资源简介

（部编版）八年级
下
道德与法治
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
新知导入
明 确 概 念:
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。
国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
新知导入
核心素养目标：
1.政治认同 : 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.道德修养：清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。
3.法治观念：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。
4.健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。
5.责任意识：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
教学重点：人民与人民代表大会；人民代表大会是我国最高权力机关。
教学难点：国家机关实行民主集中制。
学习目标：
1.宪法怎样设置国家机构？
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
3.为什么要规范权力运行？
4.如何规范权力运行？
探究新知
活动一：
一、设置国家机构
探究新知
小眉的周记
从我家到学校这段路上有三个国家机关，分别是市人民代表大会常务委员会、区人民政府、区人民法院，每当我乘公交车从这些国家机关门前经过，看到悬挂在正门上方庄严肃穆的国徽时，心里就产生了一种对祖国的崇敬之情，也有一些不解的问题……，请你帮助解决。
——“国徽”知识知多少
【议题】——设置国家机构
问题：
1.请你观看视频，解读国徽的内涵。
2.还有哪些国家机关和场所悬挂国徽。
3.为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
探究新知
在我国，人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。
那么，我国人民怎样管理国家呢？
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
探究新知
1.宪法设置国家机构的表现：（本课重点）
①宪法明确各级国家机关的产生。【P13第一段】
1.宪法怎样设置国家机构？
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
人 民
人民代表大会
产生
监督
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
对其负责
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
宪法明确各级国家机关的产生。
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
探究新知
②宪法规定国家机构的运行
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
国家监察机关
司法机关
“一府一委两院”
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
人民与人民代表大会的关系：
(1)全国人民代表大会和地方各级人
民代表大会都由人民通过民主选举产生， 对人民负责，受人民监督。
人民代表大会与其他国家机关之间的关系：
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负 责 ，受它监督。
探究新知
③宪法明确国家机构实行民主集中制的原则
民主集中制含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
民主
集中
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
只讲民主，不讲集中
无政府主义
探究新知
1.宪法怎样设置国家机构？
①宪法明确各级国家机关的产生。
②宪法授予国家机构特定职权。
③宪法明确国家机构实行民主集中制原则。
思考：民主集中制原则主要体现在哪些方面？
探究新知
民主集中制
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。”
探究新知
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
民主过程
权力集中
探究新知
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
简政放权的核心是要理顺几个关系：
第一是理顺政府与社会的关系。原来政府包揽了大量的社会事务，现在要向社会下放权力，还权于民。这样不仅能减轻政府负担，还能培养公众的责任意识。
第二是理顺中央和地方各级政府的关系，下放权力，调动地方主动性，释放地方活力，并让地方政府的财力和责任相匹配。
探究新知
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
图片反映了什么？
反映了少数服从多数原则，是民主集中制原则的重要体现。
先民主，让大家充分提出自己的意见和建议。后集中，把这些意见和建议集中整理，最后拿出一个解决方案。
探究新知
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？p15
① 在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
① 在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部：作出决策、决定时,实行民主集中制。
国家机构的权力，是人民赋予的。而有的人却滥用权力，为自己谋私利，损害人民的合法权益。如何解决这些问题？
探究新知
活动二：
二、规范权力运行
探究分享
跟同学交流一下你对下面这副漫画内容的理解。
公章表示： 。
笼子表示： 。
阳光表示：公开透明和接受监督。
漫画的整体寓意：
权力
制度
权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范权利的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
探究拓展
3.为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
如何规范权力运行？
探究新知
4.如何规范权力运行？P16-P18
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）
小眉在网上收集到了四则材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。
材料一：被告人赖小民利用担任原中国银行业监督管理委员会办公厅主任，原中国华融资产管理公司党委副书记、总裁，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长兼华融湘江银行股份有限公司党委书记等职务上的便利，以及职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人在获得融资、承揽工程、合作经营、调动工作以及职务提拔调整等事项上提供帮助，直接或通过特定关系人非法收受、索取相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币17.88亿余元。其中1.04亿余元尚未实际取得，属于犯罪未遂。终上所述，最终执行死刑。
问题：赖小民案件，对规范权力运行有何启示？
法无授权不可为
探究新知
4.如何规范权力运行？P16-P18
小眉在网上收集到了四则材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。
材料二：沈腾在春晚小品《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”。这位郝主任缺乏责任担当，漠视群众疾苦，还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群众对道路潜在风险防范意识不足”，让人哭笑不得。这出“官场现形记”最后的结局是，那个半年都没填上的坑，不仅坑到了新到任的马局长，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。
问题：“躺平式干部”，对规范权力运行有何启示？
法定职责必须为
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
探究新知
4.如何规范权力运行？P16-P18
小眉在网上收集到了四则材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。
材料三：赖小民犯罪审判过程：违纪被查→依法逮捕→一审开庭→执行死刑
①2018.4.17，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民个人涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
②2018.11.7，移送检察机关经最高人民检察院指定管辖，由天津市人民检察院第二分院审查起诉。天津市人民检察院第二分院依法对赖小民作出逮捕决定。
③2020.8.11，天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了赖小民受贿、贪污、重婚一案。
④2021.1.29，经最高人民法院核准，天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。
问题：“赖小民的审判过程”，对规范权力运行有何启示？
权力行使守程序
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序）
探究新知
4.如何规范权力运行？P16-P18
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性）
小眉在网上收集到了四则材料来研究“让权力在阳光下运行”，请你帮忙分析。
材料四：呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。
问题：“呼格吉勒图案”，对规范权力运行有何启示？
权力行使不任性
归纳新知
4.如何规范权力运行？P16-P18
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（法无授权不可为）
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序）
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性）
课堂小结
治国安邦的总章程
组织国
家机构
规范权
力运行
宪法规定国家机关的产生
权力运行稳定有序
民主集中制
宪法规范权力运行的原因
如何规范权力的运行
课堂练习
1．习近平总书记强调：“要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。”“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留暗门、不开天窗，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。”你认为以下观点能说明上述材料内容的是（ ）
①国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使
②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
③把权力关进制度的笼子
④国家权力的行使不能任性
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
D
课堂练习
2.2023·湖南郴州·中考真题下列四个词语，有一定内在逻辑关系，排序正确的是（ ）
①人民法院
②人民
③人民代表
④人民代表大会
B
课堂练习
3.2023 新疆 中考真題2023年3月5日至13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行，会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这体现了（ ）
①国家权力机关对其他国家机关负责
②国家一切权力属于人民的宪法原则
③权力机关在国家机构中居主导地位
④我国国家机构实行民主集中制原则
A.①②③ B. ①②④ c.①③④ D. ②③④
D
课堂练习
4.2023·江苏宿迁·中考真题对下图漫画寓意的理解，正确的是（ ）
A.制度是权力正确行使的根本保证
B.国家权力的行使不能受到任何限制
C.国家权力要严格按照法定途径和方式行使
D.国家权力关进制度笼子就无法为人民谋利益
A

展开更多......

收起↑