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(共21张PPT)
2.1 坚持依宪治国
一 根本的活动准则
新知讲解
目标导学一：根本的活动准则
1、我国宪法的构成、本质和内容各是什么？
阅读感悟...............................................................................................
目 录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
宪法知识知多少
思考：从宪法目录中，你能看出什么？
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章，一百四十三条。
宪法
构成
核心内容
我国宪法的构成？
知识探究
探究分享
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法制定过程中，宪法修改委员会多次广泛征询意见，并发动和组织亿万群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众提出了大量意见。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大第五次会议正式通过并公布实施。此后，我国分别在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年对现行宪法进行了修改。
为什么要对宪法草案进行全民讨论？
（1）从全民大讨论中可以看出，现行宪法是全国各族人民的共同意志和根本利益的集中反映，现行宪法的制定遵循民主立法原则。
（2）宪法凝聚人民智慧、集中人民意志，宪法是党和人民意志的集中体现。
（3）从宪法目录中可以看出，宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题。
对宪法草案的全民大讨论
相关链接
我国宪法明确提出，国家的根本任务是，沿着中国特色社会主又道路，集中力量进行社会主又现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
宪法规定的国家的根本任务是什么？
我国宪法确定了国家的根本任务、领导核心、指导思想息、发展道路、发展理念、总体布局、奋斗目标，规定了国家生活中最根本、最重要的问题道，是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
给我们什么启示？
为什么要维护宪法权威？P21—22
②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。(P22)
③如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法没有权威，受到漠视，人民权利和自由 就无法保证。(P22)
①我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法 。（P21)
宪法是中国共产党制定的，所以作为执政党，可以不受宪法的约束
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则
思考：你同意哪种观点？
√
宪法在序言中规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
那么如何维护宪法权威呢？
如何维护宪法权威？P22
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。(P22)
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。(P22)
③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。(P22)
02
最高的法律效力
观看视频，思考宪法的地位和作用
宪法的地位/重要性（为什么要坚持依宪治国？）
①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
②我国宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
③宪法是治国安邦的总章程。
④宪法是党的主张和人民意志的统一。
为什么宪法的制定和修改比普通法律更严格？
同意
宪法的制定遵循特定的制宪程序（由国家成立专门委员会起草）。宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关过半数通过。
宪法 普通法律
制定修改的程序
通过人数
通过机关
特定程序
一般程序
三分之二
二分之一
全国人大
立法机关
从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改比其他法律更加严格。
区别：制定和修改程序不同
宪法严格的制定与修改程序有何意义？（为什么……）
①一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
②另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
宪法第四十条规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律保护。”
《中华人民共和国邮政法》第三十六条规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，依照《刑法》第一百四十九条的规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照《治安管理处罚法》处罚。”
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十二条第七款规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件、电报，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。”
《中华人民共和国刑法》第一百四十九条的规定：“隐匿、毁弃、或非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。”
宪法规定具有原则性特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
宪法和其他法律的关系
（宪法和其他法律的区别、为什么说宪法具有最高法律效力）※ P24-25
制定和修改程序：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
宪法严格制定和修改程序的意义 P25
①一方面是宪法的内容具有更广泛的民意基础。
②另一方面可保障宪法的长期稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。
宪法和其他法律的关系
（宪法和其他法律的区别、为什么说宪法具有最高法律效力）※ P24-25
从法制基础上看:宪法是国家法制统一的基础
法治≠法制
法治：依据法律治理
法制：法律制度
为什么说宪法是法制统一的基础？P25
①全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
②宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
1. 下图是我国宪法的构成图。根据图中的相关内容推测，空白处应该填写的内容是(　　)
A. 国家性质
B. 国家制度
C. 国家机构
D. 国家主席
C
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2. 十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国反外国制裁法》。该法第一条规定：为了维护国家主权、安全、发展利益，保护我国公民、组织的合法权益，根据宪法，制定本法。这说明（　 　）
①宪法是其他法律的立法基础和立法依据
②宪法是所有法律的总和
③宪法是国家的根本法
④我国坚持依宪治国
A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③
课堂练习
A
3. 宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题。下列属于我国最根本、最重要的问题的是(　　)
①公民的基本权利和义务
②国家机构的设置及职权
③未成年人的保护问题
④婚姻、家庭关系问题
A. ①② 　 B. ①④ 　 C. ②③ 　 D. ③④
A
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