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（部编版）八年级
下
道德与法治
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
新知导入
中南海——新华门
问题：
图片显示为什么地方？你知道这里是干什么的吗？
中华人民共和国国务院、中共中央书记处和中共中央办公厅等重要机关办公所在地。
新知导入
2025年3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行开幕会,国务院总理李强作政府工作报告。接受全国人大代表审议，并请全国政协委员提出意见。
思考：国务院总理李强为什么要向大会作政府工作报告？
我国实行人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关，国务院是最高行政机关。本课时,我们就来一起学习《国家行政机关》。
核心素养目标：
1.政治认同：感受社会法治进步的历程,体会依法行政的意义,珍惜当家作主的机会,树立依法参与政治生活的观念。
2.道德修养：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
3.法治观念：增强法治意识，形成法治思维。正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政的重要意义。
3.责任意识：认识到我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，从而培养主人翁意识，责任意识。
教学重点：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
教学难点：行政机关必须依法行政。
学习目标：
一、国家权力机关的执行机关
1.国家行政机关的性质、组成？
2.行政机关与权力机关的关系 ？
3.国家行政机关与人民的关系？
二、行政机关的职权
4.行政机关的职权范围？
5.行政机关应怎样行使职权？
探究新知
活动一：
一、国家权力机关的执行机关
探究新知
【议题】——国家权力机关的执行机关
——行政机关概念
①购买假冒伪劣商品，你应该向哪个部门求助
②发现有人偷税漏税，你应该向哪个部门反映
③发现有人滥伐林木，你应该向哪个部门反映
④发现有学校乱收费，你应该向哪个部门反映
⑤发现企业偷排污水，你应该向哪个部门反映
⑥家中财物被盗，你应该向哪个部门反映
思考：
1.完成知识抢答题目。
2.这些部门都属于什么部门？
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
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热点聚焦： 2025政府工作报告
观看材料并思考：
国家行政机关是如何产生的？它与国家权力机关之间是什么关系？
李强总理向全国人大作政府工作报告
2023年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向大会报告政府工作，接受全国人大代表审议，并请全国政协委员提出意见。
探究新知
一、国家权力机关的执行机关
1.国家行政机关的性质、组成？
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
②组成：
由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
《宪法》
第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
探究新知
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
国家行政机关是国家权力机关的执行机关
探究新知
一、国家权力机关的执行机关
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
2.行政机关与权力机关的关系？
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
产生
权力机关
行政机关
人民代表大会
及常务委员会
政 府
对人大负责
受人大监督
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一、国家权力机关的执行机关
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
国家行政机关与人民的关系：
【宗旨】 【目标】
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活动二：
二、行政机关的职权
探究新知
说说下列事件涉及的行政部门
扫黑除恶：
2021年，哈尔滨市破获涉黑涉恶案件251起（其中，涉黑犯罪集团4个，涉恶犯罪团伙5个），抓获犯罪嫌疑人231名。
新冠疫苗接种：
截至2022年1月20日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗295621.8万剂次。
打击偷税漏税：
近期，上海市发布消息称，影视演员邓伦偷逃税被追缴并处罚款共计1.06亿元。
观看材料并思考：你还知道哪些行政部门？它们有哪些职权？请举例说明。
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4.行政机关的职权有哪些？
①范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
省（自治区、直辖市）人民政府
市级人民政府
县级人民政府
乡镇人民政府
行政机关层级不同，职权不同
国 务 院（最高行政机关）
统一领导
接受服从
地 方 行 政 机 关
探究新知
5.行政机关应怎样行使职权？
①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③必须加强对行政权的监督与制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
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《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定 请谈谈你的看法。
这些规定就是为了加强监督，保障国家工作人员依法行使职权，切实维护人的利益。
拓展空间
我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解
推进法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系的内在要求，是坚持中国特色社会主义事业总体布局的迫切需要，是依法全面履行政府智能的根本途径。
积极推进法治政府建设对于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有十分重大的意义。
课堂小结
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
行政机关的职权
1.行政机关的性质和组成
2.行政机关各部门之间的关系
3.行政机关与权力机关的关系
4.国家行政机关与人民的关系
1.行政机关职权
2.国务院与地方各级人民政府关系
3.行政机关行使职权的要求
课堂练习
1．在我国，国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。从根本上说，这是由于( )
①人民是国家的主人
②国家行政机关必须依法行政，
③行政机关的权力来自人民的授予
④行政机关的行政权受到监督和制约
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
C
课堂练习
2．国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是 ( )
①国家权力机关是国家行政机关的执行机关　
②国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定　
③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作　
④县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人大常委会负责并报告工作
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①②③④
B
课堂练习
3.2023·湖北·中考真题2023年2月党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见基础上提出的《党和国家机构改革方案》，并同意按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议；3月10日，十四届全国人大一次会议审议并批准了国务院机构改革方案：3月14日，国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次常务会议，部署安排机构改革这一重大工作，材料说明（ ）
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党是最高政治领导力量
②全国人大依法行使重大事项决定权，是最高国家行政机关
③行政机关是国家权力机关的执行机关，依法行使国家行政职权
④我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
C
课堂练习
4．（2024·江苏盐城·中考真题）在十四届全国人大常委会第九次会议上，国务院提交了关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。材料表明（ ）
A．行政机关坚持严格规范文明执法 B．全国人大常委会行使了立法权
C．政府接受人大的监督对人大负责 D．人大与政府互相配合互相制约
【答案】C
【详解】本题考查行政机关与权力机关的关系。
C：分析题文，国务院向全国人大常委会提交报告，体现了政府接受人大的监督，对人大负责；故C符合题意；
A：材料未体现行政机关严格规范文明执法，故A不符合题意；
B：材料体现的是全国人大常委会行使监督权，而非立法权，故B说法错误；
D：人大与政府是监督与被监督的关系，不是互相制约，故D说法错误；
故本题选C。
课堂练习
2.2023·湖南湘潭·中考真题2023·山东聊城·中考真题2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《药品网络销售监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须（ ）
A．科学立法
B．依法行政
C．公正司法
D．依法执政
B
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