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(共29张PPT)
6.3 国家行政机关
第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构
核心素养目标
政治认同：知道国家行政机关的含义、组成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
责任意识：正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。
法治观念：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
01 国家权力机关的执行机关
Part one
第壹部分
新课导入
运用你的经验
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
公安部门：维护国家安全维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动
工商行政管理部门：建立和维护社会主义市场秩序。
“六管”是指：个体管理、企业管理、市场管理、合同管理、广告管理、商标管理。“一打”是指打击假冒伪劣商品。”一制止”是指制止不正当竞争。
税务局：是主管税收工作的政府机构，承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。
中央人民政府
地方各级人民政府
【思考】结合材料，说说行政机关的含义、组成及设立的目的。
一、国家权力机关的执行机关
1.国家行政机关的含义和组成？
①含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
②组成：国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
③设立目的：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部暑，对每一项决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室幸头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
人民
选举
组成
产 生
全心全意为人民服务
人大代表
各级权力机关
行政机关
二、行政机关与人民的关系。
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
2024年1月21日上午，重庆市第六届人民代表大会第二次会议在市人民大礼堂隆重开幕。会上胡衡华代表市人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：2023年工作回顾；2024年主要任务；全面加强政府自身建设。
从上述内容看，市政府与市人大它们之间是什么关系？
大会表决通过了关于市人民政府工作报告的决议、关于市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划的决议、关于市2023年预算执行情况和2024年预算的决议。
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
行政机关：政府
权力机关：人大
产生
对它负责，受它监督，执行决议
三、行政机关与权力机关的关系
02 行政机关的职权
Part two
第贰部分
行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关负有市场监管职奇，比如为了确保食品和药品安全，各地食品、药品监督管理部门有权对所辖区域内食品、药品进行监督管理。
行政机关应当为老百姓提供优质服务：
比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
阅读以下材料，你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。
观看以下图片，分析政府都主管什么工作？
经济
教育
科学
文化
卫生
体育事业
城乡建设事业
财政
民政
公安
司法行政
计划生育
民族事务
（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
一、行政机关的职权
一、行政机关的职权
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
注意
1.村委会居委会是群众自治组织，不是一级人民政府。
2.人民法院和人民检察院是我国的执法机关，不属于国家行政机关。
3.公安机关是国家行政机关。
4.各级党委是党的组织机构不是行政机关。
实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈讨论。
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。
①行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
二、如何保证行政机关依法行政
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利：对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复：由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
《中华人民共和国宪法》规定
宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。
①行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。
②为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
三、为什么加强对行政权的监督和制约？
课堂小结
国
家
行
政
机
关
国家权力机关的执行机关
我国行政机关的职权
我国行政机关如何行使职权
行政机关的职权
我国行政机关的性质和组成
我国行政机关和权力机关的关系
我国行政机关和人民的关系
课堂练习
1．“大道至简，有权不可任性”成为严格约束权力的诫令。这要求我国各级政府（ ）
A．加强对人大的监督，防止权力被滥用
B．减少权力行使，尊重人民合法权益
C．做到法定职责必须为，法无授权不可为
D．坚持依宪施政，依法执政，简政放权
C
课堂练习
2．2022 年 1 月8日，深圳一市民在“深圳卫健委”公众号留言求助:产妇因住院要核酸证明，但等了 12 小时还未出结果。深圳卫健委回复:电话发我。网友评论,“深圳卫健委贼霸气, 好感拉满”。“电话发我”式回应的背后是（ ）
①以人为本，服务为民的理念
②排忧解难，对民众诉求的重视
③权责对等，法无授权不可为
④厉行法治，根除怠政懒政现象
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
A
课堂练习
3．今年以来，“淄博烧烤”持续长虹，不仅吸引大量游客，也吸引多地政府相关部门组织考察调研学习，部分地方还发布了淄博烧烤的调研报告。“淄博烧烤”火出圈的原因你认为有（ ）
①善用网络平台传播地方特色
②迎合时代潮流，只为博取眼球
③人们的过分吹嘘导致流量暴增
④政府发扬合作精神，联合各个部门共同助推
A．①④ B．①③ C．②④ D．③④
A
课堂练习
4．淄博烧烤走红网络，当地政府根据人大的要求，出台了一系列政策措施，打出了一套套“组合拳”，从发布烧烤地图，到开通烧烤公交；从举办烧烤节，到策划烧烤主题的文旅活动，确保全国游客来到淄博“吃得放心、玩得开心、走得舒心”，这样的应对方式堪称满分。这表明淄博政府（ ）
①履行了参政议政职能
②行使了地方重大事项的决定权
③以为人民服务为宗旨
④是淄博市权力机关的执行机关
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
5．2023年3月13日上午9时，十四届全国人大一次会议在人民大会堂闭幕，大会批准了政府工作报告，全国人大常委会工作报告等。上述材料表明（ ）
①人民代表大会是我国的根本政治制度
②全国人民代表大会具有监督权
③全国人民代表大会是我国的权力机关
④人民政府对人民代表大会负责，受其监督
A．②③④ B．①② C．②④ D．②③
A

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