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单元导语
第8课 北宋的政治 第9课 辽、西夏与北宋并立
第10课 金与南宋对峙 第11课 元朝的统一
第12课 宋元时期经济的繁荣 第13课 宋元时期的对外交流
第14课 辽宋夏金元时期的科技与文化
导入新课
陈桥驿位于今河南新乡封丘，那里的一个院落里有棵古槐树，被称为“系马槐”。据说它是赵匡胤用来系战马的。槐树旁竖立着一块石碑，写有“宋太祖黄袍加身处”。赵匡胤是后周禁军统帅，后来成为北宋的开国皇帝。赵匡胤是怎么当上北宋皇帝的？他又采取了哪些措施加强中央集权？
陈桥驿系马槐
第8课
北宋的政治
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
学习目标
（1）知道北宋建立和统一的基本史事。（史料实证、时空观念）
（2）掌握北宋强化中央集权的具体措施；知道宋朝重文轻武政策的具体表现和影响；知道王安石变法的基本史事。（史料实证、历史解释）
（3）通过本课学习认识到北宋加强中央集权，有利于维护国家的统一、社会经济的发展，但也给北宋种下了积贫积弱的祸根。（历史解释、家国情怀）
一、陈桥兵变和北宋的建立
1.陈桥兵变
一、陈桥兵变和北宋的建立
1.陈桥兵变
960年，后周大将赵匡胤在陈桥驿发动兵变，随即回师夺取后周政权。
▲黄袍加身
▲陈桥兵变
一、陈桥兵变和北宋的建立
2.北宋的建立
时间 建立者 都城 主要事件
公元
960年
赵匡胤（yìn）
（宋太祖）
陈桥兵变黄袍加身
开封
（东京）
建立
宋太祖赵匡胤像
南方
辽国、北汉
割据政权
北方
观察地图，你认为宋太祖接下来要解决什么问题？
一、陈桥兵变和北宋的建立
3.北宋的局部统一
①唐朝前期疆域图
②五代十国形势图
③北宋时期形势图
注意：北宋没有实现大一统，只是局部统一
人物：
战略方针：
意义：
宋太祖、宋太宗
“先南后北”
宋太祖和他的后继者依照先南后北的统一方针，陆续消灭了南方割据政权，结束了中原和南方的分裂割据局面。
二、中央集权的加强
1.背景
阅读分析宋太祖与赵普的对话，回答下列问题。
“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如
赵普
“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
赵普认为唐末以来政权更替频繁的主要原因是什么？
藩镇太重,君弱臣强（地方权力大，中央势弱）“外重内轻”
赵普提出了怎样的解决方案？
设法收回地方政府的权力，集权于中央。即夺其权、制钱谷、收精兵
二、中央集权的加强
2.措施——收精兵
①解除禁军将领的兵权。
宋太祖即位后的一天，与石守信等大将饮酒。酒兴正酣时，宋太祖说：“我当上皇帝全靠你们，可现在我整夜都睡不安宁。”众将忙问其故，宋太祖答道：“如果有一天，你们被部下黄袍加身，也会身不由己啊。”众将知道受到猜疑，便请宋太祖指明一条生路。宋太祖劝他们回家置产，享受清福。第二天，这些大将纷纷称病辞职，交出兵权。这就是“杯酒释兵权”的故事。
二、中央集权的加强
2.措施——收精兵
②控制对军队的调动，统兵权和调兵权分离
③经常调换将领与换防。
宋太祖进行军事改革，军队长官为枢密使和枢密副使，主管调动全国军队，分掌军政大权。枢密院与三衙统领各有所司。三衙虽然掌握禁军，但却无调兵和发兵的权力。枢密院有发兵、调兵之权，而不能直接掌握军队。
制定更戍法，宋代的中央禁军开始被派往全国各地轮番戍守，两到三年就换一次。各地的统兵将领，也是由中央直接指派。士兵不断在各地轮换，无法和将领结成较强的私人关系。
“兵不识将，将不识兵”
二、中央集权的加强
2.措施——夺其权
在中央——采取分化事权的办法，分割宰相的权力。在宰相之下又设相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政。
皇　帝
三司
中书门下（政事堂）
枢密院
同平章事
度支
盐铁
户部
参知政事
调兵权
御史台
谏院
财政
行政
军政
监察
“二府三司制”
三衙
统兵权
【积极】削弱相权，加强了皇权，实现了皇帝对行政、军事和财政大权的绝对控制。
【消极】机构臃肿，行政效率低下
二、中央集权的加强
2.措施——夺其权
派文臣担任各地州县的长官（知州）
实施三年一换制度
在各州府设置通判，分散知州权利
地方
宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（ 指知州、知府等地方长官）通签书施行”。
—— 《宋史·职官志》
根据材料说说通判的职权和作用是什么？
职权：涉及地方的一切行政与司法事务，知州发布的各项官文需要通判一起署名才能生效。
作用：分散知州的权力并对其实行监督。
二、中央集权的加强
2.措施——制钱谷
经济上：
宋太祖加强对地方税收的控制，取消节度使收税的权力，这就消除了地方割据的物质基础。
本朝鉴五代藩镇之弊……兵也收了，财也收了……州郡遂日就困弱。
——摘自朱熹《朱子语类》
中央
路
县
↑
↑
↑
→
→
→
→
→
→
→
安抚司
转运司
提点刑狱司
提举常平司
知州（或知府）
通判
知县（或县令）
府州军监
北宋地方权力分配示意图
二、中央集权的加强
2.措施——崇文抑武
重视发展文教事业，改革和发展了科举制。
宋初的大将曹翰写下一首《退将诗》，有“曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀”之句；当时有谚语曾说：“做人莫做军，做铁莫做针。”
“不得杀士大夫及上书言事人”。
——太祖誓碑
臣成为政事堂和枢密长官人选。两宋共有枢密使、副724人，其中文臣659人，约占百分之九十一。
——《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》
科举制度的发展，对宋代社会产生了深远影响，在全国范围内营造了浓厚的读书风气，也促进整个社会文化素质的提高，造就了宋朝科技发达，文化昌盛，人才辈出的文治局面。
二、中央集权的加强
3.影响
思考：结合材料和所学思考，宋朝采取的集权措施产生了怎样的影响？
“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。” ——朱熹《朱子语类》
积极：中央集权得到强化，皇权大大加强，有利于社会的稳定和经济的发展。
消极：削弱了地方实力和军队的战斗力，造成了北宋官僚机构臃肿。
三、王安石变法
1.背景
“景德、祥符中,文武官总计9785员,今内外官属总17300余员,……较之先朝,才四十余年,已逾一倍多矣。”
——（宋）包拯奏报
北宋中期有人说：“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵”。
北宋与辽和西夏屡次发生战争，后分别同二者签订协议，每年交其“岁币”“岁赐”。
官员冗杂（冗官）
士兵过多（冗兵）
财政开支大（冗费）
财政危机（积贫）
边疆危机（积弱）
北宋统治危机
官僚机构膨胀，行政效率低下。
强干弱枝，屡战屡败，扩充军队。
官俸、军费和战争赔款，财政危机。
三、王安石变法
2.庆历新政
庆历新政，是发生在北宋仁宗庆历年间的改革，宋仁宗推动范仲淹发动的旨在改变北宋建国以来积贫积弱局面的一场政治改革运动。
庆历新政以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，以整顿吏治、解决冗官、冗兵、冗费问题为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面。
但新政失败后，社会矛盾更加尖锐，土地兼并日益严重，冗兵资费加倍，民族矛盾尖锐，对宋神宗熙宁时期的王安石改革产生了直接的影响。
范仲淹
《岳阳楼记》：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”士大夫的情怀
三、王安石变法
3.王安石变法
阅读课本，完成下列表格填写。
目的
时间、人物
涉及领域
主要措施
1069年，宋神宗任用王安石主持变法
摆脱统治危机，实现富国强兵
经济、军事和教育领域
募役法、方田均税法、农田水利法、保甲法
改革派代表：
王安石
变法支持者：
宋神宗“熙宁变法”
三、王安石变法
领域 措施 内容 目的
经济 青苗法 每年青黄不接时，官府向农民提供谷物或贷款；收获时，农民付利息偿还 限制大地主和高利贷者对农民的盘剥，增加政府收入
募役法 征收役钱，用来雇人到官府服役；原先不服役的官僚等，也要交纳役钱 限制权贵的特权，减轻农民劳役负担，增加政府收入
方田 均税法 核实土地，按土地的多少、好坏平均征税 避免官僚和大地主隐瞒土地、逃避赋税，增加政府收入
军事 保甲法 把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁；保丁平时种田，农闲练兵 加强对民众的控制，稳定统治秩序，增强国家的军事力量
3.王安石变法
阅读王安石变法措施举例，结合措施举例说说王安石变法为什么会失败？
①损害了大地主、权贵的利益（根本原因）
三、王安石变法
3.王安石变法
宋神宗死后，新法几乎被全部废除。
材料 王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。
——据《京本通俗小说 拗相公》
材料 始，惠卿逢合安石，骤致执政，安石去位，遂极力排之，至发其私书于上。安石退处金陵，往往写“福建子”三字，盖深悔为惠卿所误也。虽章惇、曾布、蔡京当国，咸畏恶其人，不敢引入朝。以是转徙外服，讫于死云。
——《宋史》
②用人不当、执行不当
③危害百姓利益，引起百姓的不满
三、王安石变法
3.王安石变法
“天地所生财货百物，止有此数，不在民则在官，此不过设法阴夺民利，其害甚于加赋，乃桑羊弘欺武帝之言，司马迁书之，以讥武帝之不明耳，岂可据以为实 ” ——《宋史》
宋神宗的祖母曹太后和母亲高太后亦向神宗哭诉王安石是要用新法搞得天下大乱”。
④保守势力的反对
保守派代表：司马光（1019—1086年）
知识拓展
《百家姓》的由来
北宋初年成书的《百家姓》，据说是当时还未灭亡的吴越政权的一个书生编撰 的。他将常见的姓氏进行排列，编成四字一句的韵文，朗朗上口。他原收集姓氏411个，后增补到504个。据南宋学者考证，《百家姓》前四个姓氏“赵钱孙李”的排列颇有讲究：因吴越尊奉宋朝，赵是宋朝皇帝的姓，放在首位；其次是钱姓，钱是吴越君主的姓；孙为当时吴越君主正妃的姓；李是南唐君主的姓。后来《百家姓》成为我国古代幼童的启蒙教材，影响深远。
课堂小结
北宋的政治
北宋建立：
加强中央集权
中央：分化事权，削弱相权，加强皇权
地方
军事
①解除禁军高级将领的兵权（杯酒释兵权）
②将领握兵不发兵
③定期换防
①文臣担任地方长官(知州)，三年一换
②设置通判→监督地方，分知州权
③设置转运使→地方财赋收归中央
政治
重文轻武政策：
文臣统兵格局；大力发展科举制：名额多，地位高
960年，宋太祖赵匡胤，开封（东京）；局部统一
王安石变法：
背景、措施见课本
概况：1069年 宋神宗
目的：摆脱经济危机、实现富国强兵
失败根本原因：新法触犯了大官僚大地主的利益
巩固提升
1.宋朝虽经济繁荣、文化昌盛、科技发达，但在与北方少数民族政权的战争中多次失败，这与其实行的治国政策有关。下列选项最能反映宋朝治国政策的是( )
A.宁为百夫长，胜作一书生
B.送子军中饮，家书醉里题
C.文臣不爱钱，武臣不惜死
D.做人莫做军，做铁莫做针
D
解析：分析材料信息可知，“经济繁荣、文化昌盛、科技发达”体现了经济文化的发达，“在与北方少数民族政权的战争中多次失败”体现了军事的孱弱，这与宋代实行崇文抑武方针有关。据此分析各选项可知，“做人莫做军”有好男不当兵的意思，体现的是不以从军为荣，符合题意，故选D.A体现的是重武轻文，B体现的是离别之情，C的大意是文官廉洁奉公，武将不怕牺牲，体现的是文治武功的理想状态，均不符合题意。
巩固提升
2.宋仁宗时期，北宋政府在南方驻扎禁军195营，在北方的河北、河东、陕西三地驻扎禁军743营。这种部署意在( )
A.强化中央集权
B.削弱武将兵权
C.节约军费开支
D.应对边防压力
D
解析：本题主要考查宋、辽、西夏的并立与和战。根据材料信息可知，宋仁宗时期，北宋政府调派大量禁军驻扎在北部和西北部边疆一线，这些地方与辽国和西夏接壤，故这主要是为了应对辽和西夏造成的边防压力，D正确。题干中的军事部署更侧重于地域性的兵力分布，而非直接强化中央集权，也未涉及对武将权力的削弱，排除A、B；重视北部边防并不能节约军费开支，排除C。
巩固提升
3.乾德元年起，宋太祖规定地方官员的选用实行避亲避籍制度，即不得用当地人在当地做官，而由文职京官出任州县长官。这样做的主要目的是( )
A.整治地方吏治腐败现象
B.提高科举制度的公平性
C.加强中央对地方的控制
D.提高地方政府行政效率
C
解析：本题主要考查宋朝加强中央集权的相关知识。根据材料可知，避亲避籍制度减少了地方官员利用职权为亲友谋取私利的机会，有助于防止腐败和裙带关系的产生；由文职京官出任地方长官，这些官员通常没有地方根基，难以形成与中央政府相抗衡的地方势力，同时也更容易受到中央政府的监督和控制，从而有助于防止地方割据势力的形成。故这些措施意在加强中央对地方的控制，C正确。题干制度更侧重于官员的选拔和地域回避，排除A；B、D在材料中未涉及，排除。
巩固提升
4.北宋禁军（中央军）数量多、力量强，厢军（地方军）数量少、待遇差。这一举措( )
A.杜绝了武将专权 B.加强了中央集权
C.体现了崇文抑武 D.增强了军事实力
B
解析：本题考查北宋加强中央集权的措施。根据“北宋禁军（中央军）数量多、力量强，厢军（地方军）数量少、待遇差”可知，地方军事力量变弱，这更有利于中央加强对地方的控制，加强中央集权。故选B。
巩固提升
5.宋代以武举来选拔武将。但据张希清先生研究，北宋武举共开科取士28榜，取士868人，还不及一榜文举取士之多。出现这一现象的主要原因是( )
A.崇文抑武的治国方针 B.社会阶层的流动加强
C.民族政权并立的格局 D.印刷术取得重大突破
A
解析：本题考查宋代崇文抑武方针。据“北宋武举共开科取士28榜，取士868人，还不及一榜文举取士之多”并结合所学可知，针对唐末以来武将专权、政权动荡的历史积弊，宋代采用崇文抑武方针。故选A。
巩固提升
6.北宋司马光在呈递给神宗皇帝的《奏弹王安石表》中说：“臣之与安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。”这主要是因为变法( )
A.增加了政府的财政收入
B.触犯了大地主、大官僚的利益
C.改革失败，未使北宋摆脱危机
D.用人不当，出现了危害百姓的现象
B
解析：本题考查王安石变法。根据所学可知，王安石变法触犯了大地主、大官僚的利益，因此遭到了大地主、大官僚的代表司马光的强烈反对。故选B。
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
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