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选择性必修
重点知识三册综合
所谓梦想，是永不停息的疯狂！
第一单元 政治体制
目录
选择性必修一《国家制度与社会治理》
第 1 课 中国古代政治体制的形成与发展 1
第 2 课 西方国家古代和近代政治制度的演变 2
第 3 课 中国近代至当代政治制度的演变 5
第 4 课 中国历代变法和改革 6
第二单元 官员的选拔与管理
第 5 课 中国古代官员的选拔与管理 6
第 6 课 西方的文官制度 7
第 7 课 近代以来中国的官员选拔与管理 8
第三单元 法律与教化
第 8 课 中国古代的法治与教化 9
第 9 课 近代西方的法律与教化 10
第 10 课 当代中国的法治与精神文明建设 11
第四单元 民族关系与国家关系
第 11 课 中国古代的民族关系与对外交往 11
第 12 课 近代西方民族国家与国际法的发展 13
第 13 课 当代中国的民族政策 14
第 14 课 当代中国的外交 15
第五单元 货币与财税制度
第 15 课 货币的使用与世界货币体系的形成 16
第 16 课 中国赋税制度的演变 17
第六单元 基层治理与社会保障
第 17 课 中国古代的户籍制度与社会治理 19
第 18 课 世界主要国家的基层治理与社会保障 21
选择性必修二《经济与社会生活》
第一单元 食物生产与社会生活
第 1 课 从食物采集到食物生产… 22
第 2 课 新航路开辟后的食物物种交流… 23
第 3 课 现代食物的生产、储备与食品安全… 23
第二单元 生产工具与劳作方式
第 4 课 古代的生产工具与劳作… 24
第 5 课 第 5 课 工业革命与工厂制度… 25
第 6 课 现代科技进步与人类社会发展… 25
第三单元 商业贸易与日常生活
第 7 课 古代的商业贸易 26
第 8 课 世界市场与商业贸易 28
第 9 课 20 世纪以来人类的经济与生活 29
第四单元 村落、城镇与居住环境
第 10 课 古代的村落、集镇和城市 31
第 11 课 近代以来的城市化进程 31
第五单元 交通与社会变迁
第 12 课 水陆交通的变迁 32
第 13 课 现代交通运输的新变化 33
第六单元 医疗与公共卫生
第 14 课 历史上的疫病与医学成就 34
第 15 课 现代医疗卫生体系与社会生活 35
选择性必修三《文化交流与传播》
第一单元 源远流长的中华文化
第 1 课 中华优秀传统文化的内涵与特点 36
第 2 课 中华文化的世界意义 38
第二单元 丰富多样的世界文化
第 3 课 古代西亚、非洲文化 39
第 4 课 欧洲文化的形成 40
第 5 课 南亚、东亚与美洲的文化 41
第三单元 人口迁徒、文化交融与认同
第 6 课 古代人类的迁徒和区域文化的形成 42
第 7 课 近代殖民活动和人口的跨地域转移 43
第 8 课 现代社会的移民和多元文化 44
第四单元 商路、贸易与文化交流
第 9 课 古代的商路、贸易与文化交流 46
第 10 课 近代以来的世界贸易与文化交流的扩展 47
第五单元 战争与文化交锋
第 11 课 古代战争与地域文化的演变 49
第 12 课 近代战争与西方文化的扩张 51
第 13 课 现代战争与不同文化的碰撞和交流 52
第六单元 文化的传承与保护
第 14 课 文化传承的多种载体及其发展 53
第 15 课 文化遗产，全人类共同的财富 55
《国家制度与社会治理》重点知识记忆清单
第一单元 政治制度
第 1 课 中国古代政治制度的形成与发展
商朝实行内外服制度，西周推行贵族等级分封制，你认为两者之间有哪些相同和不同之处？ 相同：都是国家结构的体现，是中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。
不同：内外服制是一种松散的国家结构，中央对地方控制较弱。分封制与宗法制结合，加强了中央对方的控制。
中国古代地方行政制度变迁？
秦 郡县制：分为郡、县两级，郡县主要官吏都由中央直接任命。
汉 郡国并行制 → 郡、县二级制 → 州、郡、县三级制：西汉景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱；东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，州刺史有行政权和领兵权，形成内轻 外重、干弱枝强的局面。魏晋南北朝地方行政制度也主要是州、郡、县三级制。
隋 州、县二级制：废郡，以州统县。
唐 道、州、县三级制 → 节度使：根据山川形势把全国划分为 10 道，后增至 15 道，作为中央派出的监察机构，后变成州县以上的一级行政实体。节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力。
宋 州（府、军、监）和县二级 → 路、州（府）、县三级制:路的主要职责是监察州县各级官吏
元 行省制:行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成了省、路、府、州、县多级行政制度。
明 省、府、县三级制:废行中书省，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割， 后向各省派出巡抚、巡按总揽一省之权。
清 省、府、县三级制:除巡抚外，设总督掌管一省或数省军政大权。
中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以郡县制为主体的地方行政制度？它有什么历史作用？
春秋时期，铁犁牛耕的出现推动了生产力发展，封建生产关系开始产生，由此诞生了地主和农民两大阶级。中央集权制与郡县制就是适应新的生产力的发展要求，维护地主阶级整体利益的政治制度。中国古代封建社会的历史很长，其间有很多变化，但这两大阶级的基本性质没有改变，因此集权制和郡县制也就不会改变。
郡县制作为中央集权制下的地方行政制度，在层级上历代有不同划分，但本质没有改变，是适应中国古代社会发展需要的一种政治制度。郡县制对维护中央集权，巩固国家统一，以及维护地主阶级的整体利益都产生了很大作用。
中国历史上有些王朝也曾推行过分土治民的分封制，如汉初的郡国并行制，西晋分封并不断扩大宗室诸侯王的权力，都被实践证明是瓦解中央集权的力量，根本起不到藩卫中央的作用。
所以郡县制是历代地方行政制度的主体。
世袭制取代禅让制，“天下为公”的“大同”社会，被“天下为家”的“小康”社会所取代。这是历史的进步还是退步？
原始部落时期的禅让制建立在财产公有的基础上，生产力低下，阶级分化并不如奴隶社会那么强 ， 人的地位相对较平等，因此孕育出了禅让制发展的环境背景。但是奴隶社会的发展伴随着私有制经济的出现，私有制经济使社会阶级分化，人的地位出现了高低贵贱的层级，拥有较多私人财产的群体不能像财产公有的原始社会时期那样出让公共权力给贫贱下层群体或其他显贵，因此“家天下”的局面是私有制发展到一定历史阶段的产物，是历史发展的必然趋势。生产力发展的结果。
查阅相关资料。了解廷议、朝议、集议的基本形式，进一步认识中国古代中央集权制下中央集权决策 方式。
中国封建社会统治阶级内部的一种“民主”制度，在一定程度上保证了决策的合理性。
是一种形式民主，最终决策在皇帝。
6 东汉政论家仲长统总结的三公权力被削弱的原因是什么？
西汉后期，皇权衰弱，外戚宦官干政延续不断，中央集权名存实亡，最后导致王莽代汉的结局。这一历史教训使刘秀认识到中央集权“失权”的危害，是他在东汉初年加强中央集权的重要动因。
自汉武帝开始中朝尚书权力增大，已经开始制度化约束包括丞相在内的“强臣”干政局面，刘秀将尚书的地位进一步提高，设立尚书台，使之成为秉承自己意志的中枢所在。
中国古代中央中枢权力机构示意图？
历代行政中枢制度经历了哪几个重要的演变阶段？
秦朝是封建君主专制中央集权大一统王朝的开端,建立了以丞相府为首的行政中枢,这一制度延续到汉武帝时期。汉武帝出于加强中央集权的目的,设立中朝,使之成为行政中枢所在外朝丞相府的权力大大削弱
。中朝尚书的权力在此阶段发展起来。西汉晚期,三公制取代丞相制,对行政中枢制度产生重要影响。东汉建立后,以尚书台作为行政中枢,三公的权力进一步削弱。
隋唐的行政中枢是三省,三省长官并称宰相，三省中中书省又因草拟政令，而处于更加核心的地位。宋朝设同中书门下平章事为宰相,但又设枢密院、三司分掌军政与财政,分割宰相权力。元朝实行中书
省总理政务的中枢制度。
明朝初年废除宰相制,以内阁作为行政中枢。清朝雍正时,确立了军机处作为中枢的制度。
从总体上看,历代中央行政中枢制度经历了秦汉、唐宋、明清三个重要演变阶段。其总体趋势是削弱宰相权力,加强君主专制与中央集权。
第 2 课 西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊的地理环境？城邦的含义？古希腊地理环境对民主政治的影响？ 古希腊的地理环境：山多地少、三面环海、港湾众多
城邦的含义——城邦是指古希腊的一种国家形态，一般以一个城市为中心，包括周边的村社。城邦居民的主体是拥有政治参与权的男性公民集体。城邦的主要特征是小国寡民，独立自治。
古希腊地理环境对民主政治的影响：
经济：耕地缺乏、土地贫瘠，农业落后，工商业和海外贸易发达。
政治：形成小国寡民、独立自主的城邦政体，孕育出公民直接参政的直接民主。思想：形成平等、互利、民主的观念，孕育出重视个人价值的人文精神。
文化：便于吸收东方亚非文明的优秀成果。
民族精神：地少人多，积极殖民扩张，形成开拓进取的民族精神。认识：地理因素是影响政治发展的重要因素之一。
地理影响下古中国与古希腊的制度差异？
差异 古中国 古希腊
地形 大河平原，内陆辽阔，人口聚集。 海岸线曲折、多山、多港、地区 彼此独立隔绝。
适合的经济活动 便于耕作，河流可以灌溉，适合从事农业生产。 海外贸易，适合从事商业活动。
选择的政治制度 专制主义中央集权。 小国寡民城邦制度 民主政治的 摇篮。
文明特征 大河文明 （黄色文明） 海洋文明 （蓝色文明）
古希腊重装步兵对民主的政治影响？公民的含义？
古希腊中等以上家庭都能自备武装并参军作战，成为保护城邦的主力，并据此要求相应的政治权利， 因此重装步兵的兴起是希腊走向民主的一个重要原因，显示了小土地所有者作为公民和士兵的力量，以及他们作为城邦统治者的地位。
公民——公民是指祖籍本邦，拥有数量不等的财产，能够自备武装服兵役的成年男性。公民通过公民大会参与城邦政治。
古雅典、古斯巴达、古罗马政治制度对比？
政体/ 特征 权力机构 产生方式 主要职责或说明
雅典民主制 公民大会：最 高权力机关 全体成年男性公民 决定国家法律和政策。
议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管 理，是公民大会的附属机构。
官员 由选举产生 大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以 被罢免和审判。
陪审法庭：主 要司法机关 从公民中抽签产生 组成规模不等的法庭审理大小案件。
斯巴达寡头制 公民大会 全体成年男性公民 名义上的国家最高权力机关，实际权力有限。
国王 世袭继承 垄断军事统帅权。
长老会 议员仅 30 人，终身任职 实际上的国家最高权力机关。
监察官 从全体公民中选举产生，一 年一任，一般不得连任。 主持国民大会、审判国王等。
罗马贵族寡头制 执政官：政府 最高职务 由全体公民选举产生，有两 人，一年一任。 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执 行相关决议。
元老院：权力 中心 由卸任高级官员组成，终身 任职。 向官员提出建议，协调他们的行动。
公民大会：最 高权力机关 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表 决都受到高级官员和元老院的限制。
思考雅典、斯巴达和罗马共和国政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关，都带有民主政治的成份。不同之处：雅典人民主权、轮番而治，民主制的社会基础相对广泛。在斯巴达和罗马共和国官员数量少，且没有薪水，普通人实际无法出任，因此斯巴达和罗马共和国政治制度都有不同程度的寡头制特征，罗马共和国最终演化为帝制，皇帝成为独裁者。
全面认识雅典的民主政治？
积极：①促进雅典的政治、经济、文化的全面繁荣。铸就希腊人的民族性格。
②开创西方民主政治的先河，为近代西方资产阶级民主奠定基础。为近代资产阶级民主思想提供思想渊源。理论：主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上。实践：差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式。
局限：①民主范围的狭隘性：它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是有限民主，是少数男
性公民的民主，奴隶、外邦移民、妇女和他国公民没有政治权利。
②民主性质的原始性：雅典民主只是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的城邦。
③运作方式的随意性：抽签选举和轮流坐庄所实现的直接民主难以确保公职人员的基本素质；也可能导致国家权力滥用和误用,沦为个人争夺权利的工具，不能保障公民的个人权利，使雅典逐渐走向衰落。7.课本《大宪章》材料反应了怎样的历史信息
体现：限制国王随意抓人、处置民众和随意征税的权利。目的：限制王权，维护封建贵族利益。
评价：主要是封建阶级内部权力再分配的文件，因为它有着限制王权的作用，英国资产阶级革命时期， 大宪章被利用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。
法国三级会议：在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时， 国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16 世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而， 三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔。
近代英法美德资产阶级政权结构运行图？
近代英法美德资产阶级政权对比？
政体 君主立宪制 民主共和制
比较点 英国 德国 美国 法国
政体 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 总统共和制 总统制与议会制的混 合制度
国家元首 及其产生 国王、世袭 皇帝、世袭 总统、选举 总统、选举
政府首脑 及其产生 首相：议会产生 首相：皇帝任命 总统:选民选举 总理:总统任命
行政权属 首相、内阁 皇帝、首相 总统、内阁 总统、内阁
立法权属 议会(上下两院) 联邦议会、帝国国会 国会(参众两院) 国民议会(参众两院)
权力中心 议会 皇帝 总统 议会
特点 君主虚位议会至上 专制、军国主义；皇 帝权重 三权分立互相制 衡 总统制与议会制的混 合
相同点 政体：都是资本主义政体，是代议制民主，都体现三权分立原则。实质：是资本主义发展的产物，都代表资产阶级的根本利益；作用：都以法律形式确立政体形式，巩固 了统治，促进了资本主义的发展。
第 3 课 中国近代至当代政治制度的演变
1.民国初期政坛特点？同盟会为什么要与各党派合并改组成国民党？宋教仁被杀说明了什么？《临时约法》的特点？民国初期政局说明了什么？
民国初期，党派分化林立，各党派渊源不同，政见不一，未实质推动民主。
为了更好的限制袁世凯权力，保护辛亥革命的共和成果。说明共和之路艰难曲折
学习西方资产阶级政权制度（法美）三权分立，责任内阁制、限制总统权力，极力维护共和成果，是第一部具有资产阶级共和国性质的重要文件。 因人设法。
民国初期的证据说明了资产阶级共和制度未能在短时间里重建社会秩序。不能解决社会问题。复辟帝制的速亡也表明民主共和逐渐深入人心。
资产阶级领导的旧民主主义革命失败，中国需要先进阶级的领导。
3. 国民党“训政”、“宪政”的实质？
“训政”实质：国民党一党专政，违背了孙中山“主权在民”的初衷。
“宪政”实质：披着“宪政”外衣的独裁统治，代表大地主大资产阶级的利益。4.民国初期的政党政治有什么特点？
组织政党内阁,在某种程度上代表了当时社会的普遍共识。《中华民国临时约法》规定了责任内阁制,先进的中国人想通过议会政治实现资产阶级民主。政党政治在民国初年获得了空前的发展,国民党在当时是最具革命性和影响力的大党。但是,当时中国的实权掌握在袁世凯等旧势力手中,他解散国民党和国会, 使得政党政治名存实亡。
北洋政府时期实行的政党政治为什么不能成功？
近代以来，政党政治作为仿行西方政治的—种重要形态被移植到中国。民国初年，政党政治一度兴起, 但很快遭到破坏,名存实亡，这是当时中国的历史条件和社会状况所决定的。
一方面，革命阵营未能形成强大的社会力量重建社会秩序。革命党改组合并,人数众多，貌似强大， 但往往降低其革命性;革命党人缺乏运用民主政治的经验，其举措往往不切实际，脱离群众;议会政治初行,不完善之处颇多,国会议员的选举多演变为党派之争。
另一方面，中国专制主义的社会根基依然根深蒂固。分散的个体经济在中国社会生活中仍占压倒性优势，专制主义意识形态在中国有着深厚的根基和影响力;旧势力为了继续维持他们的支配地位,倚仗军队暴力来镇压反对力量;帝国主义列强为了各自利益,扶植旧势力作为它们在中国的代理人,给予金钱和武器支持。这些因素汇合在一起,成为北洋政府时期政党政治被军阀统治取代的原因所在。
为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？
在抗日根据地政权建设上,中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府,而非建立苏维埃政权,主 要是由政党的性质和革命任务所决定的。中国共产党代表人民的根本利益,抗日战争时期中国社会的主要矛盾是中华民族与日本帝国主义的矛盾,中国的首要任务是团结抗战。抗日根据地的政权是统一战线的性质,有利于调动一切抗日阶层共同联合抗日,对边区建设和抗战胜利起了重要的保证作用。
谈谈你对“三三制”原则的认识？
“三三制”原则是中国共产党在抗日根据地为争取团结各阶级抗战而采取的政权组织原则。在抗日根据地各级政权机关的工作人员组成上,中国共产党员只占三分之一，党外人士占其余三分之二名额。这一原则突出体现了边区政权的统一战线性质和共产党人愿与各抗日党派及无党派人士民主合作的精神,进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，扩大了参政议政的群众基础，加强了抗日民主政权的建设。
新中国政权建设
中华人民共和国的政治制度：1.根本政治制度：人民代表大会制度 2.基本政治制度：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②民族区域自治制度③基层群众自治制度
中国政治道路发展的独特性？
①中国特殊的历史传承、文化传统、经济社会发展决定的。
②艰巨曲折性：经历新旧民主主义革命，一代代仁人志士探索求取。
③坚定性：坚定不移的选择社会主义道路，坚持中国共产党的领导。
④人民性：广大人民群众的选择，始终代表最广大人民群众的根本利益。
⑤随着时代发展和人民需求，不断深化改革。
王安石变法：理财(富国)措施
第 4 课 中国历代变法和改革
①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)。
积极作用:限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾;同时增加政府收入。B.消极作用:强制借贷,利息较高,实质是政府放高利贷,引起社会不满。
②募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱)。 A.积极作用:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增加政府收入B.消极作用:农民负担依然沉重。
③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利。
积极:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展,增加政府税收。
④均输法:政府采购物资实行就近采购，节省货款等原则。
⑤方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税。
积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。
⑥市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场。积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入。
第二单元 官员的选拔与管理第 5 课中国古代的官员选拔与管理
中国古代的官员选拔、考核与监察
时期/项目 官员选拔制度 官员考核办法 官员监察制度
秦汉至魏晋时期 荐举和功劳制；察举制； 九品中正制。 上计制 中央监察体系 地方巡视监察制度（刺史制）
隋唐至两宋时期 科举制发展完善 隋唐吏部考核 宋代磨勘 中央监察机构：御史台→台谏 合一；地方监察区的设置。
明清时期 科举制走向衰落、八股取 士 明朝考满制度 清朝考课制度 都察院和六科
1.选官标准：由家世门第 1.内容全面，既考察经 为专制皇权服务。 监察机构独立，自上而下垂直监察。 3.监察官位卑权重。 监察方式多样化。 允许风闻言事。 监察活动法律化。
逐渐发展为才学。 济和社会指标，也评判
2.选拔方式：由推选逐渐 官吏的道德才能。
发展为公开考试。 3.选官原则：逐步制度化、 2.考核对象逐步合理。 分类。
发展特点 公开、公平、客观。 4.选拔权力由地方转向中 3.考核机构专业化。如宋代设审官院，考课院
央。 和监司负责考核。 4.考核过程注重公开
公正。
为什么说科举制是一种更完善的选官制度？
科举制之前的察举制和九品中正制本质上还是一种推荐制度,推荐者的主观因素对官员选拔影响比较大，而科举制是一种考试制度，以考试成绩取人，官员选拔标准相对客观。科举制下允许符合条件者“投牒自进”，无须其他条件,官员选拔的社会基础更加广泛。科举制把官员选拔的各项制度收归中央,巩固了中央集权。
学习拓展，结合材料，谈谈你对考核制度的认识？
考核是一个制度体系,也是一个治理体系。张居正认识到，立法不难,难的是有法必行。不要只听一个人说什么,而是要看他做事有没有成效。如果国家对所安排的事情没有考核制度,君主心里对全局也不清楚,那么人人都会心怀侥幸，不去认真落实。这种情况下即使把古代的圣贤请出来，恐怕也做不成什么事。因此，考核制度在国家管理中有着重要作用，不仅要建立相关考核制度，还要使考核制度落实。中国古代从秦汉至明清考核制度的严密，正是其重要性的表现。
第 6 课西方的文官制度
对比中国科举制和西方的文官制度？
比较项 角度 科举制 文官制度
相同 性质 官员选拔考试制度、政治组织制度的范畴。
方式 公开报考、公平竞争、择优录取。
标准 才能和品德
趋势 规范化、制度化、体系化。
影响 追求公平与效益；促使社会流动；有利于社会稳定和发展；都反应了统治阶级的利益和要求；而且容易滋生官僚习气和僵化现象。
不同 根源 封建小农经济的产物。 资本主义经济发展的产物。
技术 人才的选拔考试制度,它既包括对文官。 （政治官员）的选拔,也包括对武官的选拔(如武举)。 人事组织制度,它不仅包括官员（政客和官僚分开）的选拔任命,还包括对官员的考核,奖惩等内容。
制度 封建专制主义中央集权制 资产阶级民主制
阶级 封建地主阶级 资产阶级
思想 儒家思想 启蒙思想
价值取向 万般皆下品惟有读书高；学而优则仕。 自由、平等、博爱；公平和效益。
联系 中国科举制体现的“机会均等”原则为西方文官制度提供借鉴。
为什么说工业革命推动了文官制度的建立？
工业革命壮大了工业资产阶级的力量,极大地提高了生产力,巩固了资产阶级的统治。工业资 产阶级需要更多的政治权力，需要能为他们利益服务的人才。工业革命后，资本主义国家管理的事务日益繁杂,公共服务类的事务急剧增多,需要有学识、能力和经验的管理人才。同时，资产阶级的统治已经巩固，他们不再担心封建势力复辟,法治开始取代人治，对国家治理人才的要求已经逐渐摆脱党派利益之争。另外，工业革命后,平等参政的思想日益深入人心,资产阶级也需要扩大统治基础。于是,面向所有公民、通过竞争考试择优录用人才以建立高效廉洁政府的文官制度在 工业革命后建立起来。
西方文官制度的特点？
公开考试和平等择优、政治中立和工作隐名、职务常任和论功晋升、官僚习气僵化。
问题探究，阅读材料，谈谈你对西方文官制度的看法？
文官制度是有阶级性的,在资本主义国家，文官执行资产阶级政治家制定的政策，是资本主义统治的工具。但是也不能否认，由于文官的职业性和专业性,他们确实能提高政府的工作效率， 并保持国家治理的稳定性。
分析文官制度对资本主义国家的发展起着什么作用？
面向所有公民通过公开竞争考试录用文官，扩大了资产阶级的统治基础,为资产阶级治理国家提供了优秀人才，有利于巩固资本主义的统治。文官的政治中立和无错常任特点保证了政府工作的稳定性,有利于政局稳定。晋升和退休制度等系统的管理制度,保证了文官工作的稳定性和积极性，有利于增强社会治理的专业性,提高政府工作效率。这些都促进了资本主义国家的发展。
第 7 课 近代以来中国的官员选拔与管理
袁世凯主张废除科举制的原因是什么？
换取列强信任；可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑；设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展；总之，可维护清王朝统治。
评价晚清选官制度的变革？
废除科举制后，清政府实行学堂选官和留学生选官制，这些措施推动了中国教育近代化，但是带有典型的半殖民性和半封建性特征。
①功利性太强:得官为求学之目的,以求学为得官之手段。
②中央对学堂教育控制力的减少，加速了地方对中央分离异己势力的增长，加速了清代的崩溃。
③就留学选官而言，许多留学生，在中西对比之下，他们感悟振兴中华的最大障碍是列强的侵略和清政府的专制腐败统治，因而走上立志推翻清王朝的斗争，不再以功名利禄为目的。
清末选官制度加速了清王朝的灭亡，培养了掘墓者。
清末选官制度变革对传统教育和读书人命运产生的冲击？
晚清时期是中国社会大转型的时期,清末选官制度的变革表现在传统的科举选官被学堂选官、留学毕业生选官制度取代。学堂出身的人不仅可以获得与科举出身相应的待遇,还可以享受优先进入仕途的待遇,这对读书人来说具有巨大的吸引力。因此,传统教育由于无法与当时的选官制度接轨而遭到抛弃。学堂选官深刻地影响了读书人的命运,还表现在:新学制下读书人的受教育机会增多
，可以选择新式学堂和出国留学等不同渠道;从学习内容看，虽然仍有传统的经学,但学生也开始接触新知识和新思想,新式学堂教育改变了读书人的知识结构和价值观念;学堂毕业生进入教育、科研、工业、商业、财会、医学、法律、新闻、出版、艺术以及政府、军队等各个社会领域的职业阶层，充实了新式知识分子群体。
民国文官政治不同时期发展情况？
①南京临时政府时期：①以考试制度为主，在“五权宪法”的框架内，国家建立考试院，主管人才选拔与任用；②完善国家政治制度，建立文官培养、任用、监察等方面的运行机制。
②北洋军阀时期：文官考试由政事堂栓叙局负责，男子满 21 岁者得应文官考试。
③南京国民政府时期：公务员制度建立； 允许女子参加考试，具有更强的开放性与平等性。 孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式得到确立。
实施过程中漏洞百出，任用私人现象无法禁绝。5.近代以来中国公务员制度的发展过程？
孙中山的文官考试思想奠定了近代中国文官制度的基础。1913 年,北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。南京国民政府时期,文官考试制度有了新的发展。一是 正式设置考试院作为国民政府最高考试机关，考试院负责考选、铨叙事宜，是公务员制度的主要 执行者和监督者;二是 1929 年颁布了《考试法》等一系列法规,初步形成了公务员法律法规基础。新中国成立后,国家公务员录用制度经历了一个发展过程。20 世纪 90 年代,国务院发布《国家公务员暂行条例》，国家公务员选用制度初步建立。2005 年,全国人大常委会通过中国第一部公务员管理法《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员管理步入法制化轨道。2018 年，我国 进一步修订和完善了《中华人民共和国公务员法》。
6.现代中国的公务员制度与西方文官制度的区别？
①不搞“政治中立”。中国公务员必须与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。
②坚持党管干部。强调坚持党的组织领导，贯彻党的组织路线,保持党对政府重要领导人选的推荐权。
③不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”和“事务官”的划分。
④坚持服务于民的宗旨。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督。
第三单元 法律与教化
第 8 课 中国古代的法治与教化
不远千里的孟子为什么没有说服梁惠王？梁惠王最可能采用哪家思想？两家思想有过哪些分歧？
原因：战国时期，土地私有制进一步发展，地主阶级兴起，各诸侯国处于兼并战争之中，百家争鸣。孟子的仁政主张，不符合梁惠王应对战国时期局面和参与争霸的实际。
最可能接受法家思想 富国强兵 强化中央集权
分歧：春秋子产“铸刑书”引发德治与法治争论；战国时期儒法之争。
儒学的创立及发展历程。
春秋：孔子提出“仁”的学说，在政治主张“为政以德”。将奴隶制度的道德标准、行为规范发展为“礼”，强调等级尊卑，致力于秩序重建。创立
战国：孟子、荀子，发展“仁政”学说，提出“民贵君轻”思想，提出“先义后利”的观点。荀子：礼法并施， 王霸兼用，治国以礼教为主。继承
秦朝：“焚书坑儒”，儒家思想遭重创。重创
西汉：董仲舒提出“罢黜百家，独尊儒术” 主流
魏晋南北朝：三教并立，儒学受到了来自于佛教、道教的冲击。冲击唐宋：三教开始走向融合。融合
宋明：儒学在迎接佛教和道教的挑战时期，逐渐吸纳其思想，形成了以“理”和“天理”为核心的新儒学。使儒学理论化、思辨化。理学
明清：明清时期的批判主义思潮也是对儒学的新发展。批判继承
为什么法律与儒学结合的越来越紧密？
儒学成为统治阶级的主流意识形态之后,势必向社会各个层面渗透,包括政治、法律、文化等各方面。儒学向法律的渗透最初体现为儒家士人以经注律，即以儒学的经典来解释法律。这种做法也得到了皇帝的支持,儒家思想进一步被注入法律制定和法律解释之中。
中国古代的法治发展历程？
①夏商：君主和奴隶主贵族随意残害奴隶。“人殉”、以习惯法为主。夏《禹刑》、商《汤刑》。
②西周：“敬天保民”的民本思想，缓和矛盾。《九刑》。③春期战国：春秋：子产“铸刑书”：中国最早成文法。战国：商鞅和韩非子：法术势结合，强化集权。④秦朝：秦律令，法家。⑤西汉:沿袭秦律，《九章律》、《二年律令》。汉武帝后，引礼入法，外儒内法。春秋决狱。
⑥魏晋：律博士，专用儒学思想解释律令，律令进一步儒学化。法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，维护三纲五常。⑦隋唐：《贞观律》→《唐律疏议》：继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验，是中国现存最早、最完整的封建法典，是中华法系确立的标志。特点：礼法结合；突出“孝”。《大唐开元礼》：封建礼仪制度的集大成。家训、基层教化。
⑧宋元：宋朝沿用唐朝律法；《宋刑统》、《天圣令》；理学深入族规、家训之中。 《家礼》、《小学》；以乡约教化乡里。吕大钧兄弟：《吕氏乡约》。礼法哲学化。元：司法实践上引用唐律。
⑨明清：明朝《大明律》；重视“例”，“律例合编”体系《大明律》，清朝沿袭明律，制定《大清律令》。明朝乡约改为宣讲“六谕”，用《大明律》解释，逐渐带有强制力，清朝延续明朝模式，乡约和法律合流。
春秋诀狱：又称“引经决狱”，“经义决狱”，是指两汉时期儒家学者在审理案件过程中，抛开国家法律，引用《春秋》等儒家经典作为审理案件的依据的司法活动。
从宋朝到清朝乡约所讲的内容有何变化？乡约最早是儒学士大夫用来教育百姓向善互助的,后来逐渐为统治者所利用,改而宣讲最高统治者皇帝的“圣谕”，其教化内容也更多地强调顺从（如尊敬长上)、安分守己如各安生理)，说明乡约已完全由教化手段沦为统治阶级的统治工具。
7.48 页问题探究，材料反映了统治者什么样的治理思想？
汉宣帝教育儿子(汉元帝)所说的“王”与“霸”，就是主张仁义、教化的“王道”与主张武力、刑罚的“霸道”。朱元璋说皇帝治理百姓，靠的就是“教”和“刑”,分别指伦理教化与刑罚。颜钧说《大明律》这样的一部法律,其实也是“一部礼经”，守礼教便不会触犯法律,而不遵守礼教则自然就会触犯法律,必定受到刑罚,所谓“出礼入刑”。因此，整个社会实际上被统治者所设计的两套统治手段——教与刑(或者礼与法)——完整地覆盖了。
第 9 课 近代西方的法律和教化
古罗马法的基本概念。
自然法：立法理念：公平、正义等。习惯法：法律形式：随意解释，无固定形式。成文法：法律形式
：成文形式，不能随意解释。公民法：法律适应范围，适应于古罗马的公民。万民法：法律适应范围， 适应罗马帝国内所有自由民。
如何评价古罗马法？
对罗马：在维系罗马帝国统治方面起到了重要作用；对古代：内容丰富，应用性强，为罗马及西欧大多数封建国家所采用；对近代：近代许多欧洲资本主义国家都以罗马法为基础制定本国法律。
对现代：陪审制度、律师制度、“不告不理”的原则等都源于罗马法； 历史地位：是世界古代史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律；局限性：实质是统治阶级专政的工具，不能真正做到法律面前人人平等。
近代西方法律发展历程？
①中古时期：各日耳曼王国： 日耳曼法；基督教：教会法。②11 世纪~12 世纪：欧洲国家：研究罗马法；诺曼王朝：巡回审判；英国：普通法。③13 世纪：英国：大宪章，法律至上、王权有限；光荣革命后，英国确立君主立宪制。美国等制定了本国法律，构成了普通法系，也称“英美法系”。
④13 世纪以后：1804年, 拿破仑颁布《法国民法典》。拿破仑法典推广到欧洲各地，形成了民法系，又称“大陆法系”。
法国大革命对法律建设有什么重要贡献？
法国大革命推翻旧王朝的统治,建立了资产阶级的统治,使启蒙运动中资产阶级的思想得以实现。法国大革命中，法国资产阶级颁布的一系列法律,充分体现了自由、平等和人民主权、社会契约等启蒙思想。大革命中上台的拿破仑捍卫资产阶级革命成果,对资产阶级法律进行了总结,最终确立了法国的资产阶级法律体系。因此，法国大革命在性质和内容等方面都对法律建设作出了重要贡献。
英美法系和大陆法系的异同？
相同点:英美法系和大陆法系都是近代西方资产阶级的法律,都与罗马法有着或多或少的联系，也或多或少地受到了中古时期的日耳曼法、教会法的影响。
不同点:英美法系和大陆法系在形成过程中遇到的情况不同。英国更多地继承了耳曼人的习惯法,日耳曼法是它的主要来源，因此英美法系有遵循先例这一特点,法官在审判中的权力较大，更加重视法官经验和判例的作用。法国则更多地受到了中古后期罗马法复兴运动的影响,大陆法系的法律体系比较完备，条
文严谨,概念术语准确，法官必须按照法律条文审判，等等。
近代西方法律制度的基本特征？
①在国家权力结构层面上：坚持权力制衡、三权分立。立法权、行政权、司法权分权制衡。
②在法律内容上：注重保护个人权利。天赋人权和人人平等思想；生命权、自由权和财产权
③在司法实践过程中：坚持程序公正和无罪推定。律师制度和陪审团制度。无罪推定原则，所有被审判者在判决之前都是无罪的。
宗教改革：宗教改革时期人文主义的内涵：宗教改革否定了教皇的绝对权威，批判天主教会的宗教特权，使人获得精神上的自由和灵魂得救的自主权，提倡个性的解放。
天主教会：因行称义。
马丁路德：提出“因信称义”学说： 认为全体信徒皆教士；信仰的唯一根据是《圣经》；主张简化圣礼， 神甫可以娶妻。
加尔文：坚持《圣经》的权威至高无上，主张信仰得救。（冲破了天主教会不可动摇的权威）；把信仰得救解释成先定论，宣扬选民和弃民，为资产阶级发财致富做辩护（彻底否定了天主教会和罗马教皇的作用；鼓舞了新兴资产阶级的进取精神）；主张简化教会组织和宗教仪式，规定神职人员由信徒选举产生。制定了严格的道德标准，要有简朴、诚实、信用等美德；加尔文把日内瓦改造成政教合一的神权共和国。英国国教：英国宗教改革运动的特点：改革方式：是依靠王权自上而下进行的。新教内容：保留了较多的天主教成分。
影响 ：英国教会与罗马教廷断绝关系，英国民族教会产生。由于英国国王领导的宗教改革很不彻底， 英国随即出现了倾向于加尔文教的更加激进的思潮，要求进一步清除天主教残余，又被称作清教运动。清教徒成为英国资产阶级革命的重要力量。
第 10 课 当代中国的法治与精神文明建设
从“法制”到“法治”新中国的法治建设进程。
阶段 内容 意义
1949 年 《共同纲领》、《政府组织法》、《协商 会议组织法》 开始法治建设历程
20 世纪 50 年代 《婚姻法》、《土地改革法》、《宪法》、 《组织法》 初步奠定中国法治建设基础
20 世纪 80 年代 修改《宪法》、《刑法》、《诉讼法》、 《企业法》《合同法》 法治建设进入新时期
20 世纪 90 年代 “法治国家”、“尊保人权”入宪。 法治建设进一步加强
21 世纪 《宪法修正案》反恐怖主义法、国家安全、 网络安全、《中国民法典》 形成中国特色社会主义法律体 系
从“救国”到“强国”——社会主义精神文明建设
①措施：“五讲四美三热爱”、“三大系列创建活动”。
②制度：1994 年，《爱国主义教育实施纲要》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、2001年，《公民道德建设实施纲要》、2006 年，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
③核心：社会主义核心价值观：①富强、民主、文明、和谐——国家；②自由、平等、公正、法治——
社会；③爱国、敬业、诚信、友善——个人。
爱国主义教育是精神文明建设的的核心和精神动力。
把“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法法治国家”，“制”改为“治”。请你谈谈对这一字之改的认识。
①“法制”是法律制度的简称,属于制度的范畴;“法治”是法律统治的简称，是一种治国原则和方法。同时,“法治”还是相对于“人治”而言的。
②法制的本质是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面都有比较完备的法律和制度;法治的本质是一个国家的任何机关、团体和个人都严格遵守法律和依法办事。
③法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究; 法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性。
④法制的产生和发展与所有国家直接相联系，任何国家都存在法制;法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。我国实行依法治国是社会文明进步的重要标志。
第四单元 民族关系与国家关系
第 11 课 中国古代的民族关系与对外交往
中国古代的民族关系？
秦朝:秦朝是我国统一多民族国家历史的开始。秦朝设典客、典属国等官职管理民族事务。秦朝北逐匈奴、修筑长城；在今两广地区设南海郡、桂林郡、象郡。
汉朝:汉朝设置大鸿胪管理民族事务;西汉初对匈奴采取和亲政策；汉武帝时三击匈奴；东汉初南匈奴内迁、汉化，北匈奴数败，后西迁。西汉在河西走廊设武威、张掖、酒泉、敦煌四郡，合称“河西四郡”；设西域都护府，作为管理西域的军政机构。东北设护乌桓校尉。在边疆地区推行屯戍政策。
隋唐:隋唐时期，负责民族事务的机构是礼部及鸿胪寺。隋朝加强了对岭南地区的治理；在边疆推行郡县制；加强与琉求的接触。唐朝西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”；文成公主、金城公主入藏，唐蕃会盟；南诏王加封，子弟入唐学习；呈现前所未有的民族大交融局面。边疆管理机构主要是大都护府、都督府、羁縻州，西北设安西、北庭都护府，北方设安北、单于都护府，东北设安东都护府，南方设安南都护府。
宋朝:宋朝先后与契丹族建立的辽、党项族建立的西夏、女真族建立的金长期并存。即使在争战状态， 各民族间的交往交流交融也从没中断过。
元朝:“四等人制”;对西藏实行有效行政管理，元世祖设八思巴为帝师，领宣政院，代表中央政府管理佛教和藏族事务。元朝还在东北、云南等地设行省征发赋役。
明朝:管理民族事务的机构：礼部、鸿胪寺，培养各族文字翻译人才提督四夷馆。北方修筑长城，布置军镇；在辽东、宣府、大同等地开放马市，开展贸易；在西北设置赤斤蒙古、沙洲、哈密等卫；在西南设土司。册封西藏僧俗领袖，建立羁縻性质的都司等机构，通过贡赐、茶马贸易等进行经济交流。
清朝:清朝设置理藩院管理边疆民族事务。通过满蒙联姻，加强对漠南蒙古的控制；通过军事斗争平定准噶尔部叛乱，土尔扈特部回归祖国，巩固西北边疆；册封五世达赖和五世班禅，在青海、西藏地区设西宁办事大臣、驻藏办事大臣；在西南，沿袭土司制度，后期“改土归流”，废世袭土官，选派任期的流官进行管理。
中国古代的对外交往？
秦朝:以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流。
汉朝:海陆丝绸之路、甘英出使大秦（罗马帝国）；光武帝赐倭国国王金印。隋朝:裴矩驻张掖掌管通商事务；常骏出航到赤土国。
唐朝:造纸术外传阿拉伯地区、海路交通活跃、日本派遣唐使。宋朝:陆路交通阻隔，海路发达；泉州重要的对外贸易港口。
元朝:通往欧洲的海陆道路通畅；马可·波罗来华，著《马可·波罗行纪》。明朝:朝贡体制和朝贡贸易体系。郑和下西洋、海禁。
清朝:签订《尼布楚条约》、马戛尔尼使团来华、闭关锁国。
军事防御的长城，为什么不能完全隔断长城内外的交流？
明朝修筑长城,并且沿长城布置九个重要的军事重镇“九边”,但同时在相对和平的时候,在“九边” 的辽东、宣府、大同等地也会开放马市。
教师可以适当拓展,强调中原与北方游牧民族之间的贸易早在明朝以前就已经有了,如唐朝“以金帛市马”，宋与辽、金之间的交易物品更广泛，明朝也通过食物、纺织品、日常生活品及其他手工业制品与蒙古族进行交易。蒙古族提供的商品主要是马，故称“马市”，当然也会有牛、肉、羊毛、马鬃、皮张等商品。
明清时期政府对民间海外贸易是如何管控的？
明清两代政府对海外贸易的态度都不是很积极。明朝开放海禁后,向下海贸易商船发放“商引”(实际上是一种需要缴纳税款才能获得的准许证)，征收“引税”,以进行管控。清朝则是通过具有官商性质的“十三行”(指鸦片战争前官府特别许可在广州从事对外贸易的商行,最多时达 26 家,少时 4 家,但习称“十三行”)来垄断对外贸易。
历代各民族之间以哪些方式交往交流交融？ 民族交往交流交融的方式有很多种。
第一，政治上的隶属关系，主要是在民族地区设立郡县或者羁縻性质的机构，如汉朝的西域都护府、唐朝的大都护府、明清时期的羁縻卫所与土司等。
第二，经济上的往来，其中最典型的是自唐朝以来的马市、宋代的榷场等,而且受汉族影响， 少数民族的生产方式也会发生变化。
第三，在历史上，民族冲突也是民族交往交流交融的一部分。在军事冲突中,残酷斗争是一方面,但还有民族交融的一面，斗争与交融是同时并进的,斗争结束的时候也就是交融完成了，这一点不必讳言。而且,在民族冲突中，不少民族作为雇佣军也会加速民族交融的进程。
第四,社会文化上的交融,包括各民族之间的大杂居、往来通婚、生活习俗的影响等。
近代民族国家的形成
第 12 课 近代西方民族国家与国际法的发展
根源：经济上，资本主义的发展，要求有统一的市场、关税，要求有强力的国家保障经济的发展。
①1337—1453 年英法百年战争战争促进了国家统一、民族意识与国家观念的觉醒。
②15 世纪前后，西欧国家的封建割据势力削弱，专制王权和中央集权加强。
③宗教改革运动使各国的世俗权力得到强化，国家和民族认同观念日益显现。
④统一民族语言的形成强化了民族认同。
⑤法国大革命和拿破仑战争促使民族意识和国家观念增强，欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家。
民族国家建立
①标志：出现国旗、国歌和各种国家节日，国家在人们的意识中越来越重要。
②特征：民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。民族国家主权独立，人民有共同的价值、历史、文化、语言或体制。
强大的王权在民族国家形成中的作用？
①结束封建割据，维护国家统一。
②是新兴城市（经济）的保护者。
③是早期民族国家的象征和情感纽带。
法国大革命对近代民族主义形成的作用
启蒙思想的广泛传播；君主专制被推翻；等级制度被废除；《人权宣言》宣布了天赋人权和公民平等。5.近代中国民族主义。
三个阶段：
①形成阶段——清末民初。②发展阶段——“五四”时期。③高涨阶段——抗日战争。四大特征：
①反对帝国主义和封建主义的双重压迫。②始终与民主主义、爱国主义结合在一起。③与国际主义相结合,最终实现了马克思主义的中国化。④本质是民族认同感和为民族富强而奋斗的精神。
国际法的形成与发展
①背景：民族国家的出现，国家主权意识的加强，各国强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧， 人们希望通过建立一定的法律关系来处理国家之间的关系，减少武力冲突。格劳修斯《战争与和平》确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础。
②开端——“威斯特伐利亚体系”
背景：德意志的新教同盟与天主教同盟爆发三十年战争（1618—1648），这是欧洲近代史上第一次大规模国际战争。1648 年交战各国签订《威斯特伐利亚和约》。
《威斯特伐利亚和约》奠定了近代欧洲国际关系的基础——确立了国际关系中国家领土、主权与独立等原则，开创了用国际会议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例。各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则。这是第一个具有现代意义的国际关系体系，但这个体系不具有全球性；国际法初步形成。外交制度逐渐形成。
②发展——“维也纳体系”
背景：拿破仑帝国崩溃后，战胜的欧洲封建君主们召开了维也纳会议（1814.11.1—1815.6），重新划分势力版图，恢复法国大革命前的旧封建统治秩序，建立起以大国协调、欧洲均势为特征的国际关系体系
——维也纳体系。
在维也纳体系下，外交制度进一步发展，外交人员的衔级制度逐渐建立起来；国际法的应用范围也逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。另外，各国之间还签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端。但是，西方各国在国际法应用中实行双重标准，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发了第一次世界大战。
③新阶段——20 世纪后A.两次世界大战之间
新主张：十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段。
新体系：凡尔赛——华盛顿体系：成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——国际联盟。但是，国联被英国和法国控制，没有美国, 苏联也很晚加入，国联缺乏普遍性和权威性。它又规定了形成决议的“全体一致”原则，国际法难以实施。
新条约：各国签订了《非战公约》，宣布缔约各国在它们的相互关系中废弃以战争作为国家政策的工具， 和平解决国际争端。但是公约并未真正得到实行。
第二次世界大战后
新组织：1945 年 6 月，50 个国家的代表签署了《联合国宪章》，联合国成立。宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的力量，确定了“大国一致”原则，集体安全体制进一步完善。国际法院也在荷兰海牙成立，发展了国际司法制度。
新领域：在裁军、防止核武器及生化武器扩散、国际人权、国际环境、海洋、外层空间等方面，颁布了一系列具有国际法性质的公约或宣言。
为何国际法形成于欧洲，形成于近代？
①古罗马自然法精神的历史渊源。②国家众多，常年征战，频繁缔约。
③地理大发现使得各国的联系与交往增加。④格老秀斯提出国家主权学说，奠定国际法的基础。
⑤欧洲三十年战争后众多民族与主权国家的建立。
评价国际法和外交制度？
积极意义：国际法的形成和外交制度的建立，为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。
局限性：一些大国为了一己私利，肆意践踏国际法，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁着世界和平。
第 13 课 当代中国的民族政策
中国为什么实行民族区域自治制度？
①中国是一个统-一多民族国家。在长期的历史发展中，中国各民族相互交往交流交融，各民族都对统一国家的发展和进步作出了重大贡献。
②在长期历史发展过程中，各民族逐渐形成大杂居、小聚居的分布格局，各民族文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近。这种你中有我、我中有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居区为基础，建立不同类型和不同行政级别的民族自治地方，有利于民族关系的和谐稳定与各民族的共同发展。
③自 1840 年以来,在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。
民族区域自治制度的建立过程。
①1941 年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。1947 年，中共中央设内蒙古自治区。新中国成立后为第一个省级自治区。
②1949 年《共同纲领》规定：“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。
③1954 年通过《中华人民共和国宪法》，民族区域自治制度被确立为我国一项基本政治制度。
④根据宪法，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外还先后成立了一些自治州、自治县（旗）。
民族区域自治制度的发展。
①1984 年《中华人民共和国民族区域自治法》颁布，以基本法的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度被纳入法制轨道。
②1990 年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐释了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。
③1997 年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。
民族区域自治制度的意义。
维护国家的集中统一，保障少数民族的合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系， 打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业的加快发展。
第 14 课 当代中国的外交
中国外交方针和原则
方针：独立自主的和平外交。
特点：原则的坚定性、政策的灵活性。
1949 年上半年——50 年代的外交成就
背景：新中国的成立为建立新型外交关系创造了前提；美国等帝国主义国家对新中国政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁。
①1949 年上半年，毛泽东先后提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”三条方针，为新中国建立后开创新型外交指明了方向。
②新中国成立之后，先后同苏联等 17 个国家建立外交关系。
③1953 年，周恩来提出了和平共处五项原则。
④1954 年，第一次以五大国身份参加日内瓦国际会议，提高了国际声誉。
⑤1955 年，参加万隆会议，坚持“求同存异”，会后，中国与更多亚非国家建立外交关系。
⑥1956 年中国与挪威等国建交，同英国、荷兰建立代办级外交关系。
3.60 年代的外交
①“两只拳头打人”：中苏关系交恶、中美关系敌对。
②出现以亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮。
③1964 年中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破。
4.70 年代的外交改革开放前后：
①1971 年中国恢复在联合国的合法席位
②1972 年尼克松访华，标志着中美关系正常化。1979 年中美正式建交。
③1972 年中日关系正常化（中日建交）。5.中国恢复在联合国合法席位的原因：
国际：美国霸权地位的衰落；第三世界国家的支持。
国内：中国综合国力的增强、国际地位的提高。中国是联合国创始国之一。6.中美关系正常化的原因：
国际：美苏争霸，美国处于守势，世界向多极化方向发展。
美国：经济实力下降，美国霸权地位受到苏联的挑战；美国陷入侵越战争的泥潭；孤立中国外交政策的失败。
中国：中苏关系恶化；中国国际地位的提高；有利于解决台湾问题。7.中美三个联合公报：
①1972 年 2 月 28 日签订的《中美上海公报》。
②1978 年 12 月发表的《中美建交联合公报》。
③1982 年 8 月 17 日签订的《中美联合公报》，即《八一七公报》。
美国在三个联合公报中均强调坚持一个中国原则，这是中美两国关于两国关系以及我国台湾问题的重要历史文件。坚持一个中国政策和中美三个联合公报的原则是中美关系健康发展的政治基础。
改革开放后的外交成就：
背景：国内：中共十一届三中全会以后，外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行调整。国际：根据国际形势变化，和平与发展是当代世界的主题。美苏争霸，世界局势紧张与缓和并存。
①中美建交、中苏关系正常化。
②把巩固与发展周边国家关系作为外交工作首要任务。
解决了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国边界问题。
中国与东盟首脑非正式会议，即“10+1”领导人会议机制正式建立。
中国同印度、巴基斯坦等邻国关系也取得进展。
③进入 21 世纪，中国积极与世界各国建立不同形式伙伴关系。
中国与发展中国家合作作为全方位对外开放战略一部分。中非合作论坛、《东南亚友好合作条例》。
积极推动区域和国际合作。如上海合作组织、博鳌亚洲论坛、“金砖国家”机制。
积极参加以联合国为中心的多边外交活动。如维和部队。9.十八大以来的外交关系：
背景：中共十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。
成就：①发达国家：妥善处理分歧，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。
②邻近国家：“亲、诚、惠、容”理念和“与邻为善，以邻为伴”方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系。
③非洲国家：提出“真、实、亲、诚”原则，加强与非洲国家之间的团结合作。特点：全方位、多层次、立体化的外交布局。
10.十九大以来的外交关系：
背景：十九大提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共贏的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
成就：①构建对话而不对抗，结伴而不结盟的国与国交往新路。
②就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。如气候、抗击疫情等。
1.中国古代货币的演进。
第五单元 货币与赋税制度
第 15 课 货币的使用与世界货币体系的形成
①先秦时期：自然货币——人工货币。
早期货币：可能是海贝，俗称贝币。商朝后期：铜铸币，属于自然货币到人工货币的重大演变。春秋战国时期：币制混乱（王室衰微，诸侯混战）。
②秦朝时期：多元货币——统一货币：圆形方孔半两钱。
从多元货币到统一货币产生的影响：有利于地区市场之间商品交换，促进商品经济发展；有利于统一经济管理和赋税征收；市场统一有利于国家政权巩固；圆形方孔的形制在中国古代长期借鉴沿用。
③汉朝时期：铸币权收归中央；五铢钱。
铸币权收归中央原因：原有货币制度混乱不堪；民间私铸钱现象严重引发动乱；通货膨胀影响民生；汉武帝为了稳定社会秩序维护自身统治。
④唐朝时期：通宝钱制。
开元通宝钱制把文书重量这种金属重量单位向通宝、元宝这种货币符号演变；适应了商品经济发展的需要；我国的钱币衡制改为十进位制发挥重要作用。
⑤北宋时期：金属货币——纸币。
北宋出现纸币的原因：北宋商品经济繁荣需要大量货币；金属货币携带和流通不便；造纸术和印刷术的发展；金融信用体系开始出现。
交子出现后的影响：弥补金属货币的不足，促进商品经济发展；世界上最早的纸币，影响深远；后期发行纸币太多引发信任危机，不利于社会稳定。
⑥元朝时期：钞（单一货币）。
元朝实行单一货币的原因：统治者为了满足财政需求，在宋金币制基础上超发货币。
引起的危害以及认识：货币超发不符合经济发展规律造成通货膨胀；导致社会矛盾激化；金融和商业发展受限，财政紧张。由此看来纸币承担的是货币流通功能，一定要与经济发展相适应，否则，无节制乱发容易引起经济动荡社会不稳。
⑦明清时期：铜钱、纸币并行并且白银逐渐货币化。
原因：纸币容易滥发和铜钱价值低等弊端；白银作为货币具有体积小价值高和易于分割的优势；民间和官方的认可使用；政府一条鞭法赋税制度改革的推动；美洲白银大量流入；中国商品经济发展对货币需求使用量增大。
⑧近代时期：银元为法定货币并进行币制改革。废两改元；实行法币；金圆券，银元券。
币制改革原因：中国近代以来的货币体系混乱，不利于经济的发展；世界性经济危机一定时期波及到中国
；日本对中国的侵略不断加剧；此时白银大量外流，经济发展困难。
币制改革影响：改变中国币制混乱遏制白银外流，稳定金融市场利于经济发展；为抗战奠定物质基础；
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强化了官僚资本的垄断地位；大量发行法币，造成了金融混乱，最终导致了国民政府的灭亡。
⑨现代时期：人民币发行（解放战争后急需统一货币，一直使用至今。） 2.世界货币体系的形成：
货币体系 金本位制度（英镑中心） 布雷顿森林体系（美元中心）
时间 19 世纪初 1944 年
背景 资本主义市场不断扩大，国际货币结算频繁复杂，英国最强大。 二战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界霸主；为了协调资本主义国家的经济。
含义 英镑中心，金币或黄金在国际间流通 美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，美元等 。 同黄金。
影响 金币具有法定含金量，促进金币自由流通不易贬值，促进资本主义生产和世界经济发展，但经济危机后金本位制崩溃。 一定程度上促进国际贸易，稳定国际金融，为美国推行世界霸权提供有利条件。70 年代初走向瓦解。
试比较“金本位货币体系”与“布雷顿森林体系”的异同点。
异：主导国家：金：英；布：美。形成背景：金：资本主义经济发展；布：二战。持续时间：金：
100 多年；布：20 多年。机构支持：金：无；布：国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定。
同：实质：维护资本主义霸权地位。含义：承认黄金地位。作用：促进资本主义经济发展。结局：以崩溃告终。
第二次世界大战后，世界货币体系是如何重建的？
第二次世界大战后,美国成为资本主义世界霸主,欧洲衰落,旧的世界货币体系已经崩溃。美国着手建立以美元为中心的世界货币体系，一方面是为了重建世界货币秩序，稳定经济;另一方面也是为了保证美国自身利益，推行霸权。学生的回答言之有理即可。
亚投行与世界银行有何不同点？
①宗旨不同：亚：基础设施建设；世：国际贸易。
②背景不同：亚：需要解决亚洲基建资金短缺问题以加速区域经济发展；世：二战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界霸主；为了协调资本主义国家的经济。
③成员国地位：亚：区域合作和伙伴关系；世：美国主导。
第 16 课 中国赋税制度的演变
中国古代的赋役制度。
①西周时期：分封制下贡赋制度。诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役。
②春秋时期：背景:铁犁牛耕出现，井田制逐渐瓦解；诸侯国财政收入减少。齐国:相地而衰征：根据土地多少和好坏征收赋税。
鲁国：前 594 年“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税。实质：客观上承认土地私有制。
影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。
③秦汉时期：赋役种类：田赋、人头税和徭役。
田赋：秦朝税率极高，缴纳田地产量的三分之二作为田赋。汉初休养生息的政策，田赋税率大大降低。
人头税：秦朝的人头税极重。汉朝人头税分为口赋（7—14 岁）和算赋（17—56 岁）。财产税：汉朝对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱。
徭役：秦朝的徭役分为更卒【期限一个月，在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等。】正卒【期限一般为两年，指到郡国和京城服兵役。】和戍卒【一般期限一年，到边塞屯戍。】
④隋朝唐初期：租调制→租庸调制。基础：均田制；指导思想：轻徭薄赋。
发展：北魏开始；隋朝沿用；唐朝发展为租庸调制。
影响：保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展。促进了隋唐的强盛。租庸调制，标志着从劳役地租到实物地租转变，是我国古代赋税制度的重大改革。
⑤唐朝中期：两税法。
原因：土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少；为解决财政困难
，实行两税法。原则：以国家财政支出确定赋税总额，再分配到各地征收。按照田亩多少征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏秋两次征收。
影响：积极：两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。两税法扩大收税对象， 保证国家的财政收入。两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制
。两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。
局限性：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多， 政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。
⑥宋元时期：
北宋初期：袭唐代两税法，但附加税繁杂多变，徭役繁重。王安石变法：募役法、方田均税法。
元朝：北方：租庸调，征丁税、地税。南方：两税法，征夏税、秋粮。科差：按户之上下征收丝与银两。
⑦明朝时期：一条鞭法
明初：夏税秋粮，两次征收，主要是米麦实物。正统年间：江南部分税粮折银征收，送赴北京，称金花银。张居正改革：赋役合并，一概折银。
背景：商品经济发展；白银流通量增加；土地兼并及统治危机。
内容：将田赋、徭役、杂税合并为一条，按人丁和田亩的多寡来分担，政府统一征收征收白银。
意义：简化手续，政府统一征收，限制豪强地主等层层盘剥，减轻农民负担；按田亩多少征收，使无地
、少地的贫民和工商业者减轻了负担，缓和了矛盾，增加了国家财政收入。赋役征银，促进商品经济和资本主义萌芽的发展。
⑧清朝时期：摊丁入亩
a.1712 年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，以后“滋生人丁，永不加赋”。b.雍正帝推行“摊丁入亩”，把丁税平均摊入田赋中。
评价：摊丁入亩废除了中国历史上长期存在的人头税，表明封建国家对人民的人身控制松弛；避免了隐秘人口现象及促进了人口的增长；有利于商品经济及资本主义萌芽发展；减轻了无地或少地农民的负担， 有利于经济恢复与发展；税制的简化，有利于政府的征收。
中国古代赋役制度的沿革特点。
①征税对象：征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以两税法为标志。
②征税内容：由实物地租逐渐向货币地租发展，以一条鞭法为标志。
③征税时间：征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。
④人身依附：农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”制为标志。
⑤赋税项目：税种由繁多逐渐减少，以一条鞭法为标志。
⑥随着商品经济的发展，对商品征收重税。
⑦征税对象：征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以两税法为标志。
关税制度的起源与演变。
①西周时期：中国最早的关税出现。
②中国古代：国内关税与国境关税并立；中国享有完全的关税自主权。
③关税主权丧失：《南京条约》、《黄埔条约》、《望厦条约》中国失去了自主调整税率的权力；中国国境关税的海关大权长期把持在外国人手中。
④收回关税主权：国民大革命时期，共产党和国民党都提出过收回关税主权的主张；1927 年，南京国民政府成立，宣布关税自主，公布《进口税暂行条例》；1928 年，改订新约运动：《中美关税条约》，又陆续同意大利、英国、法国、西班牙等国家签订新的关税条约；1930 年《中日关税协定》；虽然在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率；新中国成立之后，中国真正收回关税自主权。
中国近现代收回关税自主权的原因。
①收回关税自主权的意识不断提高。
②群众性收回关税自主权运动不断高涨。
③历届政府收回关税自主权的不懈努力。
④一战后国际格局有利于中国收回关税自主权。
⑤一战后民族解放运动推动中国收回关税自主权。
⑥美、英、日对华政策的调整客观上有利于中国收回关税。5.新中国的关税建设。
新中国成立不久，颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，是中华人民共和国第一部独立的专门的海关税法, 统一了全国关税制度。1985 年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和
《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。1987 年《中华人民共和国海关法
》，国务院据此重新修订发布了关税条例, 进一步完善了关税的基本制度。6.人所得税制度的起源与演变。
①北洋政府时期：1914 年北洋政府制订所得税条列，其中包含征收个人所得税。但并没有实施。
②南京国民政府时期：1936 年国民政府相继公布了所得税暂行条例，开始征收个人所得税。
③新中国成立后：计划经济体制之下，没有征收个人所得税。
④改革开放以来：1980 年《中华人民共和国个人所得税法》。个人所得税制度正式确立。后经过数次修订完善。
个人所得税的作用：增加财政收入；调节收入分配，有利于实现社会公平稳定；有助于培养和增强公民的纳税意识。
历代户籍制度演变：
第六单元 基层治理与社会保障
第 17 课 中国古代的户籍制度与社会治理
战国：国家大规模编排民户，制定户籍。
秦朝：分类登记户籍制度。
汉朝：编户齐民。
丞相主管全国户籍工作，各级地方政府有专门人员主管户籍；政府为掌握人口数，定期进行人口调查。
东汉末年：战乱频繁，人口流动加剧，户籍散乱。
两晋：黄籍（南方土著）和白籍（北方移民）。
隋朝：大索貌阅。将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。
唐朝：唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。
宋朝：主户和客户。主户：拥有土地、缴纳赋税的税户。客户：没有土地的佃户。
元朝：诸色户籍。元朝的户口类型复杂，按照职业分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。
明朝：明初：户帖。黄册。明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分为民籍、军籍、匠籍等；明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。黄册和鱼鳞图册互为补充。
清朝：永停编审。
中国古代户籍制度的主要功能及其演变特点和原因。
功能：征发民力；控制人民；征收赋税、徭役；统计人丁。
特点：历史悠久，由复杂到简单；户籍制度下人身依附关系逐渐减弱；与土地和赋税制度逐渐分离； 传统户籍制度逐渐被废除。
原因：中央集权制度的不断强化；统治者的改革；农民的反抗斗争；商品经济的发展；土地兼并和租佃关系的演变；财政危机；重农抑商思想的影响。
历代基层组织与社会治理。基层组织：
从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织。
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①秦汉：乡里制度。县下设乡和里。乡设三老掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。乡里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安。
②唐朝：百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
③明朝：里甲制：十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长。
④清朝：清初实行里甲制，后推行编制严密的保甲制：十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。
社会治理：
①秦汉：什伍组织。五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。
②唐朝：邻保制度。四家为邻，五邻为保。
③明朝：十家牌法。十家总编为一牌，开列各户姓名，由十家轮流收掌，每日沿门按牌看动静，发现问题，立即报官。
④清朝：里甲制。兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。4.古代乡村治理变革的基本趋势
趋势：由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制转变；国家对乡村治理的干预和控制逐步增强，乡村自治功能逐步减弱。原因：国家的统一，封建专制的强化；维护小农经济发展，社会稳定的需要。
历代社会救济与优抚政策
原因：古代社会生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障，需要国家和社会提供必要的、及时的救助。
社会救济：
实施者 地位 举措
政府 主体（府救济的重点在于救灾， 核心在于保证粮食供应。） 汉朝 常平仓制度
隋唐 既重视官方储备，也大力提倡民间积储 （义仓、社仓）
宗族 辅助，宋朝兴起。 （社会力量的救济活动侧重于日常生活的赈济）
慈善组织 辅助，明清兴起。
优抚政策：
项目 朝代 措施
尊敬、赡养老人 秦汉 鸠杖
明初 八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤
保障鳏寡孤独的生活 唐朝 养病坊
宋朝 福田院
元朝 众济院
明清 养济院
明清时期社仓的发展趋势和影响？
趋势：分类越来越细；救济的方式发生变化，从取之于富到借贷取息，从民间自办到地方政府不断加强管理，再到政府直接经营；地区发展依然不平衡。
影响：一定程度上起到救济灾民，稳定社会秩序的作用，发挥了地方乡绅参与救济的积极性；一定程度上导致地方官的腐败行为；为后世的荒政建设提供借鉴。
第 18 课 世界主要国家的基层治理与社会保障
西方主要国家基层治理的历史与特点。
时期 基层组织名称 社会功能
古希腊 村社 实行自治，村社大会处理登记公民、选举议事会议院等相关村务。
中世纪 庄园、城市 组织生产、征收地租、解决纠纷；有一定程度的自由、规范经营活 动、治理城市。
近代 美国：乡镇；法国：自治市镇；英国：自治市 承担除司法以外的所有公共服务功能；市长和市议会普选产生；市政府和议会由当地选民选举产生、自主开支地方征税所得，受选民 监督。
二战后 社区 主要依靠居民自我管理。提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、 卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策。
西方社会保障制度。
时期 概况
二战前 ①17 世纪初，英国，颁布济贫法；②19 世纪 80 年代，德国初步建立了社会保险制度。 ③1935 年，美国颁布《社会保障法》。
二战后 ①英国率先构建社会保障体系，基本实现全民覆盖。 ②北欧及法国、加拿大等国建成“福利国家”，社会保障制度基本建立。
如何评价西方社会保障制度
积极：缩小贫富差距，维护社会稳定。调节社会需求推动经济发展。巩固资本主义国家政治体制。消极：加大国家财政负担；福利依赖问题愈发的严重。
《经济与社会生活》重点知识记忆清单
第一单元食物生产与社会生活 第 1 课 从食物采集到食物生产
从旧石器时代到新时期时代人类生产与生活发生了哪些改变？
①生产方式：采集捕猎→农耕、畜牧。
②生产工具：木、骨、石→磨制石器。
③居住方式：迁徙、群居→定居、聚落。
④取暖方式：用火→用火。
农业起源过程呈现出怎样的特点？
①多元中心、多样性 ②交通限制、独立发展
农业起源的时间、分布、特点、原因、意义？
①时间：大约 1 万年前。
②分布：小亚细亚——小麦、大麦；黄河中上游——粟；长江中下游——水稻；中美洲——玉米、甘薯
③特点：①多元中心、多样性 ②交通限制、独立发展
④原因：掌握某些动植物生长规律，学会选择、驯化野生动物是农业产生的主要原因。
⑤意义：农业的出现是人类经济和社会生活的第一次革命，人类开始从食物采集者转变为食物生产者。改变依赖自然资源状况；增加食物供应，改善生存条件，加速人口增长；人类从迁徙过渡到定居，形成聚落。解放劳动力，产生从事制陶、采矿、冶炼等手工业；促进原始音乐、文学、宗教产生；推动科学技术发展。使人类社会的生产关系发生了巨大变化，私有制、阶级和国家出现。
五大文明产生的相同和不同的自然地理条件有哪些？ 相同：大河流域；大体位于北纬 20—40 度之间；
不同；海洋文明、大陆文明。
不同地区的食物生产与社会生活：
区域 农业生产 社会生活
两河 大麦小麦、饲养山羊、绵羊、牛等。 王室和神庙占有大量土地，土地可租赁；《汉谟 拉比法典》。
尼罗河 王室和神庙占有大量土地，尼罗河为中心。
印、恒河 种植棉花 种姓制度
长江、黄 河 北方粟麦南方稻、铁犁牛耕、家庭单位、 精耕细作。 土地由君主、贵族占有；重农抑商、重视水利。
希腊 谷物蔬菜轮作、经济作物。 公民拥有土地，奴隶制。
罗马 谷物、经济作物。 土地国有、家庭单位、小农破产。
美洲 玉米、甘薯、马铃薯。 村社公有土地
概括古代中国和古希腊城邦饮食方面的不同点并分析产生差异的原因。饮食结构：中国植物为主，古希腊肉类、果蔬等副食品为主。
食物来源：中国自然经济、自给自足，雅典依靠海外贸易。
原因：中国河流、平原多适合发展农业；雅典近海多少地少平原，不适农耕，适宜工商业和海外贸易。7.如何看待农业革命影响？
①第一次革命：从依赖自然到改造自然，增加食物供应，加速人口增长。
②生活日渐丰富：定居，聚落，出现制陶、采矿、冶炼等物质生活需要和音乐、文学、宗教等精神生活需要。
③科学技术发展：农业需要天文历法、数学和其他学科。
④男女地位变化：男子在农业生产中占据主导地位，女子逐渐退居从属地位。
⑤国家应运而生：农业发展，出现剩余产品，私有制产生，贫富分化，阶级对立，国家形成。
第 2 课 新航路开辟后的食物物种交流
结合所学知识，以“交流与联系”为主题，解读下图。（10 分）
解读：新旧世界（或新旧大陆）之间物种交流、疾病传播；（4 分）新航路开辟；（2 分）物种交 流密切了各地区联系；疾病传播给人类带来灾难。
（4 分）
食物物种交流带来的影响？
①新航路开辟后，食物物种在全球范围的交流传播，提高了全球粮食产量，使世界人口激增。
②食物物种交流改变了人们的饮食习惯，改变了当地食物结构，丰富了人们的食物种类，深刻影响着人类的日常生活。
③不同物种的交流推动了当地经济和贸易的发展。
④新物种的引进对当地生态环境也产生了一定影响。
⑤食物物种交流冲击了原有的社会等级。
⑥物种交流是人类文明交流的重要方式，促进不同地区文明的交流与融合。
⑦改变了世界的人文地理格局和自然环境状态。
结合英国咖啡馆的变化，说明咖啡馆的历史是一部“经济史”。
从咖啡馆的变化与世界经济发展联系的角度：随着欧洲国家海外贸易发展和对外殖民扩张，世界市场逐渐形成和扩大，世界各地的经济联系和交流加强，茶叶进入英国咖啡馆并且销量不断增加，饮茶从一个新鲜事物逐渐变成了英国人日常生活的一部分。
从咖啡馆的变化与英国国内经济发展联系的角度：随着工业革命进行，英国社会阶层出现新的分化， 咖啡馆逐渐由开放的、面向各阶层的消费场所发展为专门化的、面向特定阶层或群体的消费场所。
第 3 课 现代食物的生产、储备与食品安全
1.食物生产的现代化原因、过程。
原因：工业革命资本主义机器生产推动着传统农业向现代农业转变。
过程：①20 世纪中叶，农业机械化，高度集约现代农业。20 世纪下半叶，优良品种育成，高效化肥。大型农场、养殖场成为现代农业的主要生产经营方式。
②20 世纪以来，农业机械化；21 世纪初从人工化向自动化转变。
③20 世纪以来主要粮食杂交育种技术有了新的突破。
④养殖场和牧场的各个环节，实现了机械化和自动化。
⑤水产养殖工业化、机械化、集约化，从淡水养殖向海水养殖发展。2.食物储备技术的进步：
粮食储备：
①原始社会：利用地窖和陶器存储余粮。②古代社会：粮仓。
③20 世纪 50 年代：机械通风储粮技术。④20 世纪 70 年代 机械制冷低温储粮技术。
⑤21 世纪低温、制氧技术，粮食储备自动化、智能化。食品保存：①古代：腌制或风干。
②20 世纪 20 年代以来：速冻加工、冷冻设备、冷冻食品、家用冰箱、冰柜、冷链物流。3.粮食安全问题产生的原因？如何应对？
原因：农业的投资不足、经济危机、人口增长、国际政治经济问题、全球环境与气候变化等。
应对：加强国际合作，利用高新科技成果提高粮食产量水平。增强人们的粮食安全意识，节约意识等。4.概括中国古代粮食产量变化的特点并简析造成明清粮食产量状况的原因。
特点：粮食总产量呈上升趋势，至明清达到高峰并相对稳定；亩产量逐渐增加，至隋唐以后北方亩产量相对稳定；至宋以后南方亩产量增加，且超过北方。
原因：耕地面积不断增加；生产工具和生产技术成熟；明朝高产农作物的引进；政治统一，社会相对稳定；人口大幅增长。
第二单元 生产工具与劳作技术第 4 课 古代生产工具与劳作
中国古代生产工具发展的三大阶段。
时期： 原始社会 奴隶社会 封建社会石器时代 青铜时代 铁器时代
耕作方式： 刀耕火种 石器锄耕 铁犁牛耕
人的作用： 靠天吃饭 主动参与 利用农具解放自己
耕作工具和灌溉工具的进步，是怎样促进农业生产发展的？
耕作工具和灌溉工具的进步对农业生产发展具有重要的促进作用。人类历史上的耕作工具种类繁多， 从木、石、蚌、骨等质的耕作工具到青铜铸造的耕作工具再到铁制工具，经历了由粗到精的演进历程。金属耕作工具的发明，特别是铁制农具和牛耕的出现，大大提高了当时的农业生产力，使得大量荒地得 到开垦，私田大量增加，并对精耕细作的农业生产模式和个体小农经济的形成具有革命性的意义。
同样，灌溉工具的进步也促进了农业生产的发展。人类从汲水灌溉到使用杠杆原理进行灌溉再到借助水力汲水入筒进行灌溉，大大提高了灌溉效率，使得更多的农田可以得到灌溉，推动了农业生产的快速发展。
男耕女织下的小农经济。
含义：以家庭为生产、生活单位，农业和手工业相结合，生产主要是为满足自家基本生活的需要和交纳赋税，是一种自给自足的自然经济。
形成：（1）时间：春秋后期。
原因：①生产工具因素：铁犁牛耕技术的出现和普及。
②生产关系因素：封建土地所有制的确立。
③农民自身因素：拥有一定的生产资料，生产积极性提高。
④封建政府扶植：采取重农政策，注意减轻农民负担。
耕作方式：从集体劳作到个体农耕；性质：自给自足的自然经济。
特点：家庭为单位（规模小，精耕细作）、农业与家庭手工业相结合、男耕女织（重男轻女）、自给自足、封闭性（安土重迁、难以扩大再生产）、落后性、脆弱性（需要加强中央集权）。 4.古代手工业的三种经营形态：
经营形态 经营方式 产品特点 地位 作用
官营手工业 政府统一经营；从征役制到雇募制、强制劳动和超经济剥削。 产品由政府制定调拨，主要是军用和官府贵族用品，不计成本，不入市场。 明代前期为 止，官营手工业占据古代手工业的主导地 位。 为细密分工和协作创造条件，有利于手工业技艺的提高； 不利于商品经济的发 展和技术推广。
私营手工业 民间私人自主经 营；唐代以前是家庭小作坊，明中后期出现雇佣劳动关 系的手工工场。 从事商品生产，生产范围日益扩大，主要是民间消费品，在市场上流通，竞争激 烈。 明中叶以后占据主导地位。 促进商品经济发展， 促进了新的资本主义的萌芽的产生。
家庭手工业 个体农户的副业生产。 产品供自己消费和 交纳赋税，很少进入市场。 一直存在于社会经济生活中 。 稳定小农经济，但技 术落后，生产分散， 妨碍市场发育。
分析工厂的本质和特点。
第 5 课 工业革命和工厂制度
本质：一种新的工作场所（一种新的劳作方式）。
特点：工人听从机器的指挥；工人有严格的纪律；工人需集体劳动。
工厂制度的影响？工厂制度带来生产组织和管理形式的巨变，有利于科学管理、提高生产效率、挖掘工人的劳动潜质，从而产生更大的经济效益。
工业革命是怎样改变人们的生活节奏的？
工业革命催生了工厂制度，人们不得不按时上下班；工业革命促进了城市化的发展，使人更加集中， 从而按部就班的生产生活；工业革命也推动了交通运输业的发展，交通工具使人更加重视时间，守时成为人们的新习惯。这一切都使生活节奏加快。
如何理解《双城记》这段话？
这是最好的时代，这是最坏的时代；这是智慧的年代，这是愚蠢的年代；这是信仰的时期，这是怀疑的时期；这是光明的季节；这是黑暗的季节；这是希望之春，这是失望之冬；人们前面有各种事物，人们前面一无所有；人们正在直登天堂，人们正在直下地狱……
——狄更斯《双城记》对工业革命时期的描述
《双城记》的理解：“双城”指巴黎和伦敦“这个时代”指“英国工业革命”时代。
一方面：社会生产力极大提高；城市化进程加快；民主政治发展；初等教育发展；世界市场初步形成； 落后国家和地区社会变革，加快融入现代化潮流。另一方面: 贫富分化加剧，经济危机频发；阶级对立明显，社会矛盾激化；殖民扩张加强，亚非拉人民灾难加深；资源能源消耗巨大，生态环境日益破坏。但从历史的角度看，这个时代的主流毋庸置疑是进步的。
中国民族工业的产生、曲折发展历程
阶段 时 间 原 因 概 况、影响
产生 19c60s 外资、洋务企业刺激，自然经济解体（农业 和家庭手工业分离）。 发昌机器厂、继昌隆缫丝厂、 贻来牟机器磨坊。
发展 19c 末 20c 初 政府放设厂限制、实业救国、收回利权运动。 张謇、荣宗敬、荣德生
黄金 1912-1919； 1927-1937 1.民国建立、政府倡导国货、实业救国，一战 的影响、群众性的反帝爱国运动。2.国民政府成立，实现国家统一、政府的政策支持。 纺织、面粉、卷烟、化学。 工业产值增长较快。
打击 1937-1945 日本的经济掠夺。 经济掠夺 ：军事管理、委托 经营、物资管制。
萎缩 1945-1949 外国资本和官僚资本的压迫。 人民生活困苦不堪，民族工 业纷纷倒闭。
新生 1949-1956 对资本主义工商业进行社会主义改造 我国现代化工业的重要组成 部分。
第 6 课 现代科技进步与人类社会发展
现代科技进步的原因及意义：
原因：①科学理论的重大突破提供理论基础。②世界经济的发展奠定物质基础。③战争及激烈的国际竞争的刺激；④各国政府对高科技的大力支持。
意义：①计算机与人工智能技术带来了生产力的巨大飞跃，促使劳作方式由粗放型转化为集约型。现代企业管理制度逐步发展起来。
②人类文化生活也出现了新的模式。人们与外界沟通更加方便，丰富了大众的文化生活，推动了电子商务的发展。③人类视野也产生了新的变化。（全媒体不断发展，为人们认识世界提供了不同的视角；交
通和通讯技术是地球成为“地球村”）。④现代科技应用不当，也会带来负面影响。
谈一谈你对“自然科学和人文科学之间日益呈现交叉融合趋势”的理解。
例如研究中国古代经济重心南移，需要综合运用历史学、地理学、气象学、生物学、经济学等多学科知识；研究英国工业革命的历史，也需要综合运用历史学、地质学、工业技术、环境科学等多个领域的知识。
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中国古代商业的发展状况
第三单元 商业贸易与日常生活第 7 课 古代的商业贸易
时期 古代商业发展状况 商业政策
商周 商人；贝币；工商食官。 支持鼓励
春战 ①打破官府控制商业的局面 ②出现大商人，商人社会地位提高 ③政治中心成为商业都会 ④普遍使用金属货币 ⑤商品以奢侈品和土特 产品为主。 开始转为重农抑商
秦汉 ①“法律贱商人”，商人经商受时间、地点的限制 ②商业在艰难中 发展③西汉开通陆上、海上丝路，以陆上丝路为主，丝绸大量外销。 厉行重农抑商
魏晋 战乱频繁，商业受到很大破坏。 重农抑商
隋唐 ①大运河开通促进商业发展 ②都市商业发展，市场繁荣，坊市制 ③ 农村集市贸易（草市）发展 ④邸店、柜坊、飞钱出现 ⑤唐后期商业城市扬州出现夜市 ⑥唐后期海上丝路发展，海外贸易发达，外贸港 口广州，设置市舶使。 重农抑商
两宋 ①跟生产生活相关的商品种类增加 ②出现世界上最早的纸币交子 ③市场发展，打破时空限制，街市制取代坊市制，有娱乐场所瓦子 ④ 商税成为重要财源 ⑤外贸港

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