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(共33张PPT)
5.1 根本政治制度
第三单元 第五课 我国的政治和经济制度
核心素养目标
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
2、道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
难点：坚持和完善人民代表大会制度
自学导航
01
人民代表大会制度的地位和基本内容？
02
03
人大代表的职权？ 义务？
04
为什么坚持大民代表大会制度？
如何坚持大民代表大会制度？
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
探究人大： 全国人大会议议程
从十四届全国人大一次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容？
以下是十四届全国人大一次会议的主要议程。
审议政府工作报告
审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
审议国务院机构改革方案
选举和决定任命国家机构组成人员。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
选举代表组成
产生
对其负责
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会（国家权力机关）
注意：广大人民并不直接参与管理国家事务。
“一府一委两院”
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
③
①
②
④
⑤
⑥
⑦
根本政治制度：人民代表大会制度
活动原则：
民主集中制
课堂笔记1：
一、人民代表大会制度的地位和基本内容（P63）？
青
1.地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度
2.基本内容:
①.国家的一切权力属于人民;
②.人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
③.由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;
④.实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则，民主决定。
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今年两会，来自全国各地2900名全国人大代表表决通过了《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》等
2024年3月5日，李强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2900名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
今年两会，全国人大代表、格力电器董事长董明珠建议将个税起征点提升至1万元。
以下材料分别说明人大代表享有哪些职权？
人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
人大代表发现行政机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，可以依法对有关部门提出质询。
聚集两会
两会进行时
@蒙检快着
“质询“和“询问”一样吗 #全国两会
人大代表的职权
质询权
2、人大代表的职权有哪些？
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
审议权:审议各项议案和报告，审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见。
表决权:对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权。
提案权:向人民代表大会提出议案。
质询权:提出质询案，对本级国家机关提出质询并要求必须予以答复。
■董明珠：建议将个税起征点上调到10000;
■赵皖平：建议延长春节假期至9天，调整烟花爆竹燃放政策；
■魏琴：建议周末单休，月末连休五天；
■周世虹：建议消除对罪犯子女考公的限制；
■石炳启：建议农村推行低彩礼零彩礼；
聚焦两会：全国人大代表热门提案和建议
这些热门议案和建议从何而来，人大代表需尽哪些义务
3、人大代表的职责（义务）
①与人民群众保持密切的联系
②听取和反映人民群众的意见和要求；
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
危险驾驶入刑
母婴室的设立
★人大代表的产生、职权和义务 P67
职权
②表决各项决定（表决权）
③提出议案
（提案权）
④提出质询案
（质询权）
义务
①与人民群众保持密切联系
④对人民负责
③为人民服务
①依法审议各项议案和报告（审议权）
人大代表
②听取和反映人民群众意见和要求
⑤受人民监督
五个“人民”
四权
目前，越来越多的地区公开了人大代表的电话号码等联系方式
手机
人大代表大会闭会期间开展活动的重要平台
人大代表之家
很多人大代表开设了微博实名认证账号
微博
部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
人大代表述职
各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
人大代表联络处
人大代表
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
方法与技能
3.如何找到身边的人大代表？
新知探究
板块二：
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的构成
全国人大代表来自五湖四海，由工、农、商、学、兵、政、党等社会各界人士组成，有充分的代表性，共同商讨国家大政方针。
以十三届全国人大代表为例，选出的全国人大代表具有广泛的代表性，各地区各民族各方面都有适当数量的代表。
据统计，在选出的代表中，少数民族占代表总数的14.70%，全国55个少数民族都有本民族的代表。妇女代表占代表总数的24.90%;一线工人、农民代表占代表总数的15.70%;党政领导干部代表占代表总数的33.93%，降低了0.95个百分点。
小资料
根据中共中央的
决策部署
十二届全国人大常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点
征求社会公众意见；
印送全国人大代表征求意见；
通过并实施
党的领导
人民当家作主
依法治国
有机统一
民主集中制
《民法典》的制定与实施
①手机：目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
②微博：很多人大代表开设了微博实名认证账号
③人大代表联络处：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
④人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
⑤人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
手机
微博
方法技能：4.如何找到身边的人大代表 P64
0 2
坚持和完善
人民代表大会制度
十四届全国人大代表结构变化对发挥人民代表大会制度优越性有何意义？
2022年3月11日，根据《宪法》和《选举法》的有关规定，十三届全国人大会五次会议表决通过了关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定。
香港应选代表36名，澳门应选代表12名，台湾省暂时选举代表13名。
人口特少的民族至少应有 1名代表。
妇女代表的比例原则上要高于上届。
基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升。农民工代表人数要比上届有所增加。
党政领导干部代表的比例要继续从严掌握。
连任的代表应占一定比例. .. ..
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础和代表性质，能从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
“新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”
思考：
为什么要毫不动摇坚持人民代表大会制度？（原因）
坚定人大制度
提案权
人大代表提出尽快出台秸秆法案
全国人大代表分组审议《政府工作报告》
审议权
人大代表举手表决各项议案
表决权
人大代表质询政府预算方案
质询权
知识回顾：人大代表的职权
人民代表大会的职权
①全国人大及其常委会 行使国家立法权。
（修改宪法、基本法律）
②省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的
（地方）人大及其常委会依据宪法和法律行使地方立法权。（制定地方性法规）
表决通过的是：法律，即关于法律的立、改、废
立法机关
授予立法，非立法机关
①立法权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
表决通过的是：
未执行的事（计划、规划、本年度报告）
人民代表大会的职权
②决定权
5.人民代表大会制度的优越性？P65
课堂笔记
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；（有活力）
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度； （好制度）
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。（有机统一）
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
坚持依法治国
探究与分享 P65
结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。
1
坚持中国共产党的领导
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
2
保证和发展人民当家作主
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
3
全面推进依法治国
③必须全面推进依法治国，实现国家各项工作法治化。
4
坚持民主集中制
④必须坚持民主集中制，保证国家统一高效组织推进各项事业。
6.怎样坚持和完善人民代表大会制度？（重点）
（红色字背，其他内容理解）P65
课堂笔记
知识补充（补充到P65）
人大代表：是通过人民民主选举产生的个体（人），权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力
区别：
人民代表大会：是我国的权力机关，直接行使权力。
人民代表大会制度：是我国的根本政治制度。
联系：
人民 人大代表
组成
人民代表大会
人民代表大会制度
保障
易混知识点：
人民、人大代表、人民代表大会、人民代表大会制度
人民：国家的主人，国家一切权力属于人民 ，间接行使权力。
选举
课堂小结： 知道根本政治制度内容，增强制度自信
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
1.某市人大代表的苏某，多次到访因隧道建设而房屋受损居民家中，询问房屋受损情况并向该市人大提出了《建立隧道施工影响区域地质治理、受损房屋鉴定及补偿机制这一建议。可见，人大代表（　　）
①有权审议各项报告
②有权提出议案
③必须密切联系群众
④必须对人民负责
A．①② B．③④ C．②③ D．②③④
B
达标检测
2.2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明人民代表大会制度的基本内容是（　　）
①实行民主集中制，遵循少数服从多数原则
②国家的一切权力属于全国人民代表大会
③其他国家机关对人民代表大会负责并受其监督
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
B
3.第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、两院工作报告等。这表明人民代表大会制度的基本内容是（　　）
①实行民主集中制，遵循少数服从多数原则
②国家的一切权力属于全国人民代表大会
③其他国家机关对人民代表大会负责并受其监督
④人民代表大会制度是人民行使国家权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
B

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