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(共37张PPT)
第2课时　加强宪法监督
1.为什么权力行使需要接受监督？
监督是权力正确行使的___________，不受监督的权力将导致
腐败。
根本保证
宪法监督制度
2.监督权力行使需要建立怎样的制度体系？
需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监
督体系中，________________具有基础性意义。
3.各级国家权力机关如何监督宪法实施？
__________________行使监督宪法实施的职权，全国人大常
委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保
证宪法和法律实施的职责。
全国人大及其常委会
4.如何加强宪法实施和监督？
健全
解释
(1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度，________监督机
制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。
(2)健全宪法________程序机制，推进合宪性审查工作，加强
备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的检查，维护宪
法权威。对于各种违宪的行为，都必须予以追究和纠正。
5.为什么要增强宪法意识？
(1)加强宪法监督，既需要完备的___________，更需要人们
增强宪法意识。
制度措施
息息相关
(2)需要广大人民群众增强宪法意识。宪法与我们每个人
_____________，我们的一生都离不开宪法的保护。
6.增强宪法意识的举措有哪些？
设立国家宪法日、建立____________制度等。
7.★公民如何增强宪法意识？
(1)____________，着重领会我国宪法的原则和精神。
(2)____________，理解并认同宪法的价值。
(3)____________，将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实
在实际行动上。
宪法宣誓
学习宪法
认同宪法
践行宪法
2024年12月4日是第十一个国家宪法日，也是我国现行宪法
公布施行四十二周年。在第七个“宪法宣传周”期间，广东梅州
某校八年级(1)班开展了“学宪法”系列活动，请你参与。
第一组的同学们在本年级开展了对宪法和宪法修正案的了解
程度等相关问题的问卷调查，部分调查数据统计如下：
是否读过宪法
是否了解宪法修正案
(1)上面的图表反映了什么现象？
序号 宪法宣传活动
① 梅州工业园区依托法治文化阵地、纪念馆等爱国主义教育基
地开展活动，促进宪法精神的多渠道传播
② 梅州市丰顺县人民法院举行了宪法宣誓仪式
第二组的同学们了解到梅州各地开展了形式多样的宪法宣传
活动。
序号 宪法宣传活动
③ 广东省驻径南镇帮镇扶村工作队联合径南镇派出所、司法
所、综治办，在兴宁新洲村举办了普法宣传活动，充分利用
普法宣传展板、知识手册等，对来往的村民现场讲解宪法、
法律法规知识
(2)以上梅州多地的宪法宣传活动启示我们如何增强宪法意
识？ (核心素养：法治观念)
答案：(1)该班学生缺乏对宪法的认识和了解，需要增强宪法
意识。
(2)①学习宪法。积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，
深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。②认同宪
法。增强对宪法的信服和尊崇，让宪法真正铭刻于心，让宪法精
神在心中生根发芽，开花结果。③践行宪法。严格遵守宪法和法
律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题。
知识点1 监督权力行使
1.宪法监督制度可以杜绝国家机关及其工作人员的违宪行为。
(
)
宪法监督制度有利于减少国家机关及其工作人员
答案：×
的违宪行为。
2.从“八项规定”“六项禁令”，到《中国共产党廉洁自律
准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，
将权力关进制度的笼子，关键的一环就是充分发挥监督执纪的威
力。在监督体系中，具有基础性意义的是(　　)
B.宪法监督制度
D.人大监督制度
A.法律监督制度
C.刑法监督制度
答案：B
3.习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要用好宪法赋予
人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。对此，下
列观点正确的是(
)
A.权力需要监督，监督是权力正确行使的根本保证
B.全国人大及其常委会只负责宪法的实施
C.地方各级人大在本行政区域内只负责解释宪法和法律
D.人大监督制度在我国监督体系中具有基础性意义
答案：A
知识点 2 增强宪法意识
4.宪法是治国安邦的总章程，离我们青少年的学习和生活太
远，没有必要学习。(
)
答案：×
宪法与我们每个人息息相关，我们一生都离不开
宪法。在社会生活中，我们要学习宪法，理解我国宪法的主要内
容，着重领会我国宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动。
5.从出生到老去，从入学、工作、结婚到退休，在人生的每
一个重要时刻，宪法都默默地保护和陪伴我们。这说明(　　)
A.宪法是治国安邦的总章程
B.宪法具有最高的法律效力
C.宪法是国家法制统一的基础
D.宪法与我们的一生息息相关
答案：D
6.宪法的生命在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚
持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。下列行为
属于自觉践行宪法精神的是(
)
A.某市人民法院的法官就职时根据规定进行宪法宣誓
B.十四岁的初中生小明伙同社会人员拦路抢劫
C.某国家机关工作人员利用职权之便谋私利
D.放学的路上，小亮见路口无车辆，迅速闯红灯通行
答案：A
一、选择题
1.备案审查制度是中国特色的宪法法律监督制度。在备案审查
工作中，应注重审查有关法律法规、司法解释等规范性文件是否
存在与宪法规定、宪法原则、宪法精神不相符的内容，对存在不
符合宪法法律规定、明显不适当等问题的文件，应督促其制定机
关予以改正。由此可见，这一制度的实施旨在(
)
A.规范权力行使，加强依宪行政
B.加强宪法监督，维护宪法权威
C.修改宪法内容，保证宪法实施
D.坚持宪法至上，扩大人大权力
答案：B
2.“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行
法定职责……”如今，新任命的国家工作人员向宪法郑重宣誓，
已经成为我国政治生活中的常见一幕。宪法宣誓(
)
①有利于维护宪法权威，捍卫宪法尊严
②杜绝了公职人员
③营造了尊崇宪法的法治氛围
④能确保公民自觉
的腐败行为
遵守宪法
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④
答案：C
序号 推动宪法实施的举措 作用
① 在中小学积极开展宪法诵读活
动 认真学习宪法内容，做到严
格执法
② 国家工作人员就职时进行宪法
宣誓 增强国家工作人员的宪法
意识
3.习近平总书记指出：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也
在于实施。”维护宪法权威需要我们保障宪法实施。下列推动宪
法实施的举措及其作用对应正确的是(
)
序号 推动宪法实施的举措 作用
③ 全国人大常委会开展合宪性
审查 捍卫宪法尊严，维护宪法权威
④ 我国多地设立宪法主题公园 发挥宪法在治国理政中的重
要作用
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
答案：C
4.下列说法中，最符合漫画《“调查”》寓意的是(
)
A.我国已建立起完备的监督公权力行使的
制度体系
B.新闻监督是公民行使监督权的有效、直接
的手段
C.公民对于国家和社会的各项事务享有监督权　 “调查”
D.必须完善制约和监督机制，让权力在阳光下运行
答案：D
5.2024 年 3 月 8 日，在十四届全国人大二次会议上，赵乐际
委员长在向大会报告全国人大常委会工作时指出，全国人大常委
会深入推进合宪性审查工作，对报送备案的 1753 件规范性文件进
行主动审查，对公民、组织提出的 2878 件审查建议逐一研究，督
促制定机关修改或废止规范性文件 260 多件。全国人大常委会推
进合宪性审查工作(
)
①加强了对宪法实施情况的监督检查，有利于维护宪法尊严
②健全了监督机制和程序，更好地担负起宪法监督的职责
③积
极推进了法治建设，有利于完善以宪法为核心的现代政治文明
④发挥了宪法在治国理政中的作用，以满足人民对美好生活的预
期
B.①②④
D.②③④
A.①②③
C.①③④
答案：D
6.某市某条街道进行整修施工，产生了大量的扬尘，令附近居
民不敢开窗，严重影响了当地居民的正常生活。居民杨先生就此
问题分别向市生态环境局、城管执法局等部门投诉。两天后，施
)
工区域内大片裸露的土堆基本被防尘网覆盖。杨先生(
A.行使监督宪法实施的职权
B.运用宪法精神解决生活中的实际问题
C.推进市政工程合宪性审查
D.积极参与宪法宣传活动，增强维权意识
答案：B
调查项目 比例
会运用宪法 16%
会宣传宪法 28%
熟知宪法 30%
7.每年的 12 月 4 日是国家宪法日，某校法治学习小组围绕“我
与宪法”这一主题对在校同学开展问卷调查活动，其部分结果如
下表所示。这给我们中学生的启示是(
)
A.我们要坚持依宪治国，加强宪法监督
B.我们要弘扬爱国精神，坚持依宪执政
C.我们要学习宪法知识，增强宪法意识
D.我们要践行宪法，直接参与宪法修改
答案：C
8.2024 年 12 月 4 日，正值第十一个国家宪法日，某中学举办
了“宪法进学校”主题活动。在活动中，普法小使者们进行了“宪
法在我心中”的主题演讲，学生们演唱改编歌曲《防诈骗，守底
线》。此外，青年律师也亲临现场，为学生们带来了一堂生动有趣
的普法课。这一学法普法盛宴有利于学生(
)
①坚持宪法至上，践行宪法精神
②维护宪法权威，提高治
理能力
③增强宪法意识，自觉捍卫宪法
④加强宪法监督，制
裁违宪行为
A.①③
B.①②
C.③④
D.②④
答案：A
二、非选择题
9.阅读材料，回答问题。(14 分)
某班同学在道德与法治老师的指导下，开展了“模拟市人民
代表大会”活动。以下是其中一些环节，请你参与其中。
【模拟宣誓】
第一个环节是模拟选举市监察委员会主任，第二个环节是模
拟新当选的市监察委员会主任进行宪法宣誓。新当选的市监察委
员会主任手抚宪法进行宣誓：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪
法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽
职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽
的社会主义现代化强国努力奋斗！”
(1)为什么新当选的市监察委员会主任要进行宪法宣誓？(6 分)
【活动总结】
“模拟市人民代表大会”活动结束后，老师在总结中讲道：
“国家机关如何设置、国家机关有哪些职权等，都是由宪法来规
定的。宪法是我国很重要的一部法律，与我们每个人息息相关，
相伴一生。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。”在这
方面，以下几个同学为我们树立了榜样：
小春 自行购买宪法书籍进行研读
小夏 参加“宪法进万家”法治宣传活动
小秋 把寒假调查作业成果《关于解决校门口交通拥堵问题的建
议》发到“市长信箱”
小冬 手绘的漫画被某出版社采用，获得稿费，自觉缴纳个人所
得税
(2)以上同学的做法启示我们如何增强宪法意识？(8 分)
解析：(1)本题考查为什么新当选的市监察委员会主任要进行
宪法宣誓。根据材料及所学知识，可以从宪法的重要性、宪法宣
誓的意义两个方面作答。
(2)本题考查如何增强宪法意识。根据材料及所学知识，小春
的做法启示我们要学习宪法，了解宪法产生和发展的历程，理解
宪法的主要内容，领会宪法的原则和精神；小夏的做法启示我们
要积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强
全社会的宪法意识贡献自己的力量；小秋的行为启示我们要自觉
接受宪法的指引与要求，积极行使宪法赋予的权利，用宪法精神
解决实际问题；小冬的做法启示我们要践行宪法，遵守宪法和法
律规定，自觉履行宪法规定的公民基本义务。
答案：(1)①宪法的重要性：宪法是国家的根本法，是治国安
邦的总章程，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威
和法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。②宪法宣誓的
意义：有利于强化公职人员的宪法意识，维护宪法权威，捍卫宪
法尊严，保证宪法实施；有利于公职人员珍惜宪法和法律赋予的
权力，自觉规范自己的行为；有利于公职人员履职尽责，对国家
和人民负责；有利于激励和教育公职人员忠于宪法、遵守宪法、
维护宪法；有利于落实依法治国的基本方略，营造宪法至上的社
会氛围，推进法治中国建设。
(2)①小春的做法启示我们要学习宪法，了解宪法产生和发展
的历程，理解宪法的主要内容，领会宪法的原则和精神。②小夏
的做法启示我们要积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深
入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。③小秋的行
为启示我们要自觉接受宪法的指引与要求，积极行使宪法赋予的
权利，用宪法精神解决实际问题。④小冬的做法启示我们要践行
宪法，遵守宪法和法律规定，自觉履行宪法规定的公民基本义务。(共31张PPT)
第2课时　治国安邦的总章程
1.人民行使国家权力的机关是什么？
人民代表大会
______________是人民行使国家权力的机关。
2.各级国家机关如何产生？
民主选举
(1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由________
产生，对人民负责，受人民监督。
人民代表大会
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由
________________产生，对它负责，受它监督。
3.宪法如何组织国家机构行使国家权力？
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家
机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定
有序。国家机构依据________行使权力。
宪法
4.国家机构如何贯彻民主集中制原则？
(1)在国家机构与人民关系方面，国家权力来自人民，由人民
选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于_______
地位。
主导
统一领导
民主集中制
(2)在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机
构职权的划分，遵循在中央的______________下，充分发挥地方
的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部作出决策、决定时，实行_____________。
5.★为什么要规范权力运行？
(1)任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
(2)权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，
则会滋生腐败，贻害无穷。规范国家权力运行以保障公民权利，
这是宪法的_______________。
核心价值追求
6.如何规范权力运行？
制度
法律
(1)必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让
权力在阳光下运行，把权力关进________的笼子。
(2)一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业
事业组织都必须遵守宪法和________。一切违反宪法和法律的行
为，必须予以追究。
7.★如何正确行使国家权力？
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
(2)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不
得________、推诿。
懈怠
法定
法无授权
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力
必须严格按照________的途径和方式行使。
(4)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，__________
不可为。
为更好地复习宪法知识，小玮画出了如下思维导图。
(1)根据宪法相关知识，请你将上图中①②③处的内容补充完
整。
(2)上面的思维导图传递出了哪些信息？(核心素养：政治认同)
答案：(1)①人民代表大会　②负责　③监察机关
(2)①在我国，国家的一切权力属于人民。②人民通过民主选
举选出代表组成各级人民代表大会。③人民代表大会是人民行使
国家权力的机关。④人民代表大会由人民民主选举产生，对人民
负责，受人民监督。⑤行政机关、监察机关、审判机关、检察机
关都由人民代表大会产生，对其负责，受其监督等。
区别 权力 权利
概念 政治概念，总是和“职责”联系在
一起 法律概念，相对于“义务”
存在
行为主体 国家机关及其工作人员 公民、法人和其他社会组织
行为属性 立法、行政、司法等具有公权力性
质的行为 民事行为和社会政治行为
强制性 具有国家的直接强制力 以国家强制力为后盾(间接)
法律地位 单向、自上而下的，权力主体双方
不平等 双向的，权利主体双方是平
等的
【知识拓展】权力和权利的区别
知识点 1 设置国家机构
1.我国的一切权力属于公民，各级人民政府是公民行使国家权
力的机关。(
答案：×
)
我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一
切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.在我国，人民行使国家权力的机关是(
)
①中央人民政府
②地方各级人民政府
③全国人民代表大
会
④地方各级人民代表大会
B.③④
D.①②③④
A.①②
C.①③④
答案：B
3.为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提
升支付便利性的意见》的工作要求，湖北省人民政府办公厅印发
《湖北省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》，强调湖
北省各级政府要结合当地实际，着力健全多层次、多元化的支付
服务体系。这体现了(
)
A.行政机关坚持依宪施政、依法执政、简政放权
B.我国的一切权力属于人民
C.我国人民通过政府机关行使国家权力
D.我国国家机构贯彻民主集中制原则
答案：D
知识点 2 规范权力运行
4.国家机关行使权力时，为了避免犯错可以选择不作为。
(
)
答案：×
国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行
职责，不得懈怠、推诿。
5.“权力是一团炽热的火，燃之不察可能会玩火自焚。从天堂
到地狱，只有一步之遥。滥用权力，就是连接这两者的通道。”
因此(
)
①必须加强对权力运行的制约与监督
②权力的行使必须严
格按照法定的途径和方式
③权力一定导致腐败，必须把权力关
④对于滥用权力的行为，要追究相关组织和个
进制度的笼子里
人的法律责任
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
答案：B
6.阳光是最好的防腐剂，以下做法中有利于规范国家权力运行
的是(
)
A.扩大法律援助范围
B.实行政府权责清单制度
C.推动企业犯罪诉源治理
D.启动线上立案、“云端”办案
答案：B
一、选择题
1.中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制是
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。下列能体现这一
原则的是(
)
A.珠海市香洲区人民法院依法独立审判民事诉讼案
B.根据各区人大代表的意见，珠海市召开人大会议
C.某社区居委会召开居民会议，选举出新一届居委会成员
D.某校八年级(1)班制订班规时，充分讨论后投票
答案：B
2.由下面条文可知(
)
中华人民共和国宪法(节选)
第一百二十八条 中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
第一百三十一条 人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政
机关、社会团体和个人的干涉。
A.人民法院公正司法，不受任何监督
B.宪法是党的主张和人民意志的统一
C.宪法设置国家机构，并授予其职权
D.人民法院由人民代表大会选举产生
答案：C
3.习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要加大对
行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的
行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获
不正当利益的追缴和纠正力度。此举(
)
①有利于规范国家权力运行
②能够杜绝腐败行为的发生
③有利于维护良好的政治生态　④助力保障公权力的廉洁性
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
答案：D
4.围绕下面漫画，同学们各抒己见，其中观点正确的是(
)
①小伟：“躺平”愉悦身心，无可厚非
②小宇：干部“躺
平”现象无法治理
③小强：法定职责必须为，不得懈怠、推诿
④小智：部分干部责任意识淡薄
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：D
5.2024 年 4 月 3 日，中央纪委国家监委召开会议，对在全国
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。全国
多地已公布整治重点和监督举报方式，民众积极提供“蝇贪蚁
腐”线索，让“蝇贪蚁腐”无处遁形。此后，多地曝光典型案例
和制裁结果，惩治了大量与民众生活息息相关的小微权力贪腐。
关于惩治“蝇贪蚁腐”行为，下列观点中你认同的是(
)
A.国家规范权力的运行是在保障公民权利
B.进一步扩大了公民的政治权利，保障发展成果惠及群众
C.公民举报贪腐，直接行使了管理国家的权力，体现了主人
翁地位
D.不同情况差别对待，对于“蝇贪蚁腐”应人性化处理，无
须处罚
答案：A
6.2024 年 1 月 8 日，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会
第三次全体会议召开。习近平总书记强调，坚持一体推进不敢腐、
不能腐、不想腐……对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作
的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。下列是某班学生针
)
对遏制腐败问题贡献的“锦囊妙计”，其中可取的是(
A.健全和完善权力运行的制约和监督体系
B.深入推进行政体制改革，打造服务型政府
C.激发人民政治参与的热情，让人民惩治腐败官员
D.把权力完全交给国家机关工作人员，提高公信力
答案：A
7.《人民日报》发文称：广大干部要从思想上正本清源、固本
培元，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，用崇
高理想信念作为人生灯塔，用正确的世界观、人生观、价值观照
亮奋斗之路，筑牢拒腐防变思想防线。这是因为(
)
①权力必须在阳光下运行　②滥用权力要受到刑罚处罚
③国家权力的行使不能任性　④要坚持法无授权不可为
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：B
8.2024 年 2 月，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设
定与实施的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，要依
法科学行使罚款设定权，任何行政机关都不得随意给予顶格罚款
或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意
扩大违法行为的范围。这说明(
)
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
②法定职
责必须为，法无授权皆可为
③行政机关要依法行政，严格执法
④依法行政的核心是推进政务公开
A.①②
B.①④
C.①③
D.②③
答案：C
二、非选择题
9.阅读材料，回答问题。(14 分)
材料一：某村运用清单制给小微权力“划边界”。小微权力
清单就是对农村小微权力运行进行确权和细化，全面梳理村党支
部、村委会、村民小组、村务监督委员会的权力事项，规范基层
组织权力运作，明确规定村级组织权力范围，确保清单之外无权
力，把小微权力装进笼子里。
材料二：党的二十届三中全会对“深入推进党风廉政建设和
反腐败斗争”作出部署，要求“完善权力配置和运行制约机制”。
纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要立足职能职责
抓好贯彻落实，推动完善权力配置和运行制约机制，以担当尽责
的实际行动服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
习近平总书记深刻指出：“只要公权力存在，就必须有制约和监
督。不关进笼子，公权力就会被滥用。”
(1)结合材料一，谈谈为什么要给小微权力“划边界”。(6 分)
(2)结合材料二，运用所学知识，谈谈我国是如何规范权力运
行的。(8 分)
解析：(1)本题要求谈谈为什么要给小微权力“划边界”。根
据材料及所学知识，可以从权力是把双刃剑、把权力关进制度的
笼子、宪法的核心价值追求等方面作答。
(2)本题要求谈谈我国是如何规范权力运行的。根据材料及所
学知识，可以从国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使；
国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责；国家权力
必须严格按照法定的途径和方式行使等方面作答。
答案：(1)①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如
果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。②必须加强对权力运行的
制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关
进制度的笼子。③规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的
核心价值追求。④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的
权力始终用来为人民谋利益。
(2)①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超
越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。②人民通过宪法和
法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法
行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。③宪法和法律规定了国
家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方
式行使。④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授
权不可为。(共45张PPT)
第二课　保障宪法实施
第1课时　坚持依宪治国
1.宪法具有怎样的性质？
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的________。
2.宪法规定哪些内容？
根本法
根本制度
宪法规定了我国的国家性质、__________、根本任务、公民
的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根
本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方
面。
3.宪法为什么具有至高无上的权威？
(1)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的
____________。
根本利益
(2)如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法
受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
4.怎样维护宪法至高无上的权威？
(1)坚持依法治国首先要坚持____________，坚持依法执政首
先要坚持依宪执政。
(2)任何公民、社会组织和国家机关都必须以______________
为行为准则。
依宪治国
宪法和法律
特权
(3)一切组织和个人必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证
宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，
都不得有超越宪法和法律的________。一切违反宪法和法律的行
为都必须予以追究。
5.宪法具有怎样的地位？
法律地位
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的
___________、法律权威和法律效力。
6.★宪法与其他法律有什么不同？
(1)内容：宪法所规定的内容是国家生活中带有________、
根本性的问题，其他法律所规定的内容只是国家生活中的
______________。
全局性
一般性问题
(2)效力：宪法是其他法律的立法________和立法依据。其他
法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则
就会因违宪而无效。
基础
严格
(3)制定和修改程序：宪法的制定和修改程序比其他法律更加
________。
7.有了宪法为什么还要制定其他法律？
(1)宪法是国家法制统一的________。全面依法治国，保障宪
法实施，必须完善以______为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有________的特点，各种法律制度是对宪法
规定的具体落实。
基础
宪法
原则性
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对
公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过
我国现行宪法。四十多载一路走来，宪法的实施成就斐然，广大
人民群众深刻感受到现行宪法的磅礴力量。①在宪法统领下，我
国法律数量不断增加，②中国特色社会主义法律体系日趋完善。
③宪法确立了宪法宣誓制度，提醒国家工作人员清楚权力的来源、
权力的依据和行使权力的准则，时刻明晰权力被置于法律的约束
下。④宪法明确了国家的根本任务、发展道路、奋斗目标和大政
方针，⑤并为公民行使权利提供了更清晰的遵循，为保障公民权
利筑牢更坚实的法律基础。⑥宪法的有效实施，推动和保障国家
各项事业发展，是党心、民心所向。
序号 相关的知识
①
②
③
④
⑤
⑥
请结合以上材料中画线的关键句，谈谈其中体现了与宪法相
关的哪些知识。(核心素养：政治认同、法治观念)
答案：①宪法是国家的根本法，宪法具有最高的法律效力，
宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
②全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的
中国特色社会主义法律体系。
③宪法严格规范权力的行使。宪法规定国家权力必须按照法
定的途径和方式行使。(一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍
卫宪法尊严，保证宪法实施。或宪法是一切个人和组织的根本活
动准则，任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为
行动准则。)
④宪法规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。
(宪法规定了国家生活中最根本、最重要的问题。)
⑤任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行
动准则，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。(宪法对公
民基本权利进行根本确认和保障。)
⑥我国宪法是党和人民意志的集中体现。(我国宪法是党的主
张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。)
项目 宪法 其他法律
区
别 内容 国家生活中带有
全局性、根本性
的问题 通常只是国家生活中的一般性问题，
是对刑事、民事、行政等国家生活和
社会生活中某一方面的规定
效力 具有最高的法律
效力 以宪法为立法基础和立法依据，根据
宪法制定，不得与宪法的原则和精神
相违背，否则就会因违宪而无效
【知识拓展】宪法与其他法律的区别与联系
项目 宪法 其他法律
区
别 制定
和修
改的
程序 ①制定：由国家成立专门委员会
起草，交给全国人大讨论，广泛
征求意见。②修改：由全国人大
常委会或五分之一以上的全国
人大代表提议，并由全国人大以
全体代表的三分之二以上的多
数通过 ①制定：由全国人大或
其常委会制定。
②修改：由全国人大以
全体代表的过半数或者
由全国人大常委会全体
组成人员的过半数通过
项目 宪法 其他法律
联系 ①宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权
威和法律效力，是国家法制统一的基础。②宪法的规定
具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体
落实。③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其
他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用
知识点 1 根本的活动准则
1.全国人民代表大会作为最高国家权力机关，拥有超越宪法的
权力，可以凌驾于宪法之上。(
)
答案：×
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和
法律为行为准则。全国人民代表大会也是国家机关之一，也必须
在宪法和法律限定的范围内行使权力。
2.作为国家的根本法，宪法所规定的内容是国家生活中带有全
局性、根本性的问题。下列属于宪法所规定的内容的是(
)
①民事责任的承担方式
②国家机构的设置及职权
③刑事
责任年龄的规定　④公民的基本权利和义务
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：C
3.下列关于宪法的说法错误的是(
)
A.宪法是国家的根本法
B.宪法集中体现党和人民的共同意志
C.宪法是一切组织和个人的基本活动准则
D.宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本
利益
答案：C
知识点 2 最高的法律效力
4.宪法等于其他法律的总和。(
)
答案：×
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。宪
法是其他法律的立法基础和立法依据， 其他法律是对宪法规定的
具体落实，且不得违背宪法原则和精神。
5.现行宪法公布施行四十多年来，我国采取了一系列有力措施
弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法实施，加强宪法监督。
这是因为宪法(
)
①是国家的根本法
②是治国安邦的总章程
③是最管用、
最有效的法律 　④规定了国家生活中的全部问题
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：A
6.《中华人民共和国体育法》第一条规定：“为了促进体育事
业，弘扬中华体育精神，培育中华体育文化，发展体育运动，增
强人民体质，根据宪法，制定本法。”这说明(
)
A.宪法是一切法律的总和
B.宪法具有最高的法律效力
C.体育法规定了国家生活中根本性的问题
D.体育法的制定和修改程序比其他法律更加严格
答案：B
一、选择题
1.根据下列图示，可得出的结论是(
)
A.宪法保障公民权利
B.宪法是其他法律的立法基础
C.宪法具有最高的法律效力
D.宪法只是规定公民基本权利的法律
答案：A
2.举行宪法宣誓仪式，开展“宪法宣传进社区”活动，举办
“12·4 国家宪法日”文艺晚会，开展“宪法进校园”活动……在
“宪法宣传周”期间，江西省各地各部门开展了丰富多彩的主题
宣传活动。江西省大力宣传宪法、重视贯彻实施宪法是因为(
)
①宪法是国家的根本法
②我国的一切权力属于人民
③宪
法是所有法律的总和　④宪法是治国安邦的总章程
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
答案：B
3.从以下这些法律的“自我介绍”中能看出，处于最高法律地
位的是(
)
A
B
C
D
答案：D
4.在我国第十一个国家宪法日，某校八年级(1)班举行了宪法
学习交流会。同学们纷纷发表自己的看法，以下观点正确的是
(
)
①小刚：“宪法是‘贤’法，它是其他法律的立法基础，促
进社会主义法治建设。”
②小兵：“宪法是‘闲’法，它在日
常生活中很少发挥实际作用。”
③小美：“宪法是‘限’法，
它通过限制‘私权利’保障‘公权力’。”　④小莉：“宪法是
‘纤’法，它篇幅相对较短，但规定国家的根本问题。”
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
答案：B
5.在道德与法治学科的学习中，经常会用到图示法表示不同
概念之间的关系。下图对宪法和其他法律的关系表达最恰当的是
(
)
A
B
C
D
答案：D
6.随着我国电子商务的发展，消费者的权益受到侵害的事件时
有发生，网络平台销售假货问题非常突出，这引起了中学生小陈
的关注，他认为应该把规范网络平台销售行为写进最有权威的宪
法。对于这一建议，你的观点是(
)
A.赞成，宪法具有最高的法律效力，可以严惩网络平台销售
假货的行为
B.不赞成，宪法作为母法，已经包含了有关规范网络平台销
售行为的法律
C.赞成，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，应该将规
范网络平台销售行为写进宪法
D.不赞成，宪法是国家的根本法，所规定的内容是国家生活
中带有全局性、根本性的问题
答案：D
7.2024 年是 1954 年宪法颁布 70 周年，某校九年级(1)班同学
对比了我国 1954 年宪法与现行宪法的目录，发现宪法第二章和第
三章互换了位置，对于这样修订的原因，以下解释合理的是(
)
1954 年宪法目录
序言
第一章
第二章
第三章
第四章
总纲
国家机构
公民的基本权利和义务
国旗、国徽、首都
现行宪法目录
序言
第一章
第二章
第三章
第四章
总纲
公民的基本权利和义务
国家机构
国旗、国歌、国徽、首都
①凸显国家尊重和保障人权的宪法基本原则
②公民的基本
权利和义务比国家机构更重要
③凸显公民的基本权利和义务这
一宪法的核心内容　④说明我国是人民当家作主的社会主义国家
B.①②④
D.②③④
A.①③④
C.①②③
答案：A
8.2024 年3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议
表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。此法的第
一条规定：为了健全国务院的组织和工作制度，保障和规范国务
院行使职权，根据宪法，制定本法。材料中“根据宪法，制定本
法”的依据是(
)
①宪法是其他法律的立法基础和立法依据
②宪法是国家的
根本法，具有最高的法律效力
③宪法是对其他法律的归纳和总
结
④宪法的制定和修改程序更加严格
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
答案：A
二、非选择题
9.阅读材料，回答问题。(14 分)
2024 年是我国现行宪法公布施行 42 周年。广州某校开展了以
“增强宪法意识，推进宪法实施”为主题的系列活动，请你参与
其中。
材料一：认识宪法地位。
爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。深入实施
爱国主义教育，是道德规范，也是法治要求。2023 年 10 月 24 日，
十四届全国人大常委会第六次会议通过爱国主义教育法，于 2024
年 1 月 1 日起施行。以下是楠楠同学收集整理的一份资料。
宪法和法律 内容节选
《中华人民共
和国宪法》 第二十四条 国家倡导社会主义核心价值观，提倡
爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的
公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主
义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯
物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其
他的腐朽思想。
宪法和法律 内容节选
《中华人民共和国爱国主义教育法》 第一条　为了加强新时代爱国主义教育，传承和弘扬爱国主义精神，凝聚全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量，根据宪法，制定本法。
第十五条　国家将爱国主义教育纳入国民教育体系。各级各类学校应当将爱国主义教育贯穿学校教育全过程，办好、讲好思想政治理论课，并将爱国主义教育内容融入各类学科和教材中。
(1)阅读材料一，请你谈谈宪法与爱国主义教育法等其他法律
的关系。(6 分)
材料二：维护宪法权威。
2023 年 9 月 6 日，全国人大常委会召开立法工作会议，部署
十四届全国人大常委会立法规划实施工作。十四届全国人大常委
会立法规划编制工作安排如下：全面贯彻党的二十大精神，将党
中央明确提出的立法、修法项目，列入立法规划重点推进，与党
中央决策部署对标对表；发展全过程人民民主，保障人民当家作
主；增进民生福祉，提高人民生活品质等。
(2)运用所学知识，分析全国人大常委会本届立法规划编制工
作安排的合理性。(8 分)
解析：(1)本题要求谈谈宪法与爱国主义教育法等其他法律的
关系。根据材料及所学知识，可以从宪法是国家的根本法；宪法
具有最高的法律效力等方面作答。
(2)本题要求分析全国人大常委会本届立法规划编制工作安排
的合理性。根据所学知识，“全面贯彻党的二十大精神，将党中
央明确提出的立法、修法项目，列入立法规划重点推进，与党中
央决策部署对标对表”的合理性在于中国共产党领导是中国特色
社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，
党是最高政治领导力量，党是领导一切的；“发展全过程人民民
主，保障人民当家作主”的合理性在于宪法的基本原则是国家的
一切权力属于人民，宪法是党的主张和人民意志的统一；“增进
民生福祉，提高人民生活品质”的合理性在于宪法的基本原则是
尊重和保障人权，宪法是党和人民意志的集中体现。
答案：(1)①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最
高的法律地位、法律权威和法律效力。②宪法具有最高的法律效
力，宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪
法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。
(2)①“全面贯彻党的二十大精神，将党中央明确提出的立法、
修法项目，列入立法规划重点推进，与党中央决策部署对标对表”
的合理性在于中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特
征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力
量，党是领导一切的。②“发展全过程人民民主，保障人民当家
作主”的合理性在于宪法的基本原则是国家的一切权力属于人民，
宪法是党的主张和人民意志的统一。③“增进民生福祉，提高人
民生活品质”的合理性在于宪法的基本原则是尊重和保障人权，
宪法是党和人民意志的集中体现。(共31张PPT)
一、选择题(共 10 小题，每小题 3 分)
1.2024 年 2 月 3 日，指导“三农”工作的中央一号文件发布，
其中提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。
☆2024 年中央一号文件提出， 强化农民增收促进行动，目的就是
巩固农民持续增收势头，促进共同富裕。
☆农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。
☆让农民群众钱袋子越来越鼓、日子越过越好。
我们可以从以上材料中体会到(
)
A.中国共产党领导人民制定宪法和法律
B.全心全意为人民服务是党的根本宗旨
C.党的最高理想和目标是实现共产主义
D.中国共产党是中国工人阶级的先锋队
答案：B
2.2024 年 9 月，受超强台风“摩羯”影响，海南、广东等地
遭受严重灾害。习近平总书记作出重要指示，要抓紧核实灾情，
组织力量救灾，妥善做好受灾群众转移安置等工作，防止次生灾
害发生，尽最大努力减少伤亡。要尽快修复受损的交通、电力、
通信等基础设施，积极开展灾后重建，切实保障人民群众生命财
产安全。这些重要指示让我们领悟到(
)
①中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务
②中国共
产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
③中国共产党不
忘初心、牢记使命，切实保障人民利益 ④中国共产党领导立法、
保证执法、支持司法、带头守法
B.①②④
D.②③④
A.①②③
C.①③④
答案：A
3.尊重和保障人权是我国的宪法原则，这要求一切国家机关及
其工作人员在工作中要树立尊重和保障人权的意识。下列做法贯
彻了这一宪法原则的是(
)
①行政机关简政放权，努力让群众办事少“跑腿”
②国家
加强法治宣传教育，增强全民法治观念
③为保障经济的发展，
④监察机关监督公职人员，保障公民合
某地政府默许企业污染
法权益
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
答案：B
序号 创意 主题
① 列举带有“根据宪法，制定本
法”条文的法律 宪法具有最高的法律效力
② 绘制“宪法和其他法律修改
程序对比”线索图 宪法的制定和修改程序比其
他法律更严格
4.在“宪法宣传周”期间，某校开展了“学宪法·讲宪法”手
抄报评选活动。下列手抄报创意与主题一致的是(
)
序号 创意 主题
③ 制作“我国法律法规体系”思维
导图 宪法是一切法律的总和
④ 粘贴“向宪法宣誓”照片 宪法监督制度
B.①②④
D.②③④
A.①②③
C.①③④
答案：B
)
5.下面漫画中的人物获得“蜗牛奖”的依据是(
“蜗牛奖”
B.法无授权不可为
D.法无禁止皆可为
A.法定职责必须为
C.法定程序禁作为
答案：A
6.各级国家机关按照民主集中制原则来组织并贯彻实施国家
宪法法律和方针政策，保证国家治理成为充分体现人民意志、保
障人民权益、激发人民创造活力的政治实践。以下不属于坚持和
贯彻民主集中制的做法是(
)
A.全国人民代表大会上，代表们聚焦热点问题深入思考、热
烈讨论，积极提交议案
B.某市政府持续推进各项惠民工程，做好服务工作，切实做
到“言必信、行必果”
C.国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，各地方政
府创新开展乡村振兴工作研究
D.在某地方基层立法联系点里，人大代表将群众的意见建议
汇集传递至最高国家立法机关
答案：B
7.在交通管理领域，某执法部门为图方便唯“电子警察”是
用，大搞“一刀切”式执法，对人们普遍反映的问题视而不见；
某执法部门以利益为导向，以罚代管，将执法处罚作为部门牟利
创收的工具；还有些基层执法人员“官本位”思想严重，执法方
式粗暴，态度恶劣。这表明(
)
A.国家机关的权力来自人民
B.必须限定缩小国家机关权力
C.国家机关行使权力不能任性
D.国家机关行使权力不得推诿
答案：C
8.道德与法治课上，老师展示了以下素材：
◆我国提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600 多万纳
税人受益。
◆我国加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。
以上素材体现了国家(
)
②尊重和保障人权
③满足人民所有诉
求
①完善民主集中制
④促进社会的和谐
A.①②
B.③④
C.①④
D.②④
答案：D
9.为增强宪法意识，某校组织开展宪法晨读活动。下图为“宪
法晨读卡”的部分内容，该内容说明宪法(
)
②规定国家机关的组织与职权
④是一切组织和个人的根本
①要求公民积极行使监督权
③具有最高的法律效力和法律地位
活动准则
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：D
10.许多城市的宪法主题公园将宪法精神、思想引领、普法教
育、文化熏陶等内容，通过环境艺术和雕塑艺术的手段融入公园
的景观之内，让大家在休闲娱乐中领略法治文化。这种做法(
)
①进一步完善了宪法内容，扩大了公民权利
②能确保全体
公民认同宪法，保障宪法实施
③有利于引导公民尊崇宪法，坚
定法治信仰　④能够拓宽宪法宣传渠道，增强公民宪法意识
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：D
二、非选择题(共 30 分)
11.阅读材料，回答问题。(14 分)
材料一：2024 年是新中国成立75周年。在党的领导下，广大
劳动者以奋斗为笔、汗水为墨，在共和国史册上写下不朽的劳动
壮歌，创造了一个又一个发展奇迹；作为伟大革命，改革开放推
动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃；放眼今日之中国，日均
诞生企业超过 2.7 万家，授权发明专利 2500 多件；京津冀协同发
展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域重大战略高质
量推进。在发展过程中，党和政府切实保障广大劳动群众合法权
益，用心帮助广大劳动群众排忧解难，让每一个劳动者都得到尊
重，让每一项合法权益都得到维护。
(1)没有共产党就没有新中国，结合所学知识，说说中国共产
党为什么能团结带领中国人民实现从站起来、富起来到强起来的
历史飞跃。(8 分)
材料二：党的二十大报告指出，我们深入推进全面从严治党，
坚持打铁必须自身硬，提出和落实新时代党的建设总要求，以党
的政治建设统领党的建设各项工作。我们开展了史无前例的反腐
败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，
“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜
利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。经
过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的
第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。
(2)如何才能“确保党永远不变质、不变色、不变味”？请谈
谈你的看法。(6 分)
解析：(1)本题要求说说中国共产党为什么能团结带领中国人
民实现从站起来、富起来到强起来的历史飞跃。根据材料及所学
知识，可以从中国共产党领导的意义，中国共产党的地位、根本
宗旨、初心与使命、奋斗目标，以及党和政府坚持以人民为中心
的发展思想等方面作答。
(2)本题考查如何才能“确保党永远不变质、不变色、不变
味”。根据材料及所学知识，可以从坚持全面从严治党，加强制
度建设；加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，
把权力关进制度的笼子；坚持全面依法治国，严惩腐败分子；加
强党史学习教育，提高党员干部自身素养等方面作答。
答案：(1)①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特
征，是中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党是中国特
色社会主义事业的领导核心。②中国共产党是中国工人阶级的先
锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。③全心全意为人
民服务是党的根本宗旨。④党和政府坚持以人民为中心的发展思
想。⑤中国共产党人的初心与使命是为中国人民谋幸福，为中华
民族谋复兴。⑥中国共产党坚持立党为公、执政为民。⑦人民对
美好生活的向往，就是党的奋斗目标。
(2)①坚持全面从严治党，加强制度建设，坚持不敢腐、不能
腐、不想腐一体推进。②加强对权力运行的制约和监督，让权力
在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。③坚持全面依法治国，
严惩腐败分子。④加强党史学习教育，提高党员干部自身素养等。
12.阅读材料，回答问题。(16 分)
2024 年12月4日是第十一个国家宪法日。某校开展了宪法学
习和宣传的系列活动。小明和同学们积极参与，下面是他们的活
动情况。
【感受宪法的“力度”与“温度”】
宪法的
“力度” 2023年，我国修改立法法、行政复议法等，制定青藏高原生态保护法、对外关系法等，不断加强重点领域、涉外领域立法，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，在每一个立法环节都把好宪法关。十四届全国人大宪法和法律委员会全体会议审议法律案，增加听取关于合宪性涉宪性问题研究意见环节，依法对审议的法律草案进行合宪性审查，努力使每一项立法都符合宪法精神。
(1)运用所学知识，谈谈你对宪法的“力度”与“温度”的理
解。(6 分)
宪法的
“温度” “宪法是一张写着人民权利的纸。”宪法带给我们每个人的，是一生的守护。从出生到受教育，从工作到结婚生子，从退休到养老，我们无时无刻不受到宪法的护佑。宪法规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，退休人员的生活受到国家和社会的保障等。总而言之，这张写着人民权利的“纸”越来越厚实，咱们每个人就会越来越踏实。
【理解权力监督】
我国宪法规定：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会
团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和
法律的行为，必须予以追究。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议指
出，持续发力、纵深推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、
不想腐，强化高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对
象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重
中之重。2023 年，全国纪检监察机关共立案 62.6 万件，处分 61
万人，其中包括省部级干部 49 人。
(2)上述材料对国家行政机关依法行政有何警示？(4 分)
【弘扬宪法精神】
小明同学在学习宪法的过程中提出了这样的疑问。
(3)请你运用所学知识，对小明的疑问作出回复。(6 分)
解析：(1)本题要求谈谈你对宪法的“力度”与“温度”的理
解。根据材料及所学知识，宪法的“力度”可以从宪法的重要地
位等方面作答；宪法的“温度”可以从宪法与我们每个人息息相
关、宪法尊重和保障人权等方面作答。
(2)本题考查国家行政机关依法行政。根据材料及所学知识，
可以从要坚持法定职责必须为，法无授权不可为；勇于负责、敢
于担当；切实做到有权必有责等方面作答。
答案：(1)①宪法的“力度”体现了宪法是国家的根本法，在
国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威、法律效力；宪
法是其他法律的立法基础和立法依据；宪法是国家法制统一的基
础；宪法具有至高无上的权威。②宪法的“温度”体现了宪法与
我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护；尊重和
保障人权是我国宪法的基本原则；公民的基本权利和义务是宪法
的核心内容，确认并保障公民基本权利实现，是宪法的核心价值；
我们要学习、认同和践行宪法，维护宪法权威，增强宪法意识。
(2)①要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、
敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
②切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追
究，侵权要赔偿。
(3)①要学习宪法，在理解宪法内容的基础上，领会宪法的原
则和精神。②要认同宪法，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受
宪法的指引与要求。③要践行宪法，将宪法原则转化为自觉的行
为准则，严格遵守宪法和法律规定。(共13张PPT)
(2024 年广东)阅读材料，回答问题。
为大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，某校开展
“宪法小讲坛”活动，鼓励同学们积极参与。
【素材搜集】
同学们为“宪法小讲坛”搜集素材，小李和小肖对以下内容
印象深刻：
★2023 年 12 月 8 日，国务院举行宪法宣誓仪式。国务院任命的
52 个部门和单位的 73 名负责人依法进行宪法宣誓。
★2024 年 1 月 1 日起施行的《中华人民共和国爱国主义教育法》
第一条明确规定“根据宪法，制定本法”。
小李 我们要认真做好宣讲准备，才能不负众望。
小肖 我们既要认真做好宪法宣讲，也要在日常生活中践行宪
法。
【宪法宣讲】
小李和小肖被推举为“宪法小讲坛”的宣讲员，他们交流了
各自的看法(如下表)：
(1)请你回答“素材搜集”中的内容所体现的宪法知识。
(2)请你对“宪法宣讲”中小肖的说法进行简要评析。
【剖析】(1)本题考查“素材搜集”中的内容所体现的宪法知
识。从“国务院举行宪法宣誓仪式”可知，宪法是一切组织和个
人的根本活动准则；从“根据宪法，制定本法”可知，宪法具有
最高的法律效力。
(2)本题要求对“宪法宣讲”中小肖的说法进行简要评析。根
据材料及所学知识，小肖的说法是正确的，具体可以从宪法的地
位、中学生如何维护宪法的权威等方面分析作答。
【答案】(1)①宪法是一切组织和个人的根本活动准则。在国
务院举行的宪法宣誓仪式中，各部门和单位的负责人依法进行宪
法宣誓，这体现了宪法作为最高行为准则的地位。②宪法具有最
高的法律效力。新施行的《中华人民共和国爱国主义教育法》在
第一条中明确规定，本法是根据宪法制定的，这体现了宪法在法
律体系中的核心地位，其他法律都必须以宪法为依据。
(2)小肖的说法是正确的。①我国宪法是党的主张和人民意志
的统一，具有至高无上的权威。②宪法与每个公民息息相关。我
们要认真学习宪法，自觉遵守宪法，积极参加宪法宣传活动，为
增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。②我们要认同宪法，理
解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法
的指引和要求。③我们要将宪法原则落实在实际行动上，严格遵
守宪法和法律规定，运用宪法精神来分析和解决实际问题，要坚
决维护宪法的权威，自觉抵制各种违宪行为。
考点1 坚持中国共产党领导
1.(2024 年四川自贡)党的十八大以来，中国共产党不忘初心、
牢记使命，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，带领中
国人民走上了建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国
之路。中国共产党的初心与使命是(
)
A.对党忠诚、不负人民，实现人民当家作主
B.解放思想、锐意进取，推进乡村全面振兴
C.为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴
D.坚持以人民为中心，全面增进民生福祉
答案：C
2.(2024 年安徽)进入新时代，我国不断完善公共文化服务体
系。所有公共图书馆、文化馆、综合文化站、美术馆和 90%以上
的博物馆都实行免费开放，到这些场馆“打卡”已经成为广大人
)
民群众的重要生活方式。该举措(
A.体现了人民至上的价值追求
B.保障了公民的政治权利
C.体现了公民履行受教育义务
D.保障了公民的经济权利
答案：A
3.(2024 年贵州六盘水)行驶在成昆铁路的5619次列车，家禽、
果蔬、牛羊都是“旅客”。几十年如一日的慢火车，让老百姓有活
干、有钱赚……在中国共产党的领导下，我国尽管已成为高铁运
营里程最长的国家，但每天仍保留并开行着几十对公益性“慢火
车”。由此可见(
)
①党的领导是全国各族人民的利益所系
②“慢火车”决定
老百姓能否过上美好生活
③党和政府坚持以人民为中心的发展
思想　④全心全意为人民服务是党的根本宗旨
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
答案：C
考点 2 保障宪法实施
4.(2024 年山东青岛)“宪法宣传周”期间，某校团委通过法治
大讲堂、专题讲座等多种方式，面向全校师生开展宪法宣传教育
活动。这有利于(
)
A.增强宪法意识，弘扬宪法精神
B.加强宪法监督，促进法制统一
C.完善宪法内容，维护宪法权威
D.推进宪法教育，拓宽维权渠道
答案：A
5.(2024年云南)“各位代表：现在，我代表省人民政府，向大
会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。”
这是云南省人民政府工作报告(2024 年) 的开头部分。由此可见
(
)
①人民政协是国家机关，履行参政议政职能
②国家行政机
关接受国家权力机关的监督
③我国的国家机构实行民主集中制
的原则　④国家机关对人民负责，受人民监督
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
答案：D
6.(2024 年四川成都)2023 年 12 月 1 日至 7 日是我国第六个
“宪法宣传周”，主题是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法
治文化”。其间，各地各学校开展了形式多样的普法活动。此举
有利于青少年(
)
①学习宪法，领会宪法的精神和原则
②认同宪法，接受宪
法的要求与指引
③践行宪法，运用宪法解决实际问题
④尊崇
宪法，杜绝各种违法违规行为
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
答案：A(共50张PPT)
第一单元　坚持宪法至上
第一课　维护宪法权威
第1课时　党的主张和人民意志的统一
1.★为什么要坚持中国共产党领导？
(1)历史和人民选择：中国新民主主义革命的胜利和社会主义
事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻
而取得的。
(2)法律依据：中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式
确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中
形成的中国共产党的领导地位。我国宪法是党的主张和________
的统一。
人民意志
最大优势
最高政治领导
(3)地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，
是中国特色社会主义制度的____________，是党和国家的根本所
在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是
________________力量。
2.我国的国家性质是什么？
人民民主专政
我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、
以工农联盟为基础的________________的社会主义国家。”
项目 内容
性质 中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民
和____________的先锋队
根本宗旨 ______________________________
最高理想和最终目标 实现____________
3.中国共产党的性质、根本宗旨、最高理想和最终目标分别是
什么？
中华民族
全心全意为人民服务
共产主义
4.怎么坚持中国共产党领导？
领导一切
总揽全局
党政军民学，东西南北中，党是__________的。必须坚决维
护党中央权威和集中统一领导，健全____________、协调各方的
党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各
环节。
5.中国共产党与宪法和法律的关系如何？
中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和
法律，做到党__________、保证执法、支持司法、带头守法。中
国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在______________
范围内活动，依据宪法和法律治国理政。
6.我国宪法的基本原则是什么？
我国是________________的社会主义国家，国家的一切权力
属于人民；尊重和保障人权。
领导立法
宪法和法律
人民民主专政
7.宪法从哪些方面保证国家一切权力属于人民？
(1)宪法确认我国的__________，明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定的社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民
的____________。
国家性质
经济基础
基本途径
(3)宪法规定的社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力
的__________和形式。
基本权利
武装力量
(4)宪法规定广泛的公民__________，并规定实现公民基本权
利的保障措施。
(5)宪法规定国家____________属于人民。
8.作为国家的主人，我们应该怎么做？
我们要依法积极参与国家__________，担当起国家主人应尽
的责任。
政治生活
人民幸福生活
9.什么是最大的人权？
________________是最大的人权。
10.人权的主体包括哪些？
群体
政治权利
在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外
国人等。人权保护的对象不仅包括个人，也包括________。
11.宪法保护的人权内容包括哪些？
宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、
__________，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、
文化方面的权利。
12.★尊重和保障人权的要求有哪些？
基本要求
(1)尊重和保障人权是立法活动的____________。
(2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，
做到_________________________，坚持依宪施政、依法行政、
__________。
严格规范公正文明执法
简政放权
(3)监察机关依照法律规定独立行使________，加强对所有行
使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
监察权
审判权
法治宣传教育
法治观念
(4)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行
使________、检察权，保护公民的各项合法权益。
(5)国家加强______________，弘扬社会主义法治精神，建设
社会主义法治文化，增强全民____________，形成全民守法的氛
围和习惯，努力将人权理想变成现实。
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。经过新
时代十年坚持不懈的强力反腐，党中央以“得罪千百人、不负十
四亿”的使命担当，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志，使
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。办好中国的事情，关键
在党。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出：“坚持党的
全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”这一重要
论断，深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义的内在必然联系，
是回顾新时代党和人民奋进历程，我们更加坚定的重要结论，是
对建设长期执政的马克思主义政党规律性认识的深化，是科学把
握共产党执政规律、社会主义建设规律的重要成果。
原因 具体内容
历史和人民的选择 中国共产党领导中国各族人民取得了中国新民
主主义革命的胜利和社会主义事业的成就
宪法规定 中国共产党领导人民制定的宪法确立了中国共
产党的领导地位
为什么办好中国的事情，关键在党？根据所学知识填写下表。
(核心素养：政治认同)
原因 具体内容
性质
根本宗旨
最高理想和最终目标
优势
初心和使命 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴
领导力量 党是最高政治领导力量，党是领导一切的
是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中
华民族的先锋队
全心全意为人民服务
实现共产主义
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的
特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
区别 公民 人民
性质
不同 法律概念，指具有一国国籍，
并根据该国法律规定享有权利
和承担义务的人 政治概念，相对于“敌人”
而言，具有一定的阶级和历
史内容
【知识拓展】公民与人民的区别
区别 公民 人民
范围
不同 在我国，公民的范围大于人民，人民都属于公民，但公民不一定都是人民，如被剥夺政治权利的犯罪分子、分裂国家的敌对分子等是公民，但不是人民。因此，“国家一切权力属于公民”“公民是国家的主人”等说法都是错误的
知识点1 坚持中国共产党领导
1.中国共产党的根本宗旨是实现共产主义。(
)
答案：×
中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，
最高理想和最终目标是实现共产主义。
2.从南湖红船到开国大典，从改革开放到全面小康，中国革命、
建设、改革和发展的伟大实践充分证明，中国特色社会主义最本
质的特征是(
)
A.国家尊重和保障人权
B.中国共产党领导
C.人民当家作主
D.全心全意为人民服务
答案：B
3.新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形
式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民选择中
)
形成的中国共产党的领导地位。这说明宪法是(
A.党的主张和人民意志的统一
B.世界上最管用的法律
C.我国取得革命胜利的保证
D.我国各族人民共同制定的
答案：A
知识点 2 国家权力属于人民
4.在我国，人民是国家的主人，要实现一切权力属于人民，归
根结底是要尊重和保障人权。(
)
答案：×
一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要
保证人民当家作主。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起
国家主人应尽的责任。
5.2024 年，全国两会继续开启“代表通道”“委员通道”
“部长通道”，各方面代表、委员积极回应民之关切，发出“好
声音”。这一做法(
)
A.反映了我国的一切权力属于人民
B.维护了公民最基本的政治权利
C.有利于拓宽公民参政议政的渠道
D.表明公民直接参与管理国家事务
答案：A
6.我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
下列能体现这一规定的是(
)
①人民代表大会审查预算执行情况报告
②企业职工代表大
会表决工资方案
③实行生产资料的社会主义公有制
④八年级
学生小赵参加投票选举区人大代表
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
答案：A
知识点 3 国家尊重和保障人权
7.在我国，人权的主体是年满十八周岁的具有中华人民共和国
国籍的公民。(
答案：×
)
在我国，人权的主体非常广泛，既包括具有中华
人民共和国国籍的公民，也包括外国人等。
8.截至 2021 年底，农村义务教育学生营养改善计划已惠及学
生3.5亿人次，试点地区学生营养健康状况明显改善，身体素质明
)
显提升。农村义务教育学生营养改善计划的实施(
A.说明国家对所有人实行营养改善
B.有利于实现全社会的共同富裕
C.有利于保障教育实现绝对公平
D.有利于保障和促进人权的实现
答案：D
9.人民幸福生活是最大的人权，我国宪法规定：“国家尊重和
保障人权。”下列举措属于国家尊重和保障人权的是(
)
①实施义务教育　②开展再就业培训　③开办农家书屋
④对犯错的学生进行辱骂、踢打
B.①②④
D.②③④
A.①②③
C.①③④
答案：A
一、选择题
)
1.下图的国家机关的名称中都有“人民”二字，说明(
深圳市中级人民法院 深圳市人民政府
A.在我国，全体人民享有无限的权力
B.在我国，人民行使权力的途径广泛
C.我国是人民民主专政的社会主义国家
D.在我国，人民直接管理国家的各项事务
答案：C
2.“办好群众暖心事，答好幸福民生卷！”2024 年政府工作
报告从住房、教育、就业、养老，到收入分配、环境保护、社会
保障等方面，对有关“人”的问题几乎做到了“全覆盖”。这表
明(
)
①人民幸福生活就是最大的人权
②我国政府尊重和保障人
③在我国，人权的主体非常广泛
④宪法保护的人权内容很
权
广泛
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
答案：B
3.短短几个月内，某市从严惩治了一批损害党的形象、群众反
映强烈的贪污腐败的党员干部，并坚决防反弹回潮，紧盯顽固性、
隐蔽性问题，加大查处问责力度。这段材料的主题可以确定为
(
)
B.良法保障善治
D.全面依法治国
A.加强政府监督
C.全面从严治党
答案：C
4.在我国，人权的主体非常广泛。下列属于我国人权保护范围
的有(
)
①俄罗斯公民在澳大利亚
②在广东养老的云南籍张奶奶
③在中国长期居住的外国人　④身处海外的中国留学生
B.①②④
D.②③④
A.①②③
C.①③④
答案：D
5.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党
的纪律建设，3 次修订《中国共产党纪律处分条例》，坚持党纪严
于国法，围绕党纪这把“戒尺”，列出“负面清单”，让纪律要
求的红线更加清晰明确。不断修订《中国共产党纪律处分条例》，
是因为(
)
①中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务
②党政军
民学，东西南北中，中国共产党是领导一切的
③中国共产党必
须在宪法和法律限定的范围内行使权力
④中国共产党是中国工
人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
B.①②④
D.②③④
A.①②③
C.①③④
答案：C
6.在道德与法治课堂上，两名同学发表了下列观点：
★小红：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民
的经济基础。
★小强：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力
的基本途径和形式。
)
这些观点共同体现的主题是(
A.国家权力属于人民
B.国家尊重保障人权
C.坚持中国共产党领导
D.坚持权利义务相统一
答案：A
7.从下面的图片中，你能看出(
过去生病缺医少药
)
现在生病全民医保
①人民幸福生活是最大的人权
②宪法保障公民的受教育权
④我国宪法是党和人
③尊重和保障人权是我国宪法的基本原则
民意志的集中体现
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：B
8.2024 年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千
村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》
发布。这是党的十八大以来第 12 个指导“三农”工作的中央一号
文件，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这体现了
(
)
①宪法尊重和保障人权的基本原则
②“三农”问题是我国
实现人权的最大障碍
③党政军民学，东西南北中，党是领导一
切的　④中国共产党领导是解决“三农”问题的核心
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案：B
二、非选择题
9.阅读材料，回答问题。(14 分)
材料一：中国政府网曾开展“我向总理说句话”网民建言征
集活动。进入活动页面，你会看到如下文字：“欢迎你的到来。
这里是中国政府网为大家开通的信息渠道，是进一步听取你对政
府工作意见建议的网络窗口……你的每一条意见，都将被认真对
待。我们会将大家的意见建议汇总整理，并进行专门研究。一些
好的意见建议将被直接送到总理的办公桌上。请你珍惜并认真行
使这一权利。你的意见建议可能被转给各有关方面，并可能以不
同的方式向社会公开。如果你希望保留个人隐私，请在留言的同
时做出声明，我们将充分尊重你的意愿并妥善处理。”
材料二：为保障电动自行车相关产品质量安全，广东省市场
监督管理局于 2024 年 3 月部署开展电动自行车及其配件产品质量
安全隐患排查整治和专项执法行动，聚焦关键环节、关键区域、
关键产品，强化生产源头、销售末端和电商平台电动自行车及其
配件产品的风险排查和监督抽查，重点查处销售“三无”产品，
不符合强制性国家标准、未获得 CCC 认证、与产品合格证信息不
一致的产品，无照销售以及拆改拼电动自行车及不合格蓄电池、
充电器等违法行为，通过隐患排查与执法稽查协同发力，强化标
准实施应用，提升产品质量，助力电动自行车产业升级和消费品
以旧换新，从根本上减少安全隐患。
(1)结合材料一，归纳中国政府网的举措所体现的宪法原则以
及这一举措的积极意义。(8 分)
(2)结合以上材料，说说市场监督管理局在执法过程中应如何
做。(6 分)
解析：(1)本题要求归纳中国政府网的举措所体现的宪法原则
以及这一举措的积极意义。根据材料及所学知识，中国政府网的
举措所体现的宪法原则是国家的一切权力属于人民。这一举措有
助于国家机关及其工作人员依法行使权力，提高行政水平，全心
全意为人民服务；促进公民积极参与政治生活，增强权利意识，
依法正确地行使权利；促进公民树立主人翁意识和民主参与意识，
积极为国家的发展建言献策，担当起国家主人应尽的责任。
(2)本题要求说说市场监督管理局在执法过程中应如何做。根
据材料及所学知识，可以从在执法过程中应树立尊重和保障人权
的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、
简政放权等方面作答。
答案：(1)宪法原则：国家的一切权力属于人民。
积极意义：①有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，
提高行政水平，全心全意为人民服务。②促进公民积极参与政治
生活，增强权利意识，依法正确地行使权利。③促进公民树立主
人翁意识和民主参与意识，积极为国家的发展建言献策，担当起
国家主人应尽的责任。
(2)在执法过程中应树立尊重和保障人权的意识，做到严格规
范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。

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