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6.3 基层群众自治制度 练习
一、单选题
1．某村发挥党建引领作用，通过搭建村“小板凳说事”平台，建立起一套有效的基层治理模式，推动形成合力，以民事民管、民事民议、民事民办的共治路径助力乡村全面振兴，建成了“全国民主法治示范村”。这表明该村（ ）
①实行了自我管理与自我服务的治理模式
②发挥了基层政权组织协调各方的治理优势
③创新了基层群众性自治组织管理公共事务的方式
④优化了基层治理机构的职权配置，完善议事规则
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．河北某地政府按照“一张网格管治理”的部署，推进社会治安、信访维稳、文明创建等业务融入社区网格化管理，同时各社区配合开展“百警进千格建万群”活动，将社区警务与网格深度融合，回应居民咨询、代办民生服务、上报问题事件、调解矛盾纠纷，实现“保姆式、专职化”贴心服务。这种治理方式（ ）
①通过网格化管理，实现政府治理与居民自治的良性互动
②是颠覆社区传统治理模式、提高社区治理效能的要求
③体现了政府职能的转变，推动了社会治理重心向基层下移
④坚持民主决策、民主管理，能够调动社区群众参与的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．某地“村两委”和驻村工作队定期召开“幸福敲门，自治富村”民情恳谈院落会。活动通过面对面座谈交流的方式，充分听取广大群众对意见和建议，取得了恳谈话民生，服务零距离的良好效果。召开“民情恳谈院落会”（ ）
①创新了基层群众自治的组织形式和工作方式
②调动了村民参与乡村振兴的积极性和主动性
③是坚持人民至上的基层治理理念的具体体现
④是发展中国特色社会主义民主的基础性工程
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．石榴千籽紧相依，同心浇灌“团结花”。某社区紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题，不断构建“有形”“有效”“有感”的互嵌式社会结构和社区环境：
有形 打造“石榴籽工作室”品牌，建立矛盾纠纷的“调解站”，让各族居民像石榴籽般团结。 有效 通过资源互嵌、文化互嵌、服务互嵌，推动各项工作提质增效。 有感 做强“微体系”促“有感”，构建“石榴籽大党建”格局，做群众可感可及的服务。
可见，该社区（ ）
①发挥党建的优势，实现国家机关协调高效运转
②完善基层自治组织体系，提升基层治理的效能
③着力促进民族团结，筑牢中华民族共同体意识
④创新矛盾纠纷化解机制，增强人民群众幸福感
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．2025年2月5日，上海虹桥枢纽的“来沪流动党员第一站”迎来了100多名来自五湖四海的党员。该站点通过提供一站式综合服务，指导流动党员规范开展组织生活，还通过各级党群服务阵地，积极认领志愿服务项目、参与社区治理。此举意在（ ）
①保障党员权利，增强流动党员的组织认同
②夯实执政根基，提升党的凝聚力和战斗力
③强化管理教育，提高流动党员的理论素养
④加强组织建设，优化基层自治组织的功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．前不久，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》。规划中提出，增强农村基层党组织政治功能和组织功能，发挥农村党员先锋模范作用，深入推进抓党建促乡村全面振兴。加强农村基层党组织建设有利于（ ）
①创新基层群众自治组织形式
②发挥党组织的政治引领作用
③进一步推进乡村治理现代化
④凸显新型政党制度的优越性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．二十届三中全会指出：“完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。”以下活动属于实践协商民主的是（ ）
①某市政协积极创建“智慧政协”，打造“码上说”平台
②某地城管部门科学研判，增设停车位以解决“停车难”
③某社区通过组织居民民主恳谈会实现“旧楼加装电梯”
④某小区通过组织网络投票选出了自己满意的业主委员会
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．为推进美丽乡村建设，某村党支部邀请村民代表、物业、志愿者组织、环保部门召开环境整治协商会议，探索研究环境整治方案，协同推进，有效治理，将本村打造成了干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。这一做法（ ）
①通过政治协商凝聚共识，提升乡村环境和村民生活质量
②意在打造共建共治共享新格局，完善基层群众自治制度
③有利于引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展动力
④充分发挥党建引领作用，提高基层环境治理效能与水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．某市将“六尺巷”典故蕴含的“和为贵”精神融入基层治理，成立由党员干部、“五老”人员、群众代表、法律明白人等组成的“群众说事会”，建立100余人组成的调解专家库，及时妥善化解各类矛盾纠纷，被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。该做法有利于（ ）
①实现德治和自治的有机统一
②保障民主监督，营造和谐社区
③创新基层群众性自治组织形式
④推动构建共建共治共享新格局
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．某县共设立95个治安保卫委员会，由村（社区）书记担任治安保卫委员会主任，退役军人及两委成员担任副主任，村（社区）民警担任指导员，积极吸纳党员、网格员、物业保安及治安积极分子等多元力量，充分发挥各自职责，有序开展各项安全防范工作。这一举措可以（ ）
①健全基层自治组织，完善基层自治体系
②融合自治和法治，推进治理能力现代化
③坚持共建共治共享，凝聚基层治理合力
④下放基层治理权限，赋予基层更多职责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．“可回收物分拣中心设在哪里 ”怎么更好监管居民是否进行分类 ……某小区多次召开协调会充分听取群众意见，有序推进了垃圾分类。这得益于在当地政府支持下，该小区探索形成了垃圾分类“居民+楼长+社区”的联动实践新路径。该实践路径（ ）
A．充分展现了民主集中制的优势，有利于提升政府履职能力
B．创新基层群众自治组织形式，形成了共建共治共享新格局
C．丰富了多元共治形式，实现了政府治理和居民自治的互动
D．拓展了基层民主自治的途径，保障居民直接行使民主权利
12．近年来，针对小区党组织覆盖不彻底、物业服务水平低等问题，某地设置小区党支部，优先推选群众威信高的党员干部担任支部书记，并以“双报到、双报告”形式深入基层；建设社区、物业、业主等多方联动的“党建+邻里中心”，按照“民提、民议、民决”原则处理矛盾，小区治理能力显著提升。该地的成功之处在于（ ）
①发挥社区党组织调解作用，化解社区邻里矛盾纠纷
②构建多元化治理格局，着力提升基层治理的协同性
③加强基层党组织建设，充分发挥党组织的引领作用
④强化基层干部队伍建设，增强党组织基层自治能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．基层治理要统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是国家治理的“最后一公里”，也是国家治理的基石。基层治理的实践表明，任何矛盾纠纷，都有一个发生发展的过程，如果在第一时间发现、在第一时间化解，不仅成本最低，而且效果最好。这告诉我们，在基层治理中（ ）
①要改进和创新治理方式，建立基层群众自治组织
②要坚持和发挥好基层行政组织领导下的治理模式
③要深化矛盾纠纷源头治理，促进社会和谐稳定发展
④鼓励多方参与，打造共建共治共享的基层治理格局
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．在某社区治理过程中，社区党组织广泛征求居民意见，鼓励居民参与社区事务决策和管理，让居民成为社区治理的主体。同时，社区还依法保障居民的各项合法权益，如环境权、居住权等。下列说法正确的是 ( )
①居民参与社区治理体现了人民的主体地位
②社区保障居民合法权益是保障公民权利的体现
③居民的所有权利都应得到社区的保障
④人民主体地位在社区治理中通过居民的参与得以体现
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
15．深圳市千林山居小区，以群众诉求服务站的建设为开端，逐步探索，走出一条“党建引领、多方参与、众商众治”为核心要义的居民小区“睦邻空间”众治新格局。该小区（ ）
①加强党的建设，提升社区党组织基层自治水平
②发挥基层党组织的引领作用，凝聚基层治理的合力
③以人民为中心，切实履行基层政权为民服务的职责
④创新基层治理的实践形式，推动基层治理提质增效
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．长城花园社区1．8万多名居民中少数民族占38%，是多民族群众互嵌式社区。依托新时代文明实践站，社区鼓励居民成立了13支形式多样的志愿者服务队伍，并从资金方面支持志愿者服务队伍开展活动，各族群众间的情谊在一次次守望相助中日益加深。可见，该社区（ ）
①营造民族团结氛围，壮大社区自我服务力量
②以基层群众自治为基础，完善民族区域制度
③以志愿力量助力社区治理，激活治理新动能
④创新基层群众自治组织形式，提高治理效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、非选择题
17．阅读材料，完成下列要求。
党的十九大提出要实施乡村振兴战略，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村。
振兴乡村必须坚持村民自治。某县S村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选到村委会领导班子中；建立民主协商议事制度，通过议事会议、圆桌会议等平台，确保民主协商议事渠道有效畅通；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力推进了S村的乡村振兴。
请结合材料和所学政治与法治知识，说明S村村民是如何参与村民自治，推动乡村振兴的。
18．阅读材料，完成下列要求。
民族要振兴，乡村必振兴；社会治理的重心在基层，法治社会建设重心也在基层。
近年来，某市顺应时代发展要求，坚持党建引领为核心探索社区治理新样板，打造“互联网+社区治理”模式，解决基层治理的多项难题。围绕基层治理提质增效，帮助居民养成协商意识，掌握协商方法，提高协商能力，构建协商有序，居民满意的协商机制。凡涉及城乡社区公共利益的重大决策事项，社区（村）党组织和居（村）委会牵头组织居民协商解决，找到群众意愿和要求的最大公约数，推动解决群众实际困难，化解矛盾纠纷，逐步形成了社区居民普遍关注，广泛参与的基层治理新局面。
结合材料，运用政治和法治知识，说明新时代如何打造基层治理新局面。
19．某小区楼栋边上有近一百平方米的花园，一些树木高大茂密，影响居民采光，里面的流浪猫也困扰了居民。2024年7月底，一则由居委会主任撰写的人民建议被递交至所在街道人民建议征集联系点，建议通过重新规划花园结构及选种植被，降低流浪猫对居民正常的工作生活带来的影响。
8月14日，在居委会活动室召开了人民建议征集座谈会。除居委会工作人员及居民代表外，区房管局、行业设计师、相关施工单位、街道人民建议征集联系点的工作人员均来到现场。
如何对花园作重新规划？座谈会上，行业设计师先将设计方案及效果做了展示和说明。会后，工作人员还与居民一同到花园现场实地走访，居民也对围栏及外墙的美化、绿植的品种提出了自己的需求和建议。在讨论过程中，有居民提出，使用竹篱笆围墙采光、通风欠佳。于是，工作人员改为在围墙栅栏上安装方格网，并种植“风车茉莉”美化围墙。
11月12日，花园修缮更新工作全部完成。改造后的花园受到居民的称赞。
看到居民由糟心到舒心，居委会主任颇有感慨。请从协商民主的角度，以居委会主任的身份对此事的圆满解决发表感言。
20．阅读材料，回答问题。
材料一 “三约三会”制度是张家港探索基层民主管理的新模式，主要是通过对村级事务实行规范化管理，从源头上解决矛盾，进一步优化发展环境，促进社会和谐。“三约”就是调整村组织与党员干部之间、村组织与村民之间、村民与村民之间的关系，通过以合同、承诺书等形式，签订各个关系主体之间的约定。“三会”即征集信息、听取民意的民情征询会，讨论协商、形成约定的民主协商会，监督履约、公开评议的监督评议会。
材料二 党的二十大报告指出，我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系。
(1)村民参与基层群众自治的途径和方式有哪些？
(2)简要说明发展基层民主的重要性。
参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 A B C D A C B D B C
题号 11 12 13 14 15 16
答案 D C D B D A
1．A
【详解】①：以民事民管、民事民议、民事民办的共治路径助力乡村全面振兴，体现了该村实行了自我管理与自我服务的治理模式，①符合题意。
②：材料强调基层群众自治，基层群众自治组织并非基层政权，基层政权指乡镇一级，②不符合题意。
③：该村通过“小板凳说事”平台创新了村民参与公共事务管理的方式，属于基层群众性自治组织在实践中的方式创新，③符合题意。
④：材料强调搭建了新平台，是自治方式的创新，未提及基层治理机构职权配置的优化，④不符合题意。
故本题选A。
2．B
【详解】①：该地政府将多项治理业务融入社区网格化管理，这种管理方式有助于实现政府治理与居民自治的良性互动，①正确。
②：材料强调对现有治理模式的优化，没有涉及颠覆社区传统治理模式，②排除。
③：网格化管理、将社区警务与网格深度融合等做法体现了政府职能的转变以及社会治理重心向基层下移，③正确。
④：网格化管理能在一定程度上调动社区群众参与的积极性，但材料未涉及民主决策，④排除。
故本题选B。
3．C
【详解】①：基层群众自治组织是村委会和居委会，召开“恳谈院落会”并没有创新基层群众自治的组织形式，①错误。
②③：某地“村两委”和驻村工作队定期召开“幸福敲门，自治富村”民情恳谈院落会，活动通过面对面座谈交流的方式，充分听取广大群众的意见和建议，有利于维护人民的根本利益，调动了村民参与乡村振兴的积极性和主动性，是践行人民至上的基层治理理念的具体体现，②③正确。
④：扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展中国特色社会主义民主的基础性工程，而不是“民情恳谈院落会”，④错误。
故本题选C。
4．D
【详解】①：材料强调该社区加强社会治理，未涉及国家机关协调高效运转，①错误。
②：该社区不断构建“有形”“有效”“有感”的互嵌式社会结构和社区环境，有利于提升基层治理的效能，未涉及完善基层自治组织体系，②错误。
③④：该社区紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题，不断构建“有形”“有效”“有感”的互嵌式社会结构和社区环境，有利于促进民族团结，筑牢中华民族共同体意识，创新矛盾纠纷化解机制，增强人民群众幸福感，③④正确。
故本题选D。
5．A
【详解】①：上海虹桥枢纽站点通过提供一站式综合服务，指导流动党员规范开展组织生活，能够保障党员参与组织生活的权利，增强其对党组织的归属感和认同感，①正确。
②：通过党群服务阵地，引导流动党员参与志愿服务和社区治理，有助于加强党的基层组织建设，巩固党的群众基础，从而夯实执政根基，提升党的凝聚力和战斗力，②正确。
③：材料中未提及对流动党员进行理论教育或培训，而是强调指导流动党员规范开展组织生活和进行志愿服务，而非提高理论素养，③错误。
④：基层自治组织指的是村委会和居委会，而材料强调的是通过各种活动增强流动党员的组织认同，未涉及优化基层自治组织的功能，④错误。
故本题选A。
6．C
【详解】①：加强农村基层党组织建并未涉及创新基层群众自治组织形式，仍然是村委会和居委会，①错误。
②：材料中强调增强农村基层党组织政治功能和组织功能，发挥农村党员先锋模范作用，说明加强农村基层党组织建设有利于发挥党组织的政治引领作用，②正确。
③：通过深入推进抓党建促乡村全面振兴，有利于进一步推进乡村治理现代化，③正确。
④：新型政党制度指的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而材料中的农村基层党组织属于中国共产党的基层组织建设，与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度无关，④错误。
故本题选C。
7．B
【详解】①：该做法属于政协协商，是协商民主的重要形式之一。通过 “智慧政协”“码上说” 平台，政协委员可以更好地收集民意，各界人士能更便捷地参与到政治协商中来，让不同的意见和建议得到充分表达，推动决策的科学化和民主化，体现了协商民主，①符合题意。
②：该做法主要是城管部门的行政决策和管理行为，没有体现出 “众人的事情由众人商量” 这一协商民主的核心要义，没有广泛征求民众意见、组织各方进行协商讨论等过程，不属于协商民主实践，②不符合题意。
③：该做法属于基层协商，是协商民主的重要组成部分。社区组织居民民主恳谈会，让居民们就旧楼加装电梯这一事项进行充分讨论、发表意见，共同协商解决方案，找到大家都能接受的办法，体现了协商民主中平等参与、充分讨论、达成共识的特点，③符合题意。
④：该选项做法主要体现的是选举民主，通过投票的方式选出代表，而不是在决策过程中进行充分的协商讨论，不属于协商民主的范畴，④不符合题意。
故本题选B。
8．D
【详解】①：政治协商的主体是人民政协，题干中的协商属于基层民主协商，并非政治协商，①错误。
②：该做法主要目的是推进美丽乡村建设，虽然在一定程度上体现了共建共治共享，但不是以“完善基层群众自治制度”为核心意图，②错误。
③：邀请村民代表参与环境整治协商会议，有利于调动村民的积极性，引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展动力，③正确。
④：村党支部在环境整治中发挥领导作用，邀请多方协同推进，充分发挥了党建引领作用，提高了基层环境治理效能与水平，④正确。
故本题选D。
9．B
【详解】①：将“六尺巷”典故蕴含的“和为贵”精神（德治）融入基层治理，成立由党员干部、“五老”人员、群众代表、法律明白人等组成的“群众说事会”，让群众参与基层事务的管理（自治），这有利于实现德治和自治的有机统一，①正确。
②：材料主要强调的是通过“群众说事会”等方式化解矛盾纠纷，属于基层治理中民主管理的范畴，而不是民主监督，②不符合题意。
③：基层群众性自治组织是村民委员会和居民委员会，材料中成立“群众说事会”等做法并没有创新基层群众性自治组织形式，只是创新了基层治理的方式和途径，③错误。
④：通过成立“群众说事会”，建立调解专家库，充分调动党员干部、“五老”人员、群众代表等各方力量，及时妥善化解各类矛盾纠纷，这有利于推动构建共建共治共享的基层治理新格局，④正确。
故本题选B。
10．C
【详解】②③：材料中该县进行基层治理的举措融合了自治和法治，可推进治理能力现代化，坚持共建共治共享，凝聚基层治理合力，②③正确。
①④：材料中并未体现健全基层自治组织，也未体现下放基层治理权限，赋予基层更多职责，①④排除。
故本题选C项。
11．D
【详解】A：材料该小区探索形成了垃圾分类“居民+楼长+社区”的联动实践新路径，体现的是基层自治，不是政府履职，A不符合题意。
B：基层群众自治组织形式是村委会或居委会，没有创新，且该实践路径有助于形成共建共治共享新格局，而不是“形成了”，B说法错误。
C：材料强调是社区自治，没有强调政府治理，没有体现政府治理和居民自治的互动，C不符合题意。
D：某小区多次召开协调会充分听取群众意见，有序推进了垃圾分类，拓展了基层民主自治的途径，保障居民直接行使民主权利，D符合题意。
故本题选D。
12．C
【详解】①：材料主要强调的是多方联动以及按照 “民提、民议、民决” 原则处理矛盾，没有特别突出社区党组织专门进行调解作用来化解邻里矛盾纠纷，①排除。
②：建设社区、物业、业主等多方联动的 “党建 + 邻里中心”，体现了构建多元化治理格局，通过多方合作着力提升基层治理的协同性，②正确。
③：设置小区党支部，优先推选群众威信高的党员干部担任支部书记，并以 “双报到、双报告” 形式深入基层，这是加强基层党组织建设，充分发挥党组织引领作用的体现，③正确。
④：基层自治主要是指居民自治和村民自治，党组织不是基层自治组织，不具有基层自治能力，④排除。
故本题选C。
13．D
【详解】①：我国的基层群众性自治组织已经建立，需要的是进一步完善，①排除。
②：基层治理中要坚持和发挥好基层党组织领导下的治理模式，②排除。
③：基层治理要统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，这说明在基层治理中要鼓励多方参与，打造共建共治共享的基层治理格局，③正确。
④：矛盾纠纷在第一时间发现、第一时间化解，不仅成本最低，而且效果最好，这说明在基层治理中对矛盾纠纷要及时发现、及时处理，深化矛盾纠纷源头治理，促进社会和谐稳定发展，④正确。
故本题选D。
14．B
【详解】①：居民参与社区治理，积极为社区发展出谋划策，这是人民在基层社会治理中发挥主体作用的体现，表明人民是社会治理的主体，①正确。
②：社区依法保障居民的各项合法权益，这是从基层层面保障公民权利的具体表现，让居民的合法权益在社区中得到落实，②正确。
③：社区保障的是居民的合法权利，而不是所有权利，对于一些不合法、不合理的要求，社区是不能给予保障的，③错误。
④：在社区治理中，居民通过参与各项事务的决策和管理，充分发挥了自身的作用，这很好地体现了人民主体地位，④正确。
故本题选B。
15．D
【详解】②④：走出一条“党建引领、多方参与、众商众治”为核心要义的居民小区“睦邻空间”众治新格局，表明该小区发挥基层党组织的引领作用，凝聚基层治理的合力，也表明创新基层治理的实践形式，推动基层治理提质增效，②④符合题意。
①：提升基层群众自治水平，不是提升社区党组织基层自治水平，①排除。
③：该小区以人民为中心，但并不是基层政权，③排除。
故本题选D。
16．A
【详解】①：社区鼓励居民成立了13支形式多样的志愿者服务队伍，各族群众间的情谊在一次次守望相助中日益加深，这说明该社区壮大社区自我服务力量，营造良好社会环境，①符合题意。
③：该社区的做法也说明以志愿力量助力社区治理，激活治理新动力，③符合题意。
②：材料不涉及民族区域自治，②不符合题意。
④：村民委员会和居民委员会是我国基层群众自治组织形式，该社区的做法并没有创新基层群众自治组织形式，④说法错误。
故本题选A。
17．①参与民主选举，村民直接投票选举村委会成员，选出乡村振兴的带头人。
②参与民主协商，确保民主协商议事渠道有效畅通，让村民合理表达意见和建议，找出解决问题的最佳方案，推动和谐乡村的建设。
③参与民主决策，村民通过村民会议参与民主决策，增强乡村决策的科学性、民主性，提升村民振兴本村的责任感和凝聚力。
④参与民主管理，村民共同制定村规民约加强民主管理，规范村民和村干部的行为，调动村民参与管理本村公共事务的积极性，进而维护乡村和谐稳定。⑤参与民主监督，通过强化村务公开等形式，保证村民监督村委会，守望共同家园。
【分析】背景素材：振兴乡村必须坚持村民自治
考点考查：基层民主自治
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料和所学政治与法治知识，说明S村村民是如何参与村民自治，推动乡村振兴的。属于措施类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选到村委会领导班子中→可联系教材知识“民主选举”作答，分析说明S村村民通过自己选举当家人选出乡村振兴的带头人。
有效信息②：建立民主协商议事制度，通过议事会议、圆桌会议等平台，确保民主协商议事渠道有效畅通→可联系教材知识“民主协商”作答，分析说明村民共同商议乡村发展方案，促进乡村建设发展。
有效信息③：村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策→可联系教材知识“民主决策”作答，分析说明村民参与村上大事的决策，为乡村振兴提供决策意见。
有效信息④：村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为→可联系教材知识“民主管理”作答，分析说明村民通过村规民约和自制章程等规范自身和村干部行为。
有效信息⑤：通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作→可联系教材知识“民主监督”作答，分析说明村民通过村务公开、民主评议等活动监督村委会干部。
第三步：整合信息，组织答案。
18．①坚持党的领导核心作用，强化党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用，把党的领导优势转化为基层治理优势；②坚持全过程人民民主，以人民为中心，保障公民行使民主权利，提高居民参与社区治理的积极性；③发挥协商民主的优势，通过民主协商、民主决策、民主管理完善基层群众自治，创新基层治理形式，推动基层治理体系和治理能力现代化。
【分析】背景素材：某市打造基层治理新局面
考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用中国共产党的领导、人民当家作主的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：坚持党建引领为核心探索社区治理新样板，打造“互联网十社区治理”模式，解决基层治理的多项难题→从党的领导的角度分析：坚持党的领导核心作用，强化党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用，把党的领导优势转化为基层治理优势。
关键词②：找到群众意愿和要求的最大公约数，推动解决群众实际困难，化解矛盾纠纷，逐步形成了社区居民普遍关注，广泛参与的基层治理新局面→从以人民为中心的角度分析：坚持全过程人民民主，以人民为中心，保障公民行使民主权利，提高居民参与社区治理的积极性。
关键词③：帮助居民养成协商意识，掌握协商方法，提高协商能力，构建协商有序，居民满意的协商机制→从基层治理途径的角度分析：发挥协商民主的优势，通过民主协商、民主决策、民主管理完善基层群众自治，创新基层治理形式，推动基层治理体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．大家好，通过这次花园修缮更新工作，我深深的感受到协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。在花园修缮更新工作中，我们充分发挥多元主体作用，形成共建共治共享的社区治理格局；我们拓宽居民有序政治参与的渠道，保障人民群众直接行使民主权利，保障居民的知情权、参与权.表达权、监督权，更好地实现人民当家作主的权利；我们充分反映民意、集中民智，促进决策的科学化、民主化，提高社区治理效能。最后，感谢大家的支持！（此题无答案，该答案仅供参考）
【分析】背景素材：绘就人民城市新画卷
点考查：协商民主、基层民主自治等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求考生从协商民主、基层民主自治的角度，以居委会主任的身份对花园改造问题的圆满解决发表感言。考生要根据材料中的信息，从协商民主的地位和作用、基层民主自治等角度加以撰写。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：设问知识指向：协商民主→可直接写出协商民主的地位。
有效信息②：区房管局、行业设计师、相关施工单位、街道人民建议征集联系点的工作人员均来到现场→可从发挥多元主体作用，形成共建共治共享的社区治理格局的角度分析其意义。
有效信息③：居民也对围栏及外墙的美化、绿植的品种提出了自己的需求和建议。在讨论过程中，有居民提出，使用竹篱笆围墙采光、通风欠佳→可从拓宽居民有序政治参与的渠道，保障人民群众直接行使民主权利；促进科学民主决策、保障人民当家做主的角度分析其作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．(1)①村民通过民主选举直接投票选举村委会主任、副主任和委员。
②村民通过民主协商，本着有序参与的原则，对本村的公共事务合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案。
③凡关系到村民公共利益的事项，按民主决策的要求，村民以直接或间接参与的方式集体做出决定，村民委员会提请村民会议讨论决定。
④制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，运用民主的办法管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解。
⑤村民通过村务公开、村委会定期报告工作等形式，对村民委员会和村干部的行为实行有效监督。
(2)发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
【分析】背景素材：“三约三会”制度；党的二十大报告
考点考查：基层群众自治制度
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为是什么类主观题，运用基层群众自治制度的知识，分析村民参与基层群众自治的途径和方式。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：调整村组织与党员干部之间、村组织与村民之间、村民与村民之间的关系→可联系村民自治的内容的知识，说明村民通过民主选举直接投票选举村委会主任、副主任和委员。
有效信息②：通过以合同、承诺书等形式，签订各个关系主体之间的约定→可联系村民自治的内容的知识，说明村民以直接或间接参与的方式集体做出决定，制定村民自治章程或村规民约，运用民主的办法管理本村的日常事务。
有效信息③：征集信息、听取民意的民情征询会→可联系村民自治的内容的知识，说明通过民主协商，求同存异，找出解决问题的好方案。
有效信息④：监督履约、公开评议的监督评议会→可联系村民自治的内容的知识，说明村民通过村务公开、村委会定期报告工作等形式，对村民委员会和村干部的行为实行有效监督。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为意义类主观题，运用基层群众自治制度的知识，简要说明发展基层民主的重要性。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面→可联系基层群众自治制度的意义的知识进行说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

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