作用的认识历程
党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
1992年
2002年
党的十六大提出
在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2007年
党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。
2012年
党的十八大提出
更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用
2013年
党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
2019年
2022年
《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布
党的十九届四中全会提出社会主义市场经济体制是我国基本经济制度的重要内容
2020年
党的十九届五中全会提出充分发挥市场在资源配置中的决定作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
思考：计划和市场是划分社会主义和资本主义的依据吗？
不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫
计划和市场不是社会主义和资本主义的本质区别，两者只是资源配置的手段
思考：蔬菜价格上涨对消费者和生产者产生什么影响？
价格
数量
3.市场配置资源的机制
商品价格与供给、需求之间的关系
价格上涨
供给增加
价格下降
供给减少
价格上涨
价格下降
需求减少
需求增加
生产者的影响
消费者的影响
价格上涨
生产扩大
供过于求
价格下降
供不应求
生产缩小
资 源 配 置
资源流入
资源流出
合理
有效
价格
价格
竞争
竞争
供求
供求
3.市场配置资源的机制
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
市场配置资源
价格涨落
传递供求信息
实现资源配置
面对竞争
利益杠杆作用
推动科学技术和经营管理进步
促进劳动生产率提高资源有效利用
市场配置资源的优点
指出下列行为所运用的资源配置机制：
猪肉价格下跌，养猪户减少生产规模 供求机制
运用新技术新模式提高猪肉品质 竞争机制
疫情期间口罩需要激增，口罩价格上涨 价格机制
3.市场配置资源的机制
价格
供求
竞争
市场就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
02
市场缺陷
假如.......
如果两个地方同时着火，在市场调节的作用下，消防部门会怎么做？
探究问题：这说明了一个什么问题？
市场调节不是万能的
毒品，如海洛因如果由市场自由调节生产，那会出现什么情况？
1.市场调节不是万能的
国防、治安、消防等公共物品
“调不了”
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品
“不让调”
教育、医疗等民生领域重要服务
“不能完全调”
如果在这些领域单靠市场调节，就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
市场调节存在的弊端有哪些呢？
前一段时间猪肉的价格很高，有些人觉得有利可图，于是就低价购买了一些有问题的病猪，屠宰后拿到市场上调价出售，从中谋取暴利。
出售病猪肉
探究问题：黑心的商家为什么出售病猪肉？体现了市场调节的什么局限性？
自发性
2.市场调节有局限性（调不准）
（1）自发性（为钱不择手段）：
含义：为了自身眼前利益和不正当利益而不惜损害消费者利益、破坏环境等不法行为。
表现：制造、销售假冒伪劣商品，大量排放废水、废气破坏环境，窃取他人智力成果等
一哄而下
“一哄而下”的投资热中体现了市场调节的什么特点？
盲目性
（2）盲目性（决策无主见、盲目跟风）：
含义：不能完全掌握市场信息，决策具有盲目性。
表现：某种商品有利可图则一哄而上，反之则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足。
2.市场调节有局限性（调不准）
猪贵
杀母猪
猪崽贵
赶不上
探究问题：
养猪肉贱，杀猪崽贵，总也赶不上说明了市场调节的什么局限性？
滞后性
（3）滞后性（事后调节有时间差）：
含义：事后调节，在获知有利可图再去生产，结果，生产出来后才发现市场早已饱和，出现时间差。
表现：资源浪费、商品生产者蒙受巨大损失。
2.市场调节有局限性（调不准）
小贴士：
市场的局限性是固有的，可以弥补，不能消除。
傻
慢
目光短浅
唯利是图
坏
时间差
一哄而上
不正当竞争
事后诸葛亮
盲目性
滞后性
自发性
正确区分“自发性、盲目性、滞后性”
对点练习
有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。
上述材料反映了市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？
苹果涨价
使用不该用的生长激素催熟苹果
果农分散
无法掌握各种信息
盲目扩大种植
大量种植
供过于求
价格下跌
有利可图
再调整已迟
自发性
盲目性
滞后性
3.市场调节失灵的危害
如何更好地使市场在资源配置中起决定性作用？
①资源配置效率低下，资源浪费；
②社会不稳定，发生经济波动与混乱；
③收入分配不公，收入差距拉大，两极分化
03
市场体系
假如老师退休后要办一家养猪场，请大家以小组为单位……
思考需要哪些领域协助？
金融市场
启动资金从哪来？
土地市场
店开在哪？
劳动力市场
谁来干活？
商品和服务市场
卖给谁？
生产要素市场
（1）市场类型：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地.市场、金融市场)等。
（2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
（3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
1.市场体系的构成要素和联系
市场体系
商品市场
服务市场
生产要素市场
交易双方
交易对象
交易价格


相互作用、有机联系
违反了公平竞争制度
探究问题：
下列图片中的市场乱象体现了体系建设中存在哪些问题？
国际范
违反了市场准入规则
思考：这些问题给资源配置带来了哪些不利影响？怎么解决？
国际范
公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2.统一开放竞争有序市场体系的地位（必要性）
要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
3.建设什么样的市场体系？
4.怎样建设现代化市场体系？
（1）建立公平开放透明的市场规则
公平开放透明的市场规则
良好的市场秩序
统一的
市场准入制度
统一的
市场监管制度
怎
么
做
建立健全
社会征信体系
健全优胜劣汰
市场淘汰机制
（2）完善主要由市场决定价格的机制
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
政府定价主要限定在重要公用事业，公益性服务，自然垄断行业等方面。
政府定价要提高透明度，接受社会监督。
不进行不当干预≠取消或不进行干预
如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等
归纳：如何建设高标准市场体系？
从市场三主体看建设现代市场体系★
政府
（1）要强化市场基础制度规则统一（①②③④）
（2）完善主要由市场决定价格的机制（①②③）
消费者
个人
企业
①遵守职业道德、行业规范和法律法规；
②开展正当竞争，承担社会责任，树立良好信誉和企业形象，坚持经济效益和社会效益的有机统一；
③依靠科技进步和科学管理，提高竞争力。
（1）要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益；
（2）要树立诚信观念，遵守市场道德。
发挥市场在资源
市场
调节
市场
缺陷
市场
体系
重要性
手 段
计划
市场
机制
价格
供求
竞争
缺 陷
危 害
自发性
盲目性
滞后性
如何建设
国家
企业
个人
配置中起决定性作用
课堂小结

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