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(共54张PPT)
课标内容 学习目标 核心素养
2.1　列举宪法有关规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。 1.了解发扬人民民主的意义和专政的任务。
2.明确坚持人民民主专政的原因，理解发扬人民民主和坚持专政职能的原因。
3.明确国家职能的具体内容。 1.政治认同：坚持人民民主专政，支持国家履行职能。
2.科学精神：用对立统一的观点看待民主和专政。
必备知识梳理案
1
一、坚持民主与专政的统一
1.发扬人民民主的原因
(1)决定因素：人民民主专政的本质是______________。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。
(2)现实意义：只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障______，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的________，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
人民当家作主
人权
积极性
2.坚持专政职能的原因
(1)人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行______两个
方面。
(2)由于国内的因素和国际的影响，__________还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。
(3)人民民主专政的国家政权担负着对极少数__________实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
专政
阶级斗争
敌对分子
提醒　人民民主专政的特点是人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务的权利；对极少数敌对分子实行专政。
二、社会主义现代化建设的可靠保障
1.国家职能的表现
(1)对内职能
①维护国家稳定：依法打击危害______________的各种破坏活动，打击危害__________和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护__________和__________。
②促进社会发展：在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的____________________，实现中华民族的伟大复兴。
社会主义制度
国家安全
国家安全
公共秩序
社会主义现代化强国
(2)对外职能：主要是防御__________，保卫__________。
坚定维护国家的____________，坚定维护国家的__________，坚定维护国家的各项________________，坚定维护____________，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的__________。
提醒　同一事件可能体现不同职能，多个事件可能体现同一职能。
外来侵略
国家安全
独立和主权
领土完整
安全和发展利益
国家的尊严
国际环境
2.履行国家职能的原因
我国的国家职能与______________的国体相适应，为____________________提供可靠保障。
人民民主专政
社会主义现代化建设
提醒　
(1)人民民主专政的本质是公民当家作主。( )
提示　人民民主专政的本质是人民当家作主。
(2)人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。( )
提示　人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
(3)国家的对内职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。( )
提示　国家的对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展；对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。
· 自我检测
×
×
×
(4)履行国家的对内、对外职能都为社会主义现代化建设提供可靠保障。( )
(5)我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。( )
提示　我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
×
√
核心素养探究案
议题一　坚持民主与专政的统一
2
议题二　正确认识国家的职能
素养目标：通过分析打击电信网络诈骗案，认识人民民主专政的内涵与作用，培养政治认同和科学精神。
· 情景探究
近年来，通过诈骗App实施的电信网络诈骗案件多发高发，严重危害群众财产安全和合法权益。公安部刑侦局对此高度重视，从诈骗网站入手，梳理出专门为诈骗团伙提供域名解析等非法网络服务的犯罪团伙线索211条。在公安部统一指挥下，北京、河北、山西等23个省区市公安机关同步开展集中收网行动，依法严厉打击为电信网络诈骗活动提供域名解析等非法技术服务的犯罪团伙。
探究1　结合情境，分析公安机关为什么要依法打击电信网络诈骗。
提示　人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政的职能，依法严厉打击电信网络诈骗等犯罪活动，是国家实行专政职能的表现，有利于维护人民群众的财产权益，维护社会治安大局和谐稳定。
探究2　全民反诈、守护平安，请你就如何预防电信网络诈骗提两条建议。
提示　提高安全意识，不明链接不要点，陌生网站不轻信。增强防范意识，对于未知来源的App不下载、不点击、不扫码。
· 重难突破
1.全面理解人民民主专政
本质 人民当家作主，对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
重要性 是四项基本原则之一，是我们国家生存发展的政治基石，是社会主义现代化建设的可靠保障
措施 发扬民主：坚持人民民主专政要体现人民意志、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主，尊重和保障人权，调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
实行专政：坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
2.民主与专政的辩证关系
民主 专政
区
别 含义 民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治
适用
范围 统治阶级内部 被统治阶级和敌对势力
区
别 特征 以政治权利平等实现、少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 为了实现统治阶级的意志和利益，更加有效地管理国家 为了巩固特定的国家政权，保证社会秩序的稳定
联
系 民主与专政是统一的、相辅相成的。①民主是专政的基础。只有在统治阶级内部充分实行民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。②专政是民主的保障。只有对被统治阶级和敌对力量实施专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
拓展：区分专制与专政
(1)专制即独裁，作为一种国家制度，其突出特征在于，在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。民主与专制是根本对立的两种国家制度，要么是民主制度，要么是专制制度。专制制度是对民主制度的根本否定。
(2)专政就是一定阶级的政治统治。专政与民主是辩证统一的，民主与专政是民主制国家的两项职能。
· 典例印证
D
1.2024年3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京召开，全国人民代表大会的代表们紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论。从根本上说是因为(　　)
A.人民民主具有广泛性
B.人民民主具有真实性
C.我国的民主与专政是辩证统一的
D.人民民主专政的本质是人民当家作主
2.《中国反对拐卖人口行动计划(2021～2030年)》强调要有效预防和惩治拐卖人口犯罪，切实保障公民基本权利，维护社会和谐稳定。这一举措是基于(　　)
A.作为社会主义国家，我国要履行好促进社会发展的职能
B.我国的民主是全过程、全链条、全覆盖、全方位的民主
C.人民既是民主的主体，也是专政的对象
D.在我国，专政是对人民民主的有力保障
D
素养目标：通过分析西部大开发战略认识我国的国家职能，培养科学精神和政治认同。
· 情景探究
在中国发展的战略棋盘中，西部的发展极为重要，西部国土面积占全国的56%，人口约占全国的22.99%。实施西部大开发战略，是促进各民族共同发展和富裕的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施。国家提出西部开发要以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以依靠科技进步、培养人才为保障，以改革开放为动力，以繁荣经济、使各族人民共同富裕为出发点。
探究1　结合材料，分析实施西部大开发战略应如何履行国家职能。
提示　①在对内方面，履行促进社会发展的职能。在中国共产党的领导下，为西部大开发制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，促进西部基础设施建设，发展科技教育、培养人才，搞好生态环境保护，实现西部可持续发展。同时履行维护国家稳定的职能。依法打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，保持西部社会稳定、民族团结。②在对外方面，履行保卫国家安全的职能，坚定维护边疆安全。
探究2　运用国家性质和国家职能的关系，简要说明我国实施西部大开发战略的必要性。
提示　①国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。②国家履行国家职能，促进西部经济社会发展和各族人民共同富裕，是由我国人民民主专政的国家性质决定的。③实施西部大开发战略，有利于促进西部各民族共同发展，保障边疆巩固和国家安全，促进东中西部协调发展，缩小地区差距，实现共同富裕的目标。因此，实施西部大开发战略维护了人民的根本利益，反映了我国人民当家作主的国家性质。
· 重难突破
1.国家职能的内容
对内
职能 政治统治 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动
社会治理 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设
对外
职能 防御外
来侵略，
保卫国
家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
提醒　政治统治是指国家维护阶级统治和政治稳定的职能。政治统治可以表现为对被统治阶级的专政，也可以表现为在统治阶级内部进行民主活动。
拓展：履行国家职能的主体
(1)任何行为主体都有其职权、权利、义务。不同行为主体履行不同的职责。
(2)履行国家职能的主体必须是国家机关，其他任何政治、经济、社会组织都不能履行国家职能。
(3)我国的主要国家机关：国家权力机关、国家行政机关、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关。
2.国家性质和国家职能的关系
二者是内容和形式的关系。国家职能作为国家形式，由国家性质决定并体现国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定我国无论是对内职能，还是对外职能都要坚决维护人民的根本利益，保障人民当家作主。
· 典例印证
A
3.某市政府为满足人民精神文化需求，积极发展教育、科技、卫生、体育等各项事业，加快构建公共文化服务体系。如果将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是(　　)
A.履行促进社会发展职能，促进文化建设
B.履行维护国家稳定职能，保卫文化安全
C.尊重和保障人权，实现文化繁荣
D.履行专政职能，保证人民当家作主
4.针对2024年“3·15”晚会曝光的利用废旧手机主板生产“主板机”的湖南某科技有限公司，湖南汝城县市场监督管理局连夜展开部署，与当地公安等多部门组成了联合执法部门对曝光企业进行突击执法检查。这表明(　　)
A.充分发扬民主才能调动人民群众的积极性
B.我国坚定维护国家的各项安全和发展利益
C.国家履行专政职能能切实维护人民的利益
D.专政是中国共产党和人民始终坚持的理念
C
· 知网概览
1.思维导图
2.核心关注
一对关系：民主与专政的关系
两个职能：国家的对内职能、对外职能
学业质量落实案
3
D
1.两会期间，全国人民代表大会的代表们紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论。人大代表为人民，从根本上说是因为(　　)
A.人民民主具有广泛性
B.人民民主具有真实性
C.我国的民主与专政是辩证统一的
D.人民民主专政的本质是人民当家作主
解析　全国人大代表紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论，从根本上说是由我国的国家性质决定的，体现了人民民主专政的本质是人民当家作主，故选D项。A、B、C三项不符合题意，排除。
C
2.全国公安机关深入贯彻党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。开展扫黑除恶专项斗争(　　)
①是维护人民民主的根本政治保证
②有利于保障人民群众生命财产安全
③体现了人民民主专政具有专政职能
④体现了专政职能是人民民主的基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　②③符合题意，开展扫黑除恶专项斗争有利于保障人民群众生命财产安全，体现了人民民主专政具有专政职能；①说法错误，党的领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证；④说法错误，民主是专政的基础，专政是民主的保障。
B
3.国家具有对内、对外两个方面的职能。在下列选项中，属于国家对内职能的是(　　)
A.中央政治局审议《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》
B.上海市某街道办事处为高龄老人提供家庭互助服务
C.湖北省武汉市某区妇联举办青年交友联谊会
D.国务院总理出席第23次中国－东盟领导人会议
解析　国家机关履行国家职能，中央政治局不是国家机关，排除A。国家的对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。上海市某街道办事处为高龄老人提供家庭互助服务属于我国对内职能，B符合题意。湖北省武汉市某区妇联举办青年交友联谊会，妇联不是国家机关，不能履行国家职能，排除C。国务院总理出席第23次中国—东盟领导人会议，这是对外职能，D不合题意。
A
4.下列选项属于国家对外职能的有(　　)
①中欧增进战略互信，积极拓展数字、绿色等新兴领域的务实合作
②国家主席访问尼泊尔，开启中尼发展的新时代
③公安机关组织开展2024年中国人民警察节庆祝活动
④在美华侨举行仪式庆祝中国共产党成立100周年
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　中欧增进战略互信，国家主席访问尼泊尔，开启中尼发展的新时代，都属于国家对外职能，①②正确；公安机关组织开展2021年中国人民警察节庆祝活动属于对内职能，排除③；在美华侨举行仪式庆祝中国共产党成立100周年属于爱国主义的表现，未涉及国家职能，排除④。
5.非法开办、买卖、使用电话卡、银行卡(以下简称“两卡”)违法犯罪活动是电信网络诈骗犯罪多发的重要源头，严重损害人民群众切身利益，严重侵蚀社会诚信根基，必须坚决依法严惩。近年来，某市公安机关大力打击整治电信网络诈骗违法犯罪，取得了阶段性成效。为坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发态势，进一步加强对某市涉“两卡”违法犯罪活动的打击、整治力度，某市公安局决定自2024年3月15日起至4月15日，在全市范围内开展为期1个月的严厉打击、整治非法开办、买卖、使用电话卡、银行卡专项行动。
结合材料，运用人民民主专政和国家职能的有关知识，说明某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动的必要性。
答案　①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动，有利于保障人民当家作主地位。
②我国人民民主专政的国家政权，担负着对少数敌对分子专政的职能，某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动，有利于保障人民群众财产安全，维护社会公共秩序，促进社会和谐。
③国家对内履行维护国家稳定、促进社会发展的职能，某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动，有利于促进经济社会健康发展，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
课时作业巩固案
4
C
一、选择题
1.邓小平说：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”这句话科学地阐明了(　　)
A.社会主义民主的特殊性
B.社会主义民主的性质
C.民主和社会主义、民主和社会主义现代化的关系
D.社会主义民主是新型的民主
C
2.我国的人民民主专政坚持民主与专政的统一。下列最能体现民主与专政统一关系的是(　　)
A.民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力
B.“新型”的民主与“新型”的专政
C.对人民实行民主才能有效地对敌人实行专政，对敌人实行专政才能保障人民民主
D.人民民主专政肩负着对人民实行民主与对敌人实行专政的双重任务
A
3.人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。邓小平同志明确指出，运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情，没有什么输理的地方。坚持人民民主专政并不输理是因为(　　)
①人民民主专政能够保证人民当家作主
②不存在全民的、超越阶级利益的民主
③多数国家普遍采用人民民主与专政统一的形式
④我国阶级矛盾在一定时期内仍是社会主要矛盾
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
4.公安部部署全国公安机关严厉打击利用保健品诈骗老年人的违法犯罪行为，组织全国范围集中抓捕行动，确保打深打透。这表明(　　)
①人民民主专政就是民主和专政的对立
②国家作为阶级统治的工具，具有专政职能
③专政是社会主义的生命
④只有坚持国家的专政职能，才能维护国家长治久安
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
5.2024年3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。材料中国家履行的职能是(　　)
A.加强政治建设 B.维护国家稳定
C.促进社会发展 D.维护国家尊严
A
6.下列做法属于国家行使对内职能的是(　　)
A.国家严厉打击食品安全违法犯罪
B.某商场开展减价大促销活动
C.某公务员上班玩游戏被网友拍照曝光
D.人民军队坚决维护国家领土和主权完整
A
7.2023年12月，中央网信办开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动，围绕短视频领域多发频发的乱象，集中整治三类突出问题，推动形成短视频行业良性竞争环境，促进行业健康有序发展。中央网信办整治不良短视频的依据是(　　)
①人民民主专政的社会主义国家具有专政的职能
②我国的国家政权具有有效维护公共秩序的职能
③维护国家安全是社会主义现代化建设的可靠保障
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
8.“加强部队全面建设，提高边境防卫管控能力，努力锻造卫国戍边钢铁长城。”在习近平主席这一重要讲话精神指导下，西部边陲的新疆军区某边防团使用科技手段戍边控边，创新边防执勤方式，提高边境管控效能。中国边防部队戍边控边(　　)
①有效地维护了国家稳定和公共秩序
②履行防御外来侵略、保卫国家安全的职能
③是对国内极少数敌对分子实行专政
④彰显我国总体国家安全观，严守国土安全
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
9.“中国护照的含金量不仅仅在于它能帮你免签去多少个国家和地区，更在于危急时刻来临时，祖国能带你回家！”这是身为中国公民的自豪，也是“外交为民”最好的写照。中国政府持续推进海外民生工程，保护中国在海外机构和公民的安全和正当权益。对此认识正确的是(　　)
①社会主义民主最广泛，公民的民主意识不断增强
②我国坚持总体国家安全观，维护国家和人民安全
③国家切实履行职能，为“中国脚步”走出去保驾护航
④政府积极推进中国式外交，营造稳定的国际环境
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
C
10.公安机关密切关注诈骗违法犯罪活动态势和变化，依法严厉打击违法行为，严惩犯罪人员，切实维护人民群众合法权益和社会治安秩序。这说明(　　)
①民主是专政的基础，发扬民主有利于履行专政职能
②社会主义民主是维护人民利益最真实、最广泛的民主
③专政是民主的保障，履行专政职能有利于维护人民利益
④我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
二、非选择题
11.人民民主是我们党始终高举的旗帜。习近平总书记指出：“人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。”
结合“人民民主专政”的知识，说明“人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”。
答案　①人民民主专政的本质是人民当家作主。发展社会主义民主政治，就是要在国家生活中体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。②只有充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
12.民族团结是各族人民的生命线，关乎“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦的实现，维护国家统一和民族团结是各民族最高利益。
当前，民族团结威胁依然存在，同时我们还面临一些新挑战。如在一些不稳定事件发生后，社会上出现了一些歧视或变相歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行，这无疑妨碍了民族团结。针对新形势，我国政府全面贯彻民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针，不断铸牢中华民族共同体意识，努力开创新时代民族团结工作新局面。
结合材料和“坚持人民民主专政”的知识，说明当前我国为什么要高度重视民族团结问题。
答案　①民族的大团结、民族的凝聚力，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。新形势下我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护民族团结和社会稳定等压力。②国家担负着维护国家稳定，促进社会发展的职能，全面贯彻民族团结方针，不断铸牢中华民族共同体意识，营造良好的安全环境，才能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠的政治保障。课时2　坚持人民民主专政
课标内容 学习目标 核心素养
2.1　列举宪法有关规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。 1.了解发扬人民民主的意义和专政的任务。 2.明确坚持人民民主专政的原因，理解发扬人民民主和坚持专政职能的原因。 3.明确国家职能的具体内容。 1.政治认同：坚持人民民主专政，支持国家履行职能。 2.科学精神：用对立统一的观点看待民主和专政。
一、坚持民主与专政的统一
1.发扬人民民主的原因
(1)决定因素：人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。
(2)现实意义：只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
2.坚持专政职能的原因
(1)人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
(2)由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。
(3)人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
提醒　人民民主专政的特点是人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务的权利；对极少数敌对分子实行专政。
二、社会主义现代化建设的可靠保障
1.国家职能的表现
(1)对内职能
①维护国家稳定：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。
②促进社会发展：在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。
(2)对外职能：主要是防御外来侵略，保卫国家安全。
坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
提醒　同一事件可能体现不同职能，多个事件可能体现同一职能。
2.履行国家职能的原因
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
提醒　
[自我检测]
(1)人民民主专政的本质是公民当家作主。(×)
提示　人民民主专政的本质是人民当家作主。
(2)人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。(×)
提示　人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
(3)国家的对内职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。(×)
提示　国家的对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展；对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。
(4)履行国家的对内、对外职能都为社会主义现代化建设提供可靠保障。(√)
(5)我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。(×)
提示　我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
议题一　坚持民主与专政的统一
素养目标：通过分析打击电信网络诈骗案，认识人民民主专政的内涵与作用，培养政治认同和科学精神。
近年来，通过诈骗App实施的电信网络诈骗案件多发高发，严重危害群众财产安全和合法权益。公安部刑侦局对此高度重视，从诈骗网站入手，梳理出专门为诈骗团伙提供域名解析等非法网络服务的犯罪团伙线索211条。在公安部统一指挥下，北京、河北、山西等23个省区市公安机关同步开展集中收网行动，依法严厉打击为电信网络诈骗活动提供域名解析等非法技术服务的犯罪团伙。
探究1　结合情境，分析公安机关为什么要依法打击电信网络诈骗。
提示　人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政的职能，依法严厉打击电信网络诈骗等犯罪活动，是国家实行专政职能的表现，有利于维护人民群众的财产权益，维护社会治安大局和谐稳定。
探究2　全民反诈、守护平安，请你就如何预防电信网络诈骗提两条建议。
提示　提高安全意识，不明链接不要点，陌生网站不轻信。增强防范意识，对于未知来源的App不下载、不点击、不扫码。
1.全面理解人民民主专政
本质 人民当家作主，对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
重要性 是四项基本原则之一，是我们国家生存发展的政治基石，是社会主义现代化建设的可靠保障
措施 发扬民主：坚持人民民主专政要体现人民意志、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主，尊重和保障人权，调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
实行专政：坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
2.民主与专政的辩证关系
民主 专政
区 别 含义 民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治
适用 范围 统治阶级内部 被统治阶级和敌对势力
特征 以政治权利平等实现、少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 为了实现统治阶级的意志和利益，更加有效地管理国家 为了巩固特定的国家政权，保证社会秩序的稳定
联 系 民主与专政是统一的、相辅相成的。①民主是专政的基础。只有在统治阶级内部充分实行民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。②专政是民主的保障。只有对被统治阶级和敌对力量实施专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
拓展：区分专制与专政
(1)专制即独裁，作为一种国家制度，其突出特征在于，在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。民主与专制是根本对立的两种国家制度，要么是民主制度，要么是专制制度。专制制度是对民主制度的根本否定。
(2)专政就是一定阶级的政治统治。专政与民主是辩证统一的，民主与专政是民主制国家的两项职能。
1.2024年3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京召开，全国人民代表大会的代表们紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论。从根本上说是因为(　　)
A.人民民主具有广泛性
B.人民民主具有真实性
C.我国的民主与专政是辩证统一的
D.人民民主专政的本质是人民当家作主
答案　D
2.《中国反对拐卖人口行动计划(2021～2030年)》强调要有效预防和惩治拐卖人口犯罪，切实保障公民基本权利，维护社会和谐稳定。这一举措是基于(　　)
A.作为社会主义国家，我国要履行好促进社会发展的职能
B.我国的民主是全过程、全链条、全覆盖、全方位的民主
C.人民既是民主的主体，也是专政的对象
D.在我国，专政是对人民民主的有力保障
答案　D
议题二　正确认识国家的职能
素养目标：通过分析西部大开发战略认识我国的国家职能，培养科学精神和政治认同。
在中国发展的战略棋盘中，西部的发展极为重要，西部国土面积占全国的56%，人口约占全国的22.99%。实施西部大开发战略，是促进各民族共同发展和富裕的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施。国家提出西部开发要以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以依靠科技进步、培养人才为保障，以改革开放为动力，以繁荣经济、使各族人民共同富裕为出发点。
探究1　结合材料，分析实施西部大开发战略应如何履行国家职能。
提示　①在对内方面，履行促进社会发展的职能。在中国共产党的领导下，为西部大开发制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，促进西部基础设施建设，发展科技教育、培养人才，搞好生态环境保护，实现西部可持续发展。同时履行维护国家稳定的职能。依法打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，保持西部社会稳定、民族团结。②在对外方面，履行保卫国家安全的职能，坚定维护边疆安全。
探究2　运用国家性质和国家职能的关系，简要说明我国实施西部大开发战略的必要性。
提示　①国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。②国家履行国家职能，促进西部经济社会发展和各族人民共同富裕，是由我国人民民主专政的国家性质决定的。③实施西部大开发战略，有利于促进西部各民族共同发展，保障边疆巩固和国家安全，促进东中西部协调发展，缩小地区差距，实现共同富裕的目标。因此，实施西部大开发战略维护了人民的根本利益，反映了我国人民当家作主的国家性质。
1.国家职能的内容
对内 职能 政治统治 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动
社会治理 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设
对外 职能 防御外 来侵略， 保卫国 家安全 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
提醒　政治统治是指国家维护阶级统治和政治稳定的职能。政治统治可以表现为对被统治阶级的专政，也可以表现为在统治阶级内部进行民主活动。
拓展：履行国家职能的主体
(1)任何行为主体都有其职权、权利、义务。不同行为主体履行不同的职责。
(2)履行国家职能的主体必须是国家机关，其他任何政治、经济、社会组织都不能履行国家职能。
(3)我国的主要国家机关：国家权力机关、国家行政机关、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关。
2.国家性质和国家职能的关系
二者是内容和形式的关系。国家职能作为国家形式，由国家性质决定并体现国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定我国无论是对内职能，还是对外职能都要坚决维护人民的根本利益，保障人民当家作主。
3.某市政府为满足人民精神文化需求，积极发展教育、科技、卫生、体育等各项事业，加快构建公共文化服务体系。如果将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是(　　)
A.履行促进社会发展职能，促进文化建设
B.履行维护国家稳定职能，保卫文化安全
C.尊重和保障人权，实现文化繁荣
D.履行专政职能，保证人民当家作主
答案　A
4.针对2024年“3·15”晚会曝光的利用废旧手机主板生产“主板机”的湖南某科技有限公司，湖南汝城县市场监督管理局连夜展开部署，与当地公安等多部门组成了联合执法部门对曝光企业进行突击执法检查。这表明(　　)
A.充分发扬民主才能调动人民群众的积极性
B.我国坚定维护国家的各项安全和发展利益
C.国家履行专政职能能切实维护人民的利益
D.专政是中国共产党和人民始终坚持的理念
答案　C
1.思维导图
2.核心关注
一对关系：民主与专政的关系
两个职能：国家的对内职能、对外职能
1.两会期间，全国人民代表大会的代表们紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论。人大代表为人民，从根本上说是因为(　　)
A.人民民主具有广泛性
B.人民民主具有真实性
C.我国的民主与专政是辩证统一的
D.人民民主专政的本质是人民当家作主
答案　D
解析　全国人大代表紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论，从根本上说是由我国的国家性质决定的，体现了人民民主专政的本质是人民当家作主，故选D项。A、B、C三项不符合题意，排除。
2.全国公安机关深入贯彻党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，始终保持对黑恶犯罪的严打高压态势，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。开展扫黑除恶专项斗争(　　)
①是维护人民民主的根本政治保证
②有利于保障人民群众生命财产安全
③体现了人民民主专政具有专政职能
④体现了专政职能是人民民主的基础
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　②③符合题意，开展扫黑除恶专项斗争有利于保障人民群众生命财产安全，体现了人民民主专政具有专政职能；①说法错误，党的领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证；④说法错误，民主是专政的基础，专政是民主的保障。
3.国家具有对内、对外两个方面的职能。在下列选项中，属于国家对内职能的是(　　)
A.中央政治局审议《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》
B.上海市某街道办事处为高龄老人提供家庭互助服务
C.湖北省武汉市某区妇联举办青年交友联谊会
D.国务院总理出席第23次中国－东盟领导人会议
答案　B
解析　国家机关履行国家职能，中央政治局不是国家机关，排除A。国家的对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。上海市某街道办事处为高龄老人提供家庭互助服务属于我国对内职能，B符合题意。湖北省武汉市某区妇联举办青年交友联谊会，妇联不是国家机关，不能履行国家职能，排除C。国务院总理出席第23次中国—东盟领导人会议，这是对外职能，D不合题意。
4.下列选项属于国家对外职能的有(　　)
①中欧增进战略互信，积极拓展数字、绿色等新兴领域的务实合作
②国家主席访问尼泊尔，开启中尼发展的新时代
③公安机关组织开展2024年中国人民警察节庆祝活动
④在美华侨举行仪式庆祝中国共产党成立100周年
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　中欧增进战略互信，国家主席访问尼泊尔，开启中尼发展的新时代，都属于国家对外职能，①②正确；公安机关组织开展2021年中国人民警察节庆祝活动属于对内职能，排除③；在美华侨举行仪式庆祝中国共产党成立100周年属于爱国主义的表现，未涉及国家职能，排除④。
5.非法开办、买卖、使用电话卡、银行卡(以下简称“两卡”)违法犯罪活动是电信网络诈骗犯罪多发的重要源头，严重损害人民群众切身利益，严重侵蚀社会诚信根基，必须坚决依法严惩。近年来，某市公安机关大力打击整治电信网络诈骗违法犯罪，取得了阶段性成效。为坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发态势，进一步加强对某市涉“两卡”违法犯罪活动的打击、整治力度，某市公安局决定自2024年3月15日起至4月15日，在全市范围内开展为期1个月的严厉打击、整治非法开办、买卖、使用电话卡、银行卡专项行动。
结合材料，运用人民民主专政和国家职能的有关知识，说明某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动的必要性。
答案　①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动，有利于保障人民当家作主地位。
②我国人民民主专政的国家政权，担负着对少数敌对分子专政的职能，某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动，有利于保障人民群众财产安全，维护社会公共秩序，促进社会和谐。
③国家对内履行维护国家稳定、促进社会发展的职能，某市严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动，有利于促进经济社会健康发展，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
一、选择题
1.邓小平说：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”这句话科学地阐明了(　　)
A.社会主义民主的特殊性
B.社会主义民主的性质
C.民主和社会主义、民主和社会主义现代化的关系
D.社会主义民主是新型的民主
答案　C
2.我国的人民民主专政坚持民主与专政的统一。下列最能体现民主与专政统一关系的是(　　)
A.民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力
B.“新型”的民主与“新型”的专政
C.对人民实行民主才能有效地对敌人实行专政，对敌人实行专政才能保障人民民主
D.人民民主专政肩负着对人民实行民主与对敌人实行专政的双重任务
答案　C
3.人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。邓小平同志明确指出，运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情，没有什么输理的地方。坚持人民民主专政并不输理是因为(　　)
①人民民主专政能够保证人民当家作主
②不存在全民的、超越阶级利益的民主
③多数国家普遍采用人民民主与专政统一的形式
④我国阶级矛盾在一定时期内仍是社会主要矛盾
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
4.公安部部署全国公安机关严厉打击利用保健品诈骗老年人的违法犯罪行为，组织全国范围集中抓捕行动，确保打深打透。这表明(　　)
①人民民主专政就是民主和专政的对立
②国家作为阶级统治的工具，具有专政职能
③专政是社会主义的生命
④只有坚持国家的专政职能，才能维护国家长治久安
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
5.2024年3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。材料中国家履行的职能是(　　)
A.加强政治建设 B.维护国家稳定
C.促进社会发展 D.维护国家尊严
答案　C
6.下列做法属于国家行使对内职能的是(　　)
A.国家严厉打击食品安全违法犯罪
B.某商场开展减价大促销活动
C.某公务员上班玩游戏被网友拍照曝光
D.人民军队坚决维护国家领土和主权完整
答案　A
7.2023年12月，中央网信办开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动，围绕短视频领域多发频发的乱象，集中整治三类突出问题，推动形成短视频行业良性竞争环境，促进行业健康有序发展。中央网信办整治不良短视频的依据是(　　)
①人民民主专政的社会主义国家具有专政的职能
②我国的国家政权具有有效维护公共秩序的职能
③维护国家安全是社会主义现代化建设的可靠保障
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
8.“加强部队全面建设，提高边境防卫管控能力，努力锻造卫国戍边钢铁长城。”在习近平主席这一重要讲话精神指导下，西部边陲的新疆军区某边防团使用科技手段戍边控边，创新边防执勤方式，提高边境管控效能。中国边防部队戍边控边(　　)
①有效地维护了国家稳定和公共秩序
②履行防御外来侵略、保卫国家安全的职能
③是对国内极少数敌对分子实行专政
④彰显我国总体国家安全观，严守国土安全
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
9.“中国护照的含金量不仅仅在于它能帮你免签去多少个国家和地区，更在于危急时刻来临时，祖国能带你回家！”这是身为中国公民的自豪，也是“外交为民”最好的写照。中国政府持续推进海外民生工程，保护中国在海外机构和公民的安全和正当权益。对此认识正确的是(　　)
①社会主义民主最广泛，公民的民主意识不断增强
②我国坚持总体国家安全观，维护国家和人民安全
③国家切实履行职能，为“中国脚步”走出去保驾护航
④政府积极推进中国式外交，营造稳定的国际环境
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
答案　B
10.公安机关密切关注诈骗违法犯罪活动态势和变化，依法严厉打击违法行为，严惩犯罪人员，切实维护人民群众合法权益和社会治安秩序。这说明(　　)
①民主是专政的基础，发扬民主有利于履行专政职能
②社会主义民主是维护人民利益最真实、最广泛的民主
③专政是民主的保障，履行专政职能有利于维护人民利益
④我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障
A.①② B.①③
C.③④ D.②④
答案　C
二、非选择题
11.人民民主是我们党始终高举的旗帜。习近平总书记指出：“人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。”
结合“人民民主专政”的知识，说明“人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”。
答案　①人民民主专政的本质是人民当家作主。发展社会主义民主政治，就是要在国家生活中体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。②只有充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
12.民族团结是各族人民的生命线，关乎“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦的实现，维护国家统一和民族团结是各民族最高利益。
当前，民族团结威胁依然存在，同时我们还面临一些新挑战。如在一些不稳定事件发生后，社会上出现了一些歧视或变相歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行，这无疑妨碍了民族团结。针对新形势，我国政府全面贯彻民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针，不断铸牢中华民族共同体意识，努力开创新时代民族团结工作新局面。
结合材料和“坚持人民民主专政”的知识，说明当前我国为什么要高度重视民族团结问题。
答案　①民族的大团结、民族的凝聚力，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。新形势下我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护民族团结和社会稳定等压力。②国家担负着维护国家稳定，促进社会发展的职能，全面贯彻民族团结方针，不断铸牢中华民族共同体意识，营造良好的安全环境，才能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠的政治保障。
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