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(共25张PPT)
2.2 加强宪法监督
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
为什么要加强宪法监督
1
如何加强宪法监督工作
2
为什么要增强宪法意识
3
4
宪法监督的主体、内容
自主预习
5
怎样增强 (国家、公民)
人民日报: 辽宁省原副省长、省公安厅原厅长王大伟受贿5.55亿元，单笔受贿现金装满22个纸箱，压得商务车出不了地库。
权力是把双刃剑，运用不好会滋生腐败
权力行使需要接受监督!
政府官员发生违法乱纪、滥用权力的现象告诉我们什么？
推动完善党和国家监督体系
“党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系既包括
党内监督，又包括
人大监督、
民主监督、
行政监督、
司法监督、
审计监督、
财会监督、
统计监督、
群众监督、
舆论监督等监督。”
———中央纪委国家监委网站
宪法监督制度
在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
宪法监督是"宪法实施的监督保障制度"的简称。宪法实施的监督保障制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
第十三届全国人民代表大会五次会议，全
国人大听取了国务院总理李克强关于政府工作 的报告。李克强总理的第一句话是这样说的： “各位代表：现在，我代表国务院，向大会报 告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委 员提出意见。"
总理政府工作报告的第一句话，表明了全国人 大与国务院之间存在怎样的关系，这说明了什么
巨 巨 巨
监督和被监督的关系。说明了全国人大代表人民拥有对国务院工作的监督权。国务 院必须依法对全国人大负责并接受全国人大的监督。
2023年7月25日杭州市委原书记周江勇一审被判死缓
经审理查明：2001年至2021年，被告人周江勇利用担任浙 江省鄞县人民政府副县长，象山县人民政府县长、象山县 委书记，宁波市委常委、宁波杭州湾新区开发建设管委会 党工委书记，舟山市人民政府代市长、市长、舟山市委书 记，浙江省委常委、温州市委书记，浙江省委常委、杭州 市委书记等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件， 为有关单位和个人在工程建设、项目承揽、土地获取、案 件处理等事项上提供帮助，直接或者通过其亲属非法收受 财物共计人民币1.82亿余元。
思考：权力的行使需不需要接受监督 为什么
①权力行使需要接受监督，监督是权力正确行使的根本保证，不 受监督的权力将导致腐败。
一、监督权力行使
1.为什么要加强宪法监督
人大工作监督
党的政治监督和党内纪律监督 政治协商监督
行政监督、政府审计监督
普遍性社会监督
社会群团监督
社会舆论监督
宪法监督
人大法律监督和工作监督 预算监督
政治和政府 监督系统
社会监督 系统
知识拓展：
法律监督 系统
我国 的
监督
体系
宪法 监察
监督 机关
宪法监督制度具有基础性意义。 公民 舆论
监督 监督
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备
的监督公权力行使的制度体系，在监督制度体系中，宪法监督制度具有 基础性意义。
我国监督公权力的制度体系有哪些
监督
党 内
监督
探究二：如何监督权力运行？
思考：谁来进行宪法监督？宪法监督的内容是什么？
结合《宪法》第六十二条内容回答：
　　
　　第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：
　　（一）修改宪法；
　　（二）监督宪法的实施；
　　（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
　　第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　（一）解释宪法，监督宪法的实施；
　　（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
　　第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；　
宪法监督的主体
A1.全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律.p26
A2.地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。p26
谁监督？
实施宪法监督的主体：全国人大及其常委会
（P26）
笔记区
我国宪法监督的内容
《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》是由国务院颁布的，对那些三证不全的流动人员进行收容遣送。湖北一青年孙志刚在前往网吧途中，因缺少暂住证被警方送至收容遣送中转站，遭到了工作人员和其他收容人员殴打而死亡。此案引起强烈反响，由于该行政法规与宪法相抵触，该法规被废止。工作人员和其他收容人员因违反宪法而被制裁
《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》为什么被废止？
该行政法规与宪法相抵触
国家工作人员和其他收容人员因违反宪法而被制裁？
国家工作人员和其他收容人员违反了宪法是违宪行为
思考：
3.如何健全宪法实施和监督制度？
我国的
监督体系
法律监督系统
政治和政府
监督系统
社会监督系统
宪法监督
人大法律监督和工作监督
人大工作监督
预算监督
党的政治监督和党内纪律监督
政治协商监督
行政监督、政府审计监督
普遍性社会监督
社会群团监督
社会舆论监督
宪法监督制度：指特定的国家机关（全国人大及其常委会、地方各级人大）依据特定的程序，审查和裁决法律、法规和行政命令等宪法行为是否符合宪法的制度。
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
全国人大常委会法工委对条例制定机关反馈的意见进行了认真研究，认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致。
结论是与上位法规定“不一致”，说明公民潘洪斌发现的问题和提出的建议有道理。全国人大常委会法工委就上述问题与杭州市人大常委会进行沟通，要求制定机关进行研究，对条例规定进行修改。
案例：一辆电动自行车引发的合法性审查
案例中，谁负责监督宪法的实施？主要监督什么内容呢？
4、如何加强宪法监督工作？
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
笔记区
增强宪法意识
宪法与我们的一生
说说我们为什么要增强宪法意识？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护
褐练
彝岳麓山
先法主题公园
法史料列
先 历资 陈馆宪法宣誓制度
宪法主题公园国家宪法日
你知道为了增强公民的宪法意识，国家都采取了哪些措施吗
国家宪味月
12月4日
强化法律监督 维护公平正义
设立国家宪法日 建立宪法宣誓制度 宪法诵读 宪法主题公园
(1)国家层面：
重要举措：①设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度；
②国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。
二、增强宪法意识
5.怎样增强宪法意识
实施宪法宣誓制度的意义
誓词突出了宪法权威，充分体现了宪法 至高无上的地位，彰显了宪法作为根本 活动准则的重要性。实行宪法宣誓制度， 有助于树立宪法权威，推进依法治国； 有助于增强国家工作人员的宪法意识， 激励其忠于和维护宪法；有助于提高公 民的宪法意识，更好地认同宪法，从内
心产生对宪法的情感寄托；有助于在全 社会传播宪法理念，树立法治信仰，使 全社会尊重宪法、热爱宪法和信仰宪法。
小凡和小刚的做法对你有何启示，我们应该如何增强宪法意识
(1)公民：学习宪法。 要加强宪法的学习，领会宪法的原则和精神
宪法铭刻我心田，人民意志在其间。 序言另外加四章，国家制度在总纲。 权利义务不可分，国家机构为人民。 国家标志我记牢，维护宪法乐陶陶。
咱们国家根本法，法律效力她至上。
国家权力是人民，当家作主心欢畅。 权力行使不任性，公民权利有保障。 人人自觉守宪法，幸福和谐国兴旺。
12月4日是国家宪法日，小凡、小刚两名同学参加了宪法讲座等 相关活动之后，即兴创作诗歌来表达自己的学习心得、
【 小 刚 】
【 小 凡 】
了解宪法宣誓制度
①中华人民共和国宪法宣誓制度是国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓的制度，十二届全国人大常委会第十五次会议2015年07月01日表决通过，于2016年1月1日开始实施。
②2018年3月11日，新通过的宪法修正案将宪法宣誓制度纳入宪法；3月12日，新修改的《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》开始施行。
P31拓展空间
践行宪法
(行)
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
学习宪法
(知)
认同宪法
(情)
③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
二
增强宪法意识
怎样增强宪法意识(公民层面)
5、如何增强宪法意识？
（1）国家角度： 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度；国家通过多种途径，开展多种方式，增强人民的宪法意识。
二、增强宪法意识
（2）公民角度
总体：我们要增强宪法意识、热爱宪法、捍卫宪法。
①学习宪法：了解我国宪法产生和发展的历程；领会我国宪法的原则和精神 ；积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法：理解并认同宪法的价值；增强对宪法的信服和尊崇；自觉接受宪法的指引与要求。
③践行宪法：将宪法原则转化为自觉的行为准则；用宪法精神分析和解决学习生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威。
②建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
6.为什么要推动宪法实施？
①宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
本课小结
加强宪法监督
监督权力行使
监督权力行使的原因
监督的主体和内容
监督权力行使的做法
增强宪法意识
增强宪法意识
学习宪法
认同宪法
践行宪法

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