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根本政治制度
第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度
1.政治认同：通过学习，全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持制度自信。
2.道德修养：在日常生活中，为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议，增强法治意识，培养法治思维。
3.责任意识：自觉拥护人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。
核心素养目标：
教学重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
教学难点：坚持和完善人民代表大会制度。
高效预习
为什么坚持人民代表大会制度
3
人民代表大会制度的基本内容
1
人大代表的职责（权权和义务）
2
4
如何坚持和完善人民代表大会制度
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人民代表大会制度是我国的根本政治制度
第
一
章
节
人
民
民主选举
人大代表
各级人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
（国家权力机关）
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则：
④民主集中制
人民代表大会制度的基本内容
①国家一切
权力属于人民
明确了国家权力的归属和人民的地位
明确了国家机构的组织活动原则
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政、监察、审判、检察机关，依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
乡、镇、区人民直接选举代表组成
乡、镇、区人民代表大会
区人大代表选举产生市人大代表组成
选出的人大代表如何组成各级人民代表大会？
市人民代表大会
省人民代表大会
地级市人大代表选举产生省人大代表组成
全国人民代表大会
由各省、自治区、直辖市人大代表选举产生人大代表组成
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告，表决各项决定，提出议案和质询案。
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4、人大代表的义务有哪些？（人大代表与人民的关系）P63
手机：目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
微博：很多人大代表开设了微博实名认证账号
人大代表联络处：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
方法技能P64：如何找到身边的人大代表
坚持和完善人民代表大会制度
第
二
章
节
秦朝——清朝
我国政治制度的演变
君主专制制度，中央集权
国家衰落，列强入侵
民国时期
先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体，实质：专制独裁
军阀混战，民不聊生
新中国
人民代表大会制度，国家权力属于人民
国家富强，民族兴盛
2024年3月5日
第十四届全国人大第二会议
1954年9月
第一届全国人大会第一次会议
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。P65
思考:十四届全国人大代表构成发生了什么变化？
体现了人民代表大会制度有何优越性
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。P65
坚持人民当家作主
如何坚持和完善人民代表大会制度
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持民主集中制
结合《民法典》制定过程：如何坚持人民代表大会制度？
与人民群众保持密切联系
人大代表义务：
听取和反映人民群众的意见和要求
为人民服务，对人民负责，接受人民监督
人大代表与人民的关系
笔记：3.人大代表的义务(人大代表与人民的关系）P63第三段
如何找到身边的人大代表？
【提示】
人大代表的构成，具有广泛的群众基础和代表性，把各地区、各阶层、各民族、各方面的代表吸纳到国家政权中发挥作用， 极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来.
材料分析
材料三： 1980年9月4日，在五届全国人大三次会议上，北京、天津、上海等170多名代表就宝钢工程分别向冶金部提出质询，这是全国人大历史上第一起质询案，史称“共和国质询第一案”。
以上材料说明人大代表享有什么职权？
质询权
材料四：3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议。会议经过表决，通过了十四届全国人大一次会议关于设立十四届全国人大专门委员会的决定。
表决权
“城乡约每67万人分配1名代表名额，
很不容易；也许小组多你一个少你一个问题
不大，但是， 你的不称职就意味着67万人
的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；
也许，多提一个提案、建议不会影响大局，
但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。 ”
大会秘书处收到代表议案271件，建议8000多件
人大代表要有效履职需尽哪些义务
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4、人大代表的义务有哪些？（人大代表与人民的关系）P63
课堂笔记
坚持和完善人民代表大会制度
02
2023年3月，第十四届全国人大第一会议
1954年9月，第一届全国人大会第一次会议
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
我国为何始终坚持人民代表大会制度？
美国总统拜登
中国国家主席习近平
日本首相岸田文雄
为什么中美日对国家领导人的称呼不同呢？
总统
共和制
君主
立宪制
人民代表
大会制度
实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质。
十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
（1）它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（2）它符合中国的国情和实际、体现了社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
问题：为什么要坚持人民代表大会制度？
（人民代表大会制度的优越性）
课堂探究
制定和实施民法典
#民法典的制定和施行# 根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见。两次将草案发送至全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门，地方人大，法学教学研究部门征求意见。十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起实行，民法总则同时废止。
观看材料并思考：民法典是在谁的领导下制定的？制定过程征求了谁的意见？并最终由谁通过？这启示我们应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
探究人大： 第二次修改立法法
结合立法法的修改和落实，谈谈如何坚持和完善人民当家作主的政治制度？
2023年3月13日，十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，这是2000年制定立法法以来的第二次修改。此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署，健全了宪法实施监督制度，完善了立法权限、立法程序和备案审查制度。立法法修改过程中，全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见，大会前组织代表研读讨论，大会期间代表两次小组讨论，实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，体现了全过程人民民主的重大理念。
①坚持党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②保证人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③坚持全面依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
如何坚持和完善人民代表大会制度？
笔记区
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：好制度、根本制度安排
人民代表大会制度的基本内容
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职责
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
权利：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众；对人民负责，受人民监督
本课小结：
链接中考
1．（2023·四川雅安·中考真题）2023年3月5日至13日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂召开。大会议程共有9项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案，审议国务院机构改革方案，选举和决定任命国家机构组成人员。这体现了我国的根本政治制度是（ ）
A．全国人民代表大会 B．民族区域自治制度
C．基层群众自治制度 D．人民代表大会制度
D
2．（2023·浙江湖州·中考真题）近年来，浙江大力建设“智慧人大”，先后开发代表履职服务、民情直通车、民生实事项目监督等各类线上应用，逐步构建了全平台、一体化的数字民主生态。浙江此举是为了（ ）
①密切人大代表与人民群众的联系
②保障人民群众对社会事务的决策权
③广泛听取人民群众的意见和要求
④发挥基层群众自治制度的重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
3．（2023·四川眉山·中考真题）十四届全国人大一次会议期间，代表们共提出建议8314件。经研究分析，分别交由204家承办单位研究办理。材料表明（ ）
①人大代表依法审议各项议案
②人大代表积极履行法定职责
③人民代表大会在国家机构中居于最高地位
④承办代表建议是尊重人民主体地位的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·浙江杭州·中考真题）我国各级人大代表紧扣国计民生，通过专题调研、走访座谈等方式，及时收集群众的意见建议，精心打磨后形成议案和建议，使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明（ ）
①我国的一切权力属于人民 ②人大代表要努力为人民服务
③人大代表依法行使决定权 ④人民群众要受人大代表监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
A
5．（2023·山东泰安·中考真题）泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务，高标准建设、严制度管理，搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台，打通人大代表联系群众的“最后一公里”，筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此，下列认识正确的是（ ）
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要履职尽责，为人民服务，对人民负责
③人民代表大会制度是我国的基本政治制度，具有显著的优越性
④有利于人大代表行使决定权，为人民群众务实事
A．②③ B．①② C．②④ D．①③
B
6．（2023·四川凉山·中考真题）习近平总书记在中央人大工作会议上指出，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度必须（ ）
①坚持基本经济制度
②毫不动摇坚持中国共产党的领导、全面推进依法治国
③完善收入分配制度
④坚持民主集中制、保证和发展人民当家作主
A．②③ B．①④ C．③④ D．②④
D
7．（2023·山东菏泽·中考真题）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机与活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。有关人民代表大会制度，以下说法正确的有（ ）
①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善
②人民享有直接管理国家和社会事务的权利
③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B

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