资源简介

(共24张PPT)
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
更好发挥政府作用
我国的社会主义市场经济体制
我国的社会主义市场经济体制
市场配置资源的机制
市场配置资源的优点
市场缺陷：表现
单靠市场调节的危害
思维导图
市场调节
市场体系
市场体系含义：
建设高标准市场体系必要性
建设高标准市场体系措施
社会主义市场经济
体制的基本特征
宏观调控
含义
主要目标
主要任务
原因
我国政府的经济职能和作用
重要特征
显著优势
根本目标
内在要求
6个方面
（有效市场）
（有为政府）
合理配置资源的必要性
合理配置资源的手段以及两种体制
地位
主要手段：
最常用手段
社会主要市场经济体制的地位
需要建设
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02
本课必备知识：理解、背诵并能默写
1、合理配置资源的必要性？
2、合理配置资源的两种手段和体制？
3、市场配置资源的优点和缺点 ★、及危害
拓展：为什么社会主义市场经济体制既要发挥市场决定作用又要更好发挥政府作用？★、
4、建立统一市场体系的原因和措施（为什么建设现代市场体系？
如何建设现代市场体系？★、）
5、社会主义市场经济体制的特征有哪些？★、
6、政府的主要经济职能（政府怎样履行经济职能）★、
7、宏观调控的原因、目标、主要任务、主要手段（易错熟记理解）
8、财政政策和货币政策区别以及与经济周期的关系（易错熟记理解）
9、构建高水平社会主义市场经济体制的要求？
如何构建高水平社会主义市场经济体制？★
重点知识归纳：1、市场在资源配置中起决定性作用
市场经济体制 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（“看不见的手” ）
一般规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律
市场机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。其中，价格是市场机制的核心。
基础 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
优点 在经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
缺陷 市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端
弥补缺陷 更好发挥政府作用，科学宏观调控，有效政府治理
核心知识点归纳：
（1）合理配置资源的必要性：人类的需要是多种多样、不断变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类多方面的需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。
（2）配置资源的两种基本手段：计划和市场
计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用
市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用
（3）市场配置资源的机制、优点、缺陷、危害
机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
市场配置资源的优点：
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
缺陷：市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端
单靠市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费；
导致经济运行大起大落，社会经济不稳定;
会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;
会导致收入差距拉大。
拓展：为什么社会主义市场经济体制既要发挥市场决定作用又要更好发挥政府作用？？
先回答“无形手”：机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
市场配置资源的优点：
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
缺陷：市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端
单靠市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费；
导致经济运行大起大落，社会经济不稳定;
会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;
会导致收入差距拉大。
再说“有形手”的必要性：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，弥补市场缺陷。
总结：建设高水平社会主义市场经济体制充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（市场机制有效），更好发挥政府作用。
重点知识归纳2：建设社会主义市场经济体系
（1）市场体系含义：
每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
（2）必要性：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定作用的基础。（地位）
提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
（3）如何建设高标准市场体系？
国家：
企业：
个人
①要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；
②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；
①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。
重点知识归纳3：社会主义市场经济体制
1）含义：社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，把社会主义制度与市场经济有机结合的经济体制
（2）地位：
是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分（我国的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，社会主义市场经济体制，按劳分配为主体，多种分配方式并存）。
（3）社会主义市场经济体制的优势：
（4）社会主义市场经济体制基本特征：
（5）建设高水平社会主义市场经济体制的要求：
（1）党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度最大的优势。
（2）把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥社会主义制度的显著优势。
（3）社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
（4）社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
3、社会主义市场经济体制的优势
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 因为：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度最大的优势。
显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 因为：社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
4、社会主义市场经济体制的特征：
措施：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（市场机制有效），
更好发挥政府作用（宏观调控有度）,
激发各类市场主体活力（微观主体有活力）。
5、构建高水平社会主义市场经济体制的要求
有效市场
有为政府
资源优化配置
＋
重点总结：如何构建高水平社会主义市场经济体制？
1、要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；（总述）
2、要加快要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则市场价格市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励，要素自由流动，价格反映灵活，竞争公平有序，企业优胜劣汰的目标；（从市场的角度）
3、要激发企业活力（从微观主体的角度）
4、要健全目标优化，分工合理，高效协同的宏观经济治理体系。（从政府宏观调控的角度）
重点归纳知识4：发挥政府的作用
1、我国政府的职能和作用有哪些？（政府怎样履行经济职能）
2、我国政府的科学的宏观调控知识点归纳
1、我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用（目标）
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策（财+货） 保持宏观经济稳定
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
原因 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
市场调节不是万能的，市场调节存在固有的自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要国家的宏观调控
手段★★ 经济手段、法律手段、行政手段
财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
2、科学的宏观调控★ ★
易错知识点以及难点辨析：
1、市场调节和宏观调控的关系
2、经济手段、法律手段、行政手段的关系
3、财政政策与货币政策的区别
4、经济形势与国家调控的相应的财政政策和货币政策
1、市场调节和宏观调控的关系
名称项目 市场调节(“无形的手”或“看不见的手”) 宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)
调节手段 主要通过价格、供求、竞争等机制来进行 经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段；财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
在市场经济中的地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行
各自优势 价格及其波动反映供求状况及其变化；市场竞争引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性 市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作
联系 二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上。构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力有效市场和有为政府相结合
社会主义市场经济体制中，如何处理市场和政府的关系？
(1)划清政府与市场的界限。市场机制能解决的，政府就不要干预。政府不能直接干预企业的经营管理，企业经营自主化；市场解决不了的问题，就需要政府来解决。
(2)在资源配置方面，要发挥市场的决定性作用。政府应该偏重于市场秩序的规范、社会诚信的建立，转变政府职能，完善宏观调控体系。
(3)政府应该加大科学的宏观调控力度，弥补市场调节的不足；政府的宏观调控要在尊重市场规律的前提下进行；
（4）限制约束政府不当权力，政府该退出的领域应该坚决退出，不要与民争利，政府要扶持服务市场经济发展；
（5）政府不能充当市场经营主体。
手段 含义 内容 关系 区分关键词
经济 手段 国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施（财政部门和金融部门） 经济计划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等 ①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充。 ②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量，税收，生产率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)
宏观调控 的手段 含义 内容 地位 区分关键词
法律 手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段（立法机关，司法机关） 经济立法和经济司法 （3）目标一致，都是国家调控经济的手段，是相互配合的，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。 经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等
行政 手段 国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段（政府机关） 行政命令、行政指示、行政规章制度和条例 行政命令、指示、规定等
类型 财政政策 货币政策
不同点 制定者 财政部、税务局 中国人民银行（央行）
措 施 通过财政收入和 财政支出政策 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、货币的供应量、信贷量、利率
关键词 税收、税率、 财政支出、国债 利率、汇率、存款准备金率、信贷
相同 ①都是宏观调控中最常用的经济手段； ②都有扩张性和紧缩性之分； ③都是逆风向调节； ④都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行； ⑤一般条件下,二者相互配合起作用。
比较财政政策和货币政策★ ★
经济总量 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热
财政部 （财政政策）
央行 （货币政策）
目的
扩张性（积极的）财政政策：
增发国债，增加支出；
降低税率，减少税收
紧缩性财政政策：
减发国债，减少支出；
提高税率，增加税收
扩张性货币政策：
降存贷款利率、存款准备金率；逆回购（投放）
紧缩性货币政策：
升存贷款利率、存款准备金率；正回购（回收）
经济形势与财政政策、货币政策
刺激需求（升温）
抑制需求（降温）

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