资源简介

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【课堂回顾】
1、我国的国家权力机关是
全国人民代表大会及地方各级人大
2、我国的国家立法机关是
全国人民代表大会及其常务委员会
3、人大的职权
立法权、决定权、任免权、监督权
4、人大代表的权利
审议权、表决权、提案权、质询权
4、人大代表的义务
①密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，
②协助宪法和法律的实施，为人民服务接受人民监督
【课堂导入】
人民代表大会制度的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越，实现了中国政治制度的伟大变革。
——2024年9月14日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话
2024-2025学年
必修3 政治与法治
5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第五课 我国的根本政治制度
【议学情景】
日本首相 石破茂
美国总统 特朗普
国家主席 习近平
德国总理 朔尔茨
人民代表大会制度
君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
猜一猜：同样是国家领导人，为什么其称谓不一样？
政体不同
一、我国的国家政权组织形式
【知识讲授】
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
政体
国体
体现
决定
人民民主专政
(我国的国体)
人民代表大会制度
（我国政体）
体现
决定
拓展：国体和政体
国体与政体的关系
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。
【议学情景】
谈谈你对人民代表大会制度的认识
一、我国的国家政权组织形式
【知识讲授】
人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产生
决定一切重大事务
人民民主专政历史任务
实
现
思考：什么是民主集中制？
1、 人民代表大会制度的内涵
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
【知识拓展】
民主集中制
1.含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
2.地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是中国共产党的组织和活动原则。
民主
在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
集中
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。
没有民主的集中
专制独裁
没有集中的民主
无政府主义
关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障。
【知识拓展】
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(监督与被监督)
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
人民代表大会与人民
人大与其它国家机关
中央与地方
全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人大代表大会
一府一委两院
民主：其他国家机关去贯彻执行，各自行使其职权
集中：人大统一行使国家权力
人大代表
人民
人大代表大会
集中：统一行使国家权力
民主：民主选举
中央
地方
民主：充分发挥地方的主动性、积极性
集中：中央集中统一领导
（3）民主集中制的具体体现
优越性：践行全过程人民民主，保障人民当家作主
优越性：保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化；维护国家统一、保障国家长治久安
优越性：保证国家政治生活既充满活力又安定有序
为贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实党中央重大决策部署，2022年十三届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》（以下简称《人大组织法》）。这对继续坚持以人民为中心，不断发展全过程人民民主，保障人民当家作主有重要意义；有利于推动地方人大加强和改进新时代人大工作，提高地方政府依法履职能力；有利于深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力的现代化。
《人大组织法》经全国人大审议通过，具有法律效力，成为全社会一体遵循的行为准则，体现了人民代表大会制度有何基本功能？
“两会”热点
【议学情景】
一、我国的国家政权组织形式
【知识讲授】
全国人民代表大会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
最高行政机关
提出
审议，通过
签署 主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会
人民代表大会的一项基本功能，就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
2.人民代表大会制度的基本功能
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。
人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是统一的。人大履行职能是党依法执政的重要体现，依法执政确保人大依法履职。
一、我国的国家政权组织形式
【知识讲授】
3.地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体
①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
② 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
人民代表大会
人大代表
人民
民主选举
组成
统一行使国家权力
人民当家作主
人民代表大会制度
制度 保障
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
人民代表大会制度
人民代表大会
国家权力机关
我国的政体（政权组织形式）
我国的根本政治制度
基石
制度保障
人民代表大会是人民代表大会制度的基石
【知识拓展】
关于不同国家的政治制度，习近平指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国有各国的国情，各国有各国的体制，各国有各国的历史，怎么可能千篇一律？习近平同志一再强调，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，每个国家都应该根据国情选择合适的道路。
我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
【议学情景】
人民代表大会制度的优势
思考：人民代表大会制度有哪些优势？
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
①人民代表大会制度保障了人民当家作主具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
各级人大及常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。
人
民
选举、监督
负责
人大代表
组成
成员
（国家权力机关）人民代表大会
选举、监督
负责
选举、监督
负责
选举、监督
负责
人民政府--行政机关
人民法院--审判机关
人民检察院--检察机关
监察委员会--监察机关
一府两院一委
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。。
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
⑤人民代表大会制度具有具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权；坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。
二、人民代表大会制度的优势
【知识讲授】
⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。
我们绝不照搬西方政治制度的模式。
毫不动摇坚持
党的全面领导
保证和发展
人民当家作主
坚持全面推进
依法治国
1954年9月，一届全国人大一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。70年来特别是改革开放40多年来，党通过人大制度，发挥各国家机关职能作用，调动人民群众积极性、主动性、创造性，集中力量办大事，使各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展，社会长期保持和谐稳定。这说明（ ）
①要不断坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
②人民代表大会制度是人类政治制度史上的伟大创造
③人民代表大会制度宣誓了我国国家政权的人民性质
④人大能把人民的意志通过其他机关转化为国家意志
A．①② B．①③ C．②④. D．③④
A
【随堂检测】
知识·总结
人民代表大会制度
是什么
为什么
怎么办
内涵：政权组织形式
原则：民主集中制
决定
优越性
地位
基本功能
坚持党的领导
绝不照搬西方
人民
人大代表
人民代表大会
①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
②人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理与中国具体实际结合、同中华优秀传统文化相结合创造的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势
③人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势
④人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家做主的显著优势
⑤人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力有安定有序的显著优势
⑥人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势
⑦人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
⑧人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善
总结：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
总结：怎样坚持和完善人民代表大会制度？
(1)坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
①始终坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导。中国共产党的领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，是人民当家作主和依法治国的根本保证。
②始终坚持人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
③始终坚持全面依法治国，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。
（3）必须长期坚持、不断完善，坚持与时俱进，开拓创新，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（4）绝不照搬西方政治制度的模式。
增强及时回顾意识 提高复习巩固效率
课后：1.完成课后巩固训练
2.回扣基础知识，查漏补缺
下节课再见

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