资源简介

第三单元 收入与分配
第七课 个人收入的分配
第一课时 按劳分配为主体 多种分配方式并存
学习目标
1.知识目标
(1)识记按劳分配、按生产要素分配的含义。
(2)理解现阶段实行按劳分配的客观必然性;坚持按劳分配原则的意义;确立按生产要素分配的意义。
(3)联系经济生活中的实际,初步认识我国目前存在的多种分配方式,并确认按生产要素分配的必要性和必然性。
2.能力目标
培养全面系统地看问题的能力;正确认识现实生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。
3.情感、态度与价值观目标
通过本框学习,使同学们感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性,有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。
自主预习
一、按劳分配为主体
1.现阶段,我国个人收入的分配制度是什么
2.按劳分配
(1)地位:是 中 的 原则。
(2)基本内容和要求:
3.我国现阶段为什么必须实行按劳分配
(1)实行按劳分配,是由我国 决定的 ( http: / / www.21cnjy.com )。 是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下 是实行按劳分配的 ;社会主义条件下人们劳动的 ,是实行按劳分配的直接原因。
(2)实行按劳分配,劳动者的 与自己付 ( http: / / www.21cnjy.com )出的 和 直接联系在一起,有利于充分调动 ,激励劳动者 ,提高劳动技能,从而促进 的发展。
(3)按劳分配作为 的分配制度,是对以 ( http: / / www.21cnjy.com )往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定,是 和 的重要条件,它体现了劳动者 、 的社会地位。
(4) 在我国国民经济中占 地位,决定了 在我国所有分配方式中占 地位。
二、多种分配方式并存
1.除按劳分配以外,还有哪些分配方式
2.按生产要素分配包括: 等。
3.健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义
课堂探究
情景设置:某家庭一家四口月 ( http: / / www.21cnjy.com )收入32 000元,其中:女主人是公务员,月收入4 000元;男主人在外企做研发工作,月收入6 000元;父亲是私营企业主,月收入20 000元;母亲是小超市老板,月收入2 000元。
探究一:
思考:作为公务员的女主人,她的收入属于什么性质 这种分配方式的内容是什么 我国为什么实行这种分配方式 它在我国的分配制度中处于什么地位
【笔记】
探究二:
思考:如果在分配过程中“干和不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”,会导致什么结果
【笔记】
探究三:
思考:在情景设置的材料中,只有女主人的 ( http: / / www.21cnjy.com )收入属于按劳分配。男主人、父亲、母亲这些人的收入都不属于在公有制经济范围的个人的收入分配,那它们属于什么方式的分配 如何理解和对待这种分配方式呢
【笔记】
延伸拓展
“在公有制基础上进行的分配一定是按劳分配吗 ”
生产资料公有制是实行按劳分配的前提 ( http: / / www.21cnjy.com )条件。生产资料公有制决定劳动产品分配必须体现劳动者的意志和利益,这就为实现按劳分配提供了可能。但不能认为在公有制基础上的分配都是按劳分配。例如:我国过去实行的“平均主义”分配方式,尽管也是在公有制基础上进行的,但它无视劳动差别,不是按劳分配。这个观点的错误在于只看到了按劳分配受生产资料所有制的制约有其客观必然性,但没有看到是否实行按劳分配还受其他因素的制约。
随堂练习
1.我国实行按劳分配的前提是( )
A.劳动的性质和特点 B.生产力发展水平
C.生产资料公有制 D.社会主义初级阶段
2.在社会主义公有制条件下,个人消费品分配的基本原则是( )
A.以按劳分配为主体、多种分配方式并存
B.按劳分配
C.按劳分配和按生产要素分配相结合
D.按生产要素分配
3.在我国社会主义初级阶段,实行以 ( http: / / www.21cnjy.com )按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来。决定实行这种分配制度的最终原因是( )
A.我国要建立的社会主义市场经济体制的要求
B.我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构
C.我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况
D.我国社会主义的性质和根本任务
4.《人民日报》载文说,经济体制的改革不仅要 ( http: / / www.21cnjy.com )求建成开放、竞争有序的市场体系,而且要求调整和完善所有制结构、分配结构和方式,使社会主义基本经济制度和分配制度同市场经济形成有机统一体。下列符合我国分配制度的有( )
①大学教师通过购买股票而获利 ②商品经营者靠走私而获利 ③房屋所有者通过房屋出租而获利 ④科技人员依靠科技入股而获利
A.③④ B.①③④
C.④ D.①④
5.发挥市场对资源配置的作用,必须发展资本、劳动力、技术等生产要素市场。这必然要求在分配领域要( )
A.承认按劳分配 B.承认按生产要素分配
C.按劳动力价格分配 D.按劳分配
6.我国现阶段实行按劳分配 ( http: / / www.21cnjy.com )为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平。这样做的作用在于( )
A.可以取缔非法收入,保护合法收入
B.可以促进经济发展,保持社会稳定
C.有利于资源的优化配置,整顿不合理收入
D.可以规范收入分配,调节过高收入
7.近年来,我国经济特区许多公有企业高薪聘用科技人员,并允许他们以技术入股,根据企业经营收入分红。科技人员的这些收入属于( )
A.按劳分配所得
B.按劳动力价值分配所得
C.按生产要素分配所得
D.按劳分配和按生产要素分配所得
课后提升
1.中共十八大报告中提出:“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应当得到保护。”下列各项中属于合法的非劳动收入的是( )
①机关、事业单位人员的工资和奖金 ②股金分红、技术股份分红和房屋租金 ③农民出售各种农产品获得的收入 ④国债利息和购买彩票获得的奖金
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.我国现阶段只能实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。决定我国现阶段分配制度的根本原因是( )
A.我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
B.这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点
C.为了社会主义的根本任务,为了实现共同富裕的长远目标
D.党中央、国务院一心一意要提高全国人民的生活水平
3.上海某国有药业有限公 ( http: / / www.21cnjy.com )司与四位博士合办一家新的有限责任公司,原公司注册300万元拥有60%的股份,四位年轻博士以“无形资产”——知识拥有40%的股份,既实现了科技成果的产业化,又实现了个人技术与国有资产的结合。这四位博士取得的收入属于( )
A.按劳分配所得
B.按劳动要素所得
C.按生产要素所得
D.按劳分配与按生产要素分配所得
4.我国北方某一国有企业在实行股份制改 ( http: / / www.21cnjy.com )造后,该企业职工纷纷购买企业内部股票。这样,该企业职工除按月获得工资外,还可以以股东身份获得股息分红。
(1)上述材料反映了我国现阶段实行何种分配制度
(2)材料中所列的收入各属于哪种分配形式
(3)为什么实行这种分配制度
参考答案
自主预习
一、按劳分配为主体
1.按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2.(1)社会主义公有制经济 个人消费品分配 基本
(2)在公有制经济中,在对社会总产品作 ( http: / / www.21cnjy.com )了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。
3.(1)现实的经济条件 生产资料公有制 生产力的发展水平 物质基础 性质和特点
(2)个人收入 劳动数量 质量 劳动者的积极性和创造性 努力学习科学技术 社会生产
(3)社会主义性质 消灭剥削 消除两极分化 共同劳动 平等分配
(4)公有制 主体 按劳分配 主体
二、多种分配方式并存
1.生产要素按贡献参与分配。
2.劳动、资本、技术、管理
3.健全生产要素按贡献参与分配的制 ( http: / / www.21cnjy.com )度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推动经济社会发展。
课堂探究
探究一:
属于按劳分配。在公有制经济中,在对社会总 ( http: / / www.21cnjy.com )产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。
第一,生产资料公有制是实行按劳分配的 ( http: / / www.21cnjy.com )前提。分配制度是生产关系的重要方面,一个社会的分配制度直接取决于生产关系,取决于基本经济制度。在我国社会主义初级阶段,公有制是所有制结构的主体,因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。
第二,社会主义公有制条件下生产力的发展 ( http: / / www.21cnjy.com )水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系,现阶段我国生产力没有实现高度发达,劳动产品没有达到极大丰富,还不能实行按需分配。
第三,社会主义条件下人们劳动的 ( http: / / www.21cnjy.com )性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下,我国劳动者的劳动能力存在明显的差别,劳动还是人们谋生的手段,因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。
所以,在我国分配制度中,我们必须坚持实行按劳分配,而且按劳分配在我国分配制度中居于主体地位。
探究二:
这是平均主义的表现。平均主义必然养“懒 ( http: / / www.21cnjy.com )汉”,导致人人都不努力工作。对一个社会来说,如果人人都没有劳动积极性,都不愿意多付出劳动,这个社会是没有前途的。因为劳动者是生产力的主体因素,是能动性因素。分配制度不能调动劳动者的积极性,表明它严重束缚生产力的发展,整个社会的发展必然缓慢,最终会导致普遍的贫穷。这从反面告诉人们,在社会主义初级阶段,只有实行按劳分配才能促进社会生产力的发展。
探究三:
男主人的收入是按技术要素分配的收入;父亲的 ( http: / / www.21cnjy.com )收入是按资本要素分配的收入;母亲的收入是按劳动要素分配的收入。他们的收入分配都属于生产要素按贡献参与分配的制度。
健全生产要素按贡献参与分配的 ( http: / / www.21cnjy.com )制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推动经济社会发展。
随堂练习
1.C 2.B 3.C 4.B 5.B 6.B 7.D
课后提升
1.C 2.B 3.D
4.(1)我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)国有企业职工的工资收入属于按劳分配;股息分红属于按资本要素分配。
(3)我国现阶段实行这种分配制度有其客 ( http: / / www.21cnjy.com )观必然性。①生产决定分配。这是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。②生产资料所有制决定分配方式。这是由我国以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。③这是发展社会主义市场经济的客观要求,对加快经济发展和实现共同富裕具有巨大的促进作用。第三单元 收入与分配
第七课 个人收入的分配
第二课时 收入分配与社会公平
学习目标
1.知识目标
(1)理解公平及收入分配公平的含义。
(2)理解社会主义社会注重收入分配公平的必要性。
(3)理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
(4)理解我国当前实现社会公平的收入分配方面的举措。
(5)理解公平与效率的辩证关系。
(6)理解当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。
2.能力目标
(1)准确把握效率与公平之间的关系。
(2)从收入分配角度对提高效率、调动人们生产积极性提出合理建议。
(3)结合和谐社会建设,对如何更加注重公平提出合理建议。
3.情感、态度和价值观目标
正确认识和处理效率与公平的关系,树立效率意识,培养公正公平意识。
自主预习
一、社会公平的重要体现
1. 是社会公平的基本内容。
2.收入分配公平的含义和意义
(1)含义:收入分配公平,要求收入分配 ,即要求社会成员之间的收入差距不能 ,要保证人们的 。
(2)收入分配公平的意义:是中国特色社会主义的 ,是实现 。
3.实现社会公平的措施
(1)制度保证:坚持 、 的分配制度。
(2)重要举措
①增加居民收入,着重保护劳动所得,提高 ( http: / / www.21cnjy.com ) 在国民收入分配中的比重、 在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和 发展同步、劳动报酬增长和 提高同步。
② 更加注重公平。
具体措施:健全以税收、 、 为 ( http: / / www.21cnjy.com )主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护 ,增加 ,扩大中等收入者比重,调节 ,清理规范 ,取缔 ,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
二、兼顾效率与公平
1.效率的含义:指经济活动中 ,表示资源 的程度。
2.效率提高的意义:效率提高意味着 和 的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
3.效率与公平的关系
(1)
没有效率作为 和 ,对公平 ( http: / / www.21cnjy.com )的追求会导致平均主义和普遍贫穷。只有 ,才能维护劳动者的权益,激发劳动者发展生产、提高 的积极性。
(2)矛盾性:二者分别强调不同的方面。
4.正确处理效率与公平关系的具体要求
(1)发展社会主义市场经济, 和 都要兼顾效率和公平,既要 ,又要 。
(2)兼顾效率与公平,既要反对 ,又要防止 。
(3)既要落实 ,也要提倡 。
(4)在鼓励人们创业致富的同时,倡导 和先富帮后富,朝着 方向稳步前进。
课堂探究
探究一:
材料一:中国共产党十八届三中全会 ( http: / / www.21cnjy.com ):实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。——习近平总书记
材料二:“让全体人民共享改革开放成果。”——李克强总理
思考:党和政府为什么强调公平 怎样确保收入分配公平
【笔记】
探究二:
材料:近几年来,某公司产值平均每年增长11%,企业利润平均每年增长20%左右,与此同时,企业职工的工资增长缓慢,平均每年增长5%左右。
思考:根据以上材料中的数字,谈谈如何实现收入分配公平。
【笔记】
探究三:一个和尚挑水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝。
思考:如何处理好效率与公平的关系
【笔记】
延伸拓展
初次分配:企业作为分配的主体,将国民生 ( http: / / www.21cnjy.com )产总值在国家、企业、个人之间进行分配。(生产要素的提供与报酬支付的关系是基本的初次分配关系。如:企业的利润和劳动者的工资。)
再分配:是在初次分配结果的基础上政 ( http: / / www.21cnjy.com )府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活。
随堂练习
1.甲、乙两人分一块蛋糕,两人为如何 ( http: / / www.21cnjy.com )公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意:让一个人切,另一个人先挑选,这样分蛋糕的公平问题就可能解决了。这故事启示我们( )
A.既要落实分配政策,又要提倡奉献精神
B.既要保证生活需要,又要合理拉开差距
C.合理的分配机制有助于协调人们之间的利益关系
D.按劳分配原则是社会主义个人消费品的分配原则
2.下列关于社会公平问题的理解,正确的是( )
A.使社会成员的差距控制在合理的范围内
B.消除社会成员之间的利益差别
C.平均分配,不能有收入差距
D.只要是合法所得,不管差距多大,都是公平的
3.党的十八大报告提出,提高居民收入在 ( http: / / www.21cnjy.com )国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平,多渠道增加居民财产性收入。这一举措( )
A.有利于发挥各种经济成分在市场经济中的作用
B.有利于确保国家财政收入的增加
C.有利于让创造财富的源泉充分涌流
D.有利于发挥公有制在国民经济中的主体作用
4.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是( )
A.提高企业职工最低工资标准
B.调整银行存贷款利率
C.提高城市居民最低生活保障标准
D.建立企业职工工资正常增长机制
5.党的十八大报告提出,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。这是因为( )
A.效率是公平的物质前提
B.公平是提高经济效率的保证
C.注重公平可以消除收入差距
D.公平是按劳分配的体现
6.下列对效率与公平关系的理解,正确的是( )
①效率是公平的物质前提 ②公平是提高经济效率的保证 ③公平否认收入分配中差距的存在 ④效率与公平具有一致性,又存在矛盾
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
7.在综合探究课上,某班 ( http: / / www.21cnjy.com )就建立和谐社会应如何正确看待效率与公平的关系展开了激烈讨论。甲认为:当前社会主义的收入分配要“更加注重社会公平”,要消除收入差距,平均分配。乙则认为:公平的分配不在于没有差距,只要差距不引起两极分化,能给人们以激励,使经济具有活力和效率,就仍是公平的分配。
你同意这两位同学的观点吗 说说理由。
课后提升
1.目前,“看病难、看病贵”“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对此,政府应该( )
A.积极发展经济,鼓励效率优先
B.采取紧缩的货币政策,拉动经济增长
C.提高人民币汇率,增加社会财富
D.调整经济政策,更加注重分配公平
2.合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求,它有利于( )
①克服平均主义,更好地发挥收入分配 ( http: / / www.21cnjy.com )的激励作用 ②尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入 ③鼓励知识创新和科技创新,充分调动广大科技人员创新的积极性 ④发挥公有制经济的主体作用
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
3.社会公平问题已成为影响我国建设社会主义和谐社会的重要因素。关于社会公平问题的正确理解是( )
A.社会成员的收入要平均
B.要充分保护生产要素所有者的收益权
C.将收入差距控制在合理的范围内
D.消除社会成员之间的利益冲突
4.针对新一轮工资改革, ( http: / / www.21cnjy.com )国家设定了“限高、稳中、托底”的原则,规范补贴,设定上、中等收入的政策范围,收入超过平均线的要削减;中间收入阶层者水平继续保持,也可适当增加;提高低工资人群收入,使其达到平均水平。国家相关部门提出工资改革原则的直接目的是( )
A.利用税收调节收入的分配
B.实现按劳分配
C.促进社会经济发展
D.实现社会公平
5.经济学家詹姆斯在《公平是最大的 ( http: / / www.21cnjy.com )动力》一书中写道:公平是对人格的尊重,可以使一个人最大限度地释放自己的能量,促进社会财富的增加。这说明( )
A.公平与效率是对立的
B.公平与效率是互补的
C.公平是提高效率的保证
D.效率是公平的物质前提
参考答案
自主预习
一、社会公平的重要体现
1.收入分配公平
2.(1)相对平等 过大 基本生活需要
(2)内在要求 共同富裕的体现
3.(1)按劳分配为主体 多种分配方式并存
(2)①居民收入 劳动报酬 经济 劳动生产率 ②再分配 社会保障 转移支付 合法收入
低收入者收入 过高收入 隐性收入 非法收入
二、兼顾效率与公平
1.产出与投入的比率 有效利用
2.资源的节约 社会财富
3.(1)前提 保障 公平分配 经济效率
4.(1)初次分配 再分配 提高效率 促进公平
(2)平均主义 收入悬殊
(3)分配政策 奉献精神
(4)回报社会 共同富裕
课堂探究
探究一:
收入分配的公平,与平均主义有根本 ( http: / / www.21cnjy.com )的区别,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。
首先,要坚持和完善按劳分配为主体、 ( http: / / www.21cnjy.com )多种分配方式并存的分配制度。为我国实现社会公平,形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。其次,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。最后,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
探究二:
提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。
初次分配:企业作为分配的主 ( http: / / www.21cnjy.com )体,将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配。(生产要素的提供与报酬支付的关系是基本的初次分配关系。如:企业利润和劳动者的工资等。)
再分配:是在初次分配结果的基础 ( http: / / www.21cnjy.com )上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活。
探究三:
效率就是经济活动中产出与投入的比率,它表示资 ( http: / / www.21cnjy.com )源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。
兼顾效率与公平,既要反对平均主义,又 ( http: / / www.21cnjy.com )要防止收入悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕的方向稳步前进。
随堂练习
1.C 2.A 3.C 4.C 5.B 6.B
7.(1)甲认为当前社会 ( http: / / www.21cnjy.com )主义的收入分配要更加注重社会公平是正确的。公平的收入分配与平均主义有根本的区别,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和社会稳定,为建立和谐社会提供条件。但他否认差距,主张平均分配,则违背了效率原则,不利于经济效率的提高和共同富裕目标的实现,因而是片面的。
(2)发展社会主义市场经 ( http: / / www.21cnjy.com )济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率,鼓励一部分地区和个人先富起来,因此存在收入差距是不可避免的;但同时,国家要通过税收等经济手段和法律手段,把收入差距控制在一定范围内,防止出现严重的两极分化,更加注重社会公平。所以乙的观点是正确的。
课后提升
1.D 2.A 3.C 4.D 5.C第八课 财政与税收
第二课时 征税和纳税
学习目标
1.知识目标
(1)理解税收的本质。
(2)理解税收的基本特征及其相互关系。
(3)了解增值税的内容及其作用。
(4)了解个人所得税的内容及其作用。
(5)了解违反税法的四种主要行为表现。
(6)理解依法纳税是我国公民的基本义务。
2.能力目标
通过比较税收的基本特征和违反税法的表现,提高知识迁移能力及比较分析的能力;能够区分各种违反税法的行为表现并了解相应的法律处罚。
3.情感、态度与价值观目标
通过本框学习,理解我国税收的性质,拥护 ( http: / / www.21cnjy.com )社会主义国家关于税收的法律和政策,这是爱国的体现;牢固树立自觉纳税光荣的观念,自觉遵守税法,依法诚信纳税;以主人翁的态度监督国家对税收的征管和使用,同各种违反税法的行为作斗争。
自主学习
一、税收及其种类
1.税收的含义
税收是 (主体)为 (目的),凭借 (手段)依 (依据)取得 的基本形式(地位)。
2.税收的基本特征
(1)特征:税收具有 、 和 的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。
(2)税收的三个特征之间的关系:紧密联系、不可分割。
①无偿性要求它必须具有 ;
②强制性是 的保障;
③强制性、无偿性决定了税收必须具有 。
3.税收的种类
根据征税对象划分,目前我国税收分为流转税、 、 、财产税和 五大类。目前在我国, 和个人所得税是影响很大的两个税种。
(1)增值税
①含义:以生产经营中的 为征税对象的一种税。
②征收增值税的意义:增值税只对增值额征税,不仅可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。
(2)个人所得税
①含义:是国家对 征收的一种税。
②征收个人所得税的意义:征收个人所得税是 的重要来源,也是调节 、实现 的有效手段。
二、依法纳税是公民的基本义务
1.必要性
(1)从我国税收的性质看:我国税收是 、 。税收同国家富强、人民幸福联系在一起。
(2)从我国税收的作用看,税收是国家实现各项职能的 。
(3)从公民的权利与义务的关系看:每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担 ,自觉诚信 。
2.违反税法的四种行为
(1)偷税:指纳税人有意违反税法规定,用 、 等方式不缴或少缴应纳税款的行为。
(2)欠税:指纳税人超过税务机关规定的纳税期限,没有 而拖欠税款的行为。
(3)骗税:指纳税人用 方法获得国家税收 的行为。
(4)抗税:指纳税人以 、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。
比较四种违反税法的行为
行为比较 偷税 欠税 骗税 抗税
异 含义
手段
表现 —
同
3.公民要增强“纳税人”的意识
(1)当发生应税行为时,公民要自觉诚信 。
(2)要增强对国家公职人员及其公共权力 ( http: / / www.21cnjy.com )的 意识,以 的态度积极关注国家对税收的 和 ,对贪污和浪费国家资财的行为进行 和 ,以维护人民和国家的利益。
课堂探究
探究一:
广州一出租屋屋主黄某,未办理工商 ( http: / / www.21cnjy.com )营业执照和税务登记证便私下出租临时商铺,在2012年至2013年间共取得商铺租金收入34万元,他从未向税务机关申报纳税。对此税务机关依法将此案件材料移送司法机关,司法机关以偷税罪起诉黄某。2013年12月海珠区法院根据《刑法》有关规定,对黄某偷逃营业税、城市维护建设税、出租房产综合征收税合计20 383.11元的违法行为,判处黄某有期徒刑11个月,并处罚金4万元。
思考:从这个案例中同学们能体会到税收的什么特点
【笔记】
探究二:列宁说:“所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。”
思考:这句名言指出了税收的什么特点
【笔记】
探究三:
国家税务总局局长于2014 ( http: / / www.21cnjy.com )年3月10日接受记者采访时说,目前,我国已有近1 000万户小微企业直接享受到税收优惠,2014年将进一步加大税收扶持力度,如扩大小微企业所得税优惠政策的适用范围。其中一优惠是自2013年8月1日起,对小微企业中月销售额或营业额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税或营业税。据统计,这一政策使600万户小微企业受益。“营改增”试点中,对小规模纳税人按照3%的征收率计税,这部分纳税人原营业税税率为5%,相当于税负降低了40%。
思考:国家实行税收优惠政策是否违反税收的固定性 为什么
【笔记】
随堂练习
1.下列属于偷税行为的是( )
①伪造、涂改账本和票据 ②威胁、围攻税务人员 ③隐瞒销售收入和经营利润 ④虚报出口货物数量、价格,骗取出口退税款
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.公民要自觉增强纳税意识、监督意识,维护国家利益和人民利益,做到( )
A.关注税收使用,监督税务机关执法行为
B.自觉履行纳税义务,争做直接纳税人
C.检查处理滥用税收收入的不法行为
D.处罚偷税、欠税、骗税、抗税等违法行为
3.2014年初,某市地税局查处2 ( http: / / www.21cnjy.com )6家企业并依法追缴税款462万元。这些企业利用国家鼓励下岗和失业人员就业的优惠政策,在企业聘用下岗和失业人员未达到国家规定的30%指标的情况下,采用伪造的方式,虚报安置就业人员数量以达到不缴税或少缴税的目的。这些企业的行为是( )
A.偷税行为 B.欠税行为
C.骗税行为 D.抗税行为
4.某人到饭店吃饭,结账时服务员说,如果不开发票可获赠一份小礼品,礼品的档次视消费的金额而定。饭店不开发票是( )
A.表明企业有经营自主权
B.是偷逃国家税款的行为
C.是骗税行为,应受到法律制裁
D.对消费者有利,消费者最终会得到实惠
5.对公民应依法自觉诚信纳税的原因,下列阐述错误的是( )
A.我国的税收是取之于民,用之于民的
B.我国的税收是凭借国家的政治权力征收的
C.我国的税收是为实现国家职能服务的
D.我国人民的个人利益和国家利益在根本上是一致的
6.病危的张大爷把儿子叫到床前,嘱咐说:“我一生从未拖欠过国家一分钱税款,你帮我到税务所把这个月的税款交了吧。”这启示我们( )
①税收具有强制性、无偿性和固 ( http: / / www.21cnjy.com )定性 ②依法纳税是公民的基本义务 ③公民应该承担纳税义务,自觉诚信纳税 ④在我国,税收取之于民,用之于政府日常开支
A.①② B.③④ C.②③ D.②④
7.某县办工厂超额完成生产任务和国家税 ( http: / / www.21cnjy.com )收,县政府决定重奖厂长35万元,并宣布此奖免缴个人所得税。此举引起众多争议,你认为下列观点正确的是( )
A.税收是国家通过法律形式予以确定的,不是县政府说了算
B.这是一种国家奖励、政府行为,可以免(个人所得)税;其他单位不能这样做
C.税收是交给国家的,县政府是国家机关,重奖不用缴税
D.县政府不能直接这样做,应委托税务机关宣布减免纳税
8.从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借 依法取得财政收入的基本形式。( )
A.经济权力 B.社会权力
C.政治权力 D.法律权力
9.《中国青年报》报道,广州市一位高二女生 ( http: / / www.21cnjy.com )听当税务员的表哥告诉她,因为中国人吃西餐都不习惯要发票,外资在中国开的许多餐厅如肯德基、麦当劳会少缴许多税,光这一项,中国每年就损失上亿元税收。从此以后,这位女生经常和她的同学利用假日到北京路做义务宣传,提醒客人要注意索取发票,哪怕只消费了一个甜筒。
结合《经济生活》的有关知识,回答以下问题:
(1)对这位女同学的做法进行评析。
(2)为使他们税收义务宣传起到成效,请针对税收宣传形式给他们提几条建议。
课后提升
1.“纳税诱发纳税人的一 ( http: / / www.21cnjy.com )种强烈的关怀,关切那含有你血汗钱的事业。税款在缴纳的那一刻起,就转换为一种自觉:这个国家有我一份,时时刻刻考虑这个钱怎么花,花得妥不妥。”下列对这段话理解不正确的是( )
A.公民应积极关注、监督国家对税收的征管和使用
B.通过纳税能培养“纳税人”的意识
C.税收的使用直接关系到国家的发展和纳税人的利益
D.通过纳税使纳税人成为税收的使用者和管理者
2.公民要依法履行纳税的基本义务,这是因为( )
①公民都是国家税收的纳税人 ②税收是国家存在 ( http: / / www.21cnjy.com )、发挥作用的物质基础 ③在我国,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的 ④国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关
A.①②③ B.②③④ C.①③ D.②④
3.我国某歌手到A国举办个人演 ( http: / / www.21cnjy.com )唱会,结果收入颇丰。回国后税务部门让他缴纳个人所得税,他说,我已经在A国缴纳个人所得税了,就不用在国内缴了。这种认识( )
A.正确,因为一个人不能在两个国家同时缴税
B.正确,因为在外国的收入不应该在国内缴税
C.不正确,因为在我国境内有住所,从我国境内外取得收入的个人要缴个人所得税
D.不正确,因为不管在我国境内有无住所,从我国境内外取得收入的个人都要缴个人所得税
4.当前,要加强税务稽查,坚决打击涉税违 ( http: / / www.21cnjy.com )法行为,继续严厉打击虚开和故意接受虚开增值税专用发票和其他可抵扣票骗取出口退税,以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等行为。上述要求( )
A.体现了税收的强制性 B.体现了税收的无偿性
C.体现了税收的固定性 D.体现了税收的平等性
参考答案
自主预习
一、税收及其种类
1.国家 实现其职能 政治权力 法 财政收入
2.(1)强制性 无偿性 固定性
(2)①强制性 ②无偿性 ③固定性
3.所得税 资源税 行为税 增值税
(1)①增值额
(2)①个人所得 ②国家财政收入 个人收入分配 社会公平
二、依法纳税是公民的基本义务
1.(1)取之于民 用之于民
(2)物质基础
(3)义务 纳税
2.(1)欺骗 隐瞒
(2)按时缴纳
(3)欺骗 优惠
(4)暴力
比较四种违反税法的行为(表略)
3.(1)纳税
(2)监督 主人翁 征管 使用 批评 检举
课堂探究
探究一:
税收具有强制性。税收的强制性,是指国家凭借其政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。
探究二:
税收具有无偿性。税收的无偿性是指国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。
探究三:
没有违反税收的固定性。税务机关必 ( http: / / www.21cnjy.com )须依法征税,国家在征税之前就以法律的形式预先规定了征税的对象和税率,不可以随便改动。这就是税收的又一个特点——固定性。当然,国家可以根据具体情况,调整税收政策,即税收具有相对固定性,随着经济形势的变化,国家可以对税种、征税对象、纳税人、税率及具体征管制度进行调整。
随堂练习
1.A 2.A 3.C 4.B 5.B 6.C 7.A 8.C
9.(1)①在我国,税收是 ( http: / / www.21cnjy.com )“取之于民、用之于民”的,税收的征收与使用直接关系到我们每个人的利益,公民应主动监督税收的征收和使用。消费者在消费过程中应主动索要发票,这有利于防止企业偷税漏税,减少国家税收的流失。所以,该女生的行为表现出了高度的主人翁意识,值得肯定和学习。②无论是外资企业还是国内企业,偷逃国家税款的行为都是违法的,都会间接损害我们每个人的利益。所以,公民在所有消费过程中都应主动索要发票。仅仅在外资企业消费时宣传主动索要发票,反映了该女生对税收的认识有待于进一步提高。
(2)利用税法宣传咨询日集中宣传;开展送税法进企业、市场、社区、学校、农村、家庭等活动;利用互联网开展宣传等。
课后提升
1.D 2.B 3.C 4.A第八课 财政与税收
第一课时 国家财政
学习目标
1.知识目标
通过学习,使同学们识记财政、预算、决算、财政收支的含义,理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。
2.能力目标
结合国家财政政策的材料,说明财政的巨大作用,培养同学们分析问题的能力,提高同学们理解事物内部联系、把握事物本质联系的能力。
3.情感、态度和价值观目标
通过本框学习,增强爱国信念,关心支持政府财政工作,树立以国家利益、经济建设为重的信念。
自主预习
一、财政及其作用
1.财政含义:国家的 与 。
2.财政的本质:财政收入与支出是国家参与 的两个方面。
3.财政的实现
(1)国家预算:由 提出并经过法定程序审查批准的国家年度 计划。
(2)国家决算:上一年度 执行结果的会计报告。
4.国家财政是促进 、改善 的物质保障。
5.国家财政具有促进 的作用。
6.国家财政具有促进 的作用。
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制 ( http: / / www.21cnjy.com )约时,政府可以采取 财政政策,通过增加 、减少 ,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。
反之,在经济过热、物价上涨、经济运 ( http: / / www.21cnjy.com )行主要受供给能力制约时,政府可以采取 财政政策,通过减少 、增加 ,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
二、财政收入
1.含义:是指国家通过一定的 筹集起来的资金。
2.渠道
(1)税收收入,是财政收入 的来源。
(2) 收入,一方面,以国有企业的投资者身份获得利润(税后利润)。另一方面,在股份制企业中参股(股金分红收入)。
(3) 收入——国家财政部门国内外发行债券,向外国或国际金融机构取得借款。
(4)其他收入。
3.影响财政收入的主要因素
(1) 对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。
(措施:必须加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入持续增长。——把“蛋糕做大”。)
(2) 也会影响到财政收入水平。
(措施:国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。——把“蛋糕切好”。)
三、财政支出
1.含义:财政支出是国家对筹集的财政资金进行 和 。通过这种分配,国家的各项职能才能得以实现。
2.方向:按具体用途,财政支出可以分为 支出,科学、 、文化、卫生事业支出, 支出,社会保障支出, 支出。
四、财政收支的关系
1.财政收支平衡的含义
是指当年的财政收入 支出,或收入大于支出 盈余,或支出 收入略有赤字。
2.财政盈余:是指当年财政收入 财政支出的部分。
3.财政赤字:是指当年财政支出 财政收入的部分。
4.财政赤字与通货膨胀的关系:对一 ( http: / / www.21cnjy.com )个国家,财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额,那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。因此,财政赤字要控制在一定范围之内。国家应根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求保持基本平衡。
课堂探究
探究一:
思考:财政政策如何调节经济运行
【笔记】
探究二:
材料一:现在农村日子是越来越 ( http: / / www.21cnjy.com )好,“种地不交税,上学不付费,看病不太贵”,如今新型农村社会养老保险试点后,乡村的老年人也有人管了,不会再拖累孩子。家电下乡和家电以旧换新政策让村民得到实惠,村村通让村民的出行更便利,农田水利基本建设让粮食丰收更有保障,国家财政可真支出了不少。
材料二:当前,中国的宏观经济运行 ( http: / / www.21cnjy.com )面临着下行的风险,加之欧洲债务危机的影响,基于这些因素,当前我国的主要宏观调控政策组合是积极的财政政策以及稳健的货币政策。
思考:上述材料是如何体现财政作用的
【笔记】
探究三:思考:“在国家财政预算和决算中,收入大于支出比支出大于收入好”,谈谈你的看法。
【笔记】
延伸拓展
我国的财政政策
扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;可以通过增加国债、支出大于收入,出现财政赤字来实现。
紧缩性财政政策(又称稳健的财政政策)是指通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求。
中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
随堂练习
1.2014年我国公共财政预算安排如 ( http: / / www.21cnjy.com )下:中央财政收入64 380亿元,从中央预算稳定调节基金调入1 000亿元,合计收入总量预计为65 380亿元。中央财政支出74 880亿元,收支总量相抵,中央财政赤字预计为9 500亿元,比2013年增加1 000亿元。这表明本年度我国( )
A.国债支出大于国债收入
B.财政收入大于财政支出
C.税收支出大于税收收入
D.财政支出大于财政收入
2.2013年,中央安排了400亿元 ( http: / / www.21cnjy.com )人民币专项补助资金,近百亿元“特殊党费”半数以上用于农房重建,设立了40亿元的担保基金,帮助困难家庭解决贷款问题。这400亿专项补助资金属于( )
A.科学、教育、文化、卫生事业支出
B.行政管理和国防支出
C.社会保障支出
D.债务支出
3.2013年12月份,全国居民消 ( http: / / www.21cnjy.com )费价格指数(CPI)总水平同比上涨2.5%,其中食品价格上涨4.1%。为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是( )
A.削减行政开支,减少财政支出
B.增加国家税收,扩建公用设施
C.减少国家税收,减持外国国债
D.增加财政支出,刺激需求增长
4.受全球金融危机影响,我国经济出现 ( http: / / www.21cnjy.com )困难,主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅,经济增速放缓、失业增加,通货膨胀预期正逐步形成等。在此背景下,我国政府应采取的宏观经济政策是( )
①加快企业资金周转速度,提高盈利水 ( http: / / www.21cnjy.com )平 ②扩大国债发行规模,加快重点产业发展 ③提高出口退税率,鼓励企业出口 ④增加政府财政收入,扩大积累基金
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
5.2013年,重庆市政 ( http: / / www.21cnjy.com )府拿出部分资金,在全国率先启动公租房建设项目,并计划到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房,30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重庆公租房建设( )
①是调控重庆市商品房价格的重要手段 ②巩固了公有制经济的主体地位 ③表明了财政改善人民生活的物质保障的作用 ④完善了重庆市的商业保险制度
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
6.经过国家大量的财政资金 ( http: / / www.21cnjy.com )投入和社会的广泛支持,一个新汶川重新展现在世人面前。新汶川城中一座座民房矗立,条条道路畅通。汶川地震重建取得了全面的胜利。这主要体现了国家财政( )
A.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
B.具有促进资源合理配置的作用
C.具有促进国民经济平稳运行的作用
D.是促进灾区建设的决定性因素
7.2014年《政府工作报告》指 ( http: / / www.21cnjy.com )出:“扩大内需是经济增长的主要动力,也是重大的结构调整。把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力,完善消费政策,培育消费热点。”下列措施中有利于扩大居民消费需求的有( )
①实施紧缩性财政政策 ②提高存贷款基准利率 ③完善社会保障体系 ④增加中低收入者收入
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
课后提升
1.我省有彩电、冰箱等9类家电产品 ( http: / / www.21cnjy.com )列入“家电下乡”财政补贴范围。截止到2012年12月份,全省已累计销售家电下乡产品340万台(部),销售金额已突破52亿大关。这表明财政( )
①有利于促进国民经济平稳运行 ②具有促进资源合理配置的作用 ③是我国税收最普遍的形式 ④是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
2.在预算和决算中,收支相等是最理想的状态,这时财政资金得到了最有效的利用。如果收入大于支出,结余过多将意味着( )
A.经济发展具有充足的后劲,人民生活水平提高有了物质保障
B.资金准备充足,有利于集中力量办大事,保证国家重点工程顺利进行
C.财政资金没有得到最有效的利用
D.有利于国民收入的增长,加速经济建设和经济发展的良性循环
3.影响我国财政收入的主要因素有( )
①经济发展水平 ②分配政策 ③财政支出 ④消费水平
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
4.“财扶农,政扶农,华夏江山四季红 ( http: / / www.21cnjy.com )。花繁叶茂浓。扶支农,志励农,灯映水泥硬路通。琼楼伴柳风。”某农民作者的这首填词反映了下列什么道理( )
A.财政支农是农业和农村发展的重中之重
B.支持新农村建设是财政责无旁贷的任务
C.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
D.必须坚持走中国特色的农业现代化道路
参考答案
自主预习
一、财政及其作用
1.收入 支出
2.社会分配
3.(1)政府 基本收支
(2)国家预算
4.社会公平 人民生活
5.资源合理配置
6.国民经济平稳运行 扩张性 经济建设支出 税收 紧缩性 财政支出 税收
二、财政收入
1.形式和渠道
2.(1)最重要
(2)利润
(3)债务
3.(1)经济发展水平
(2)分配政策
三、财政支出
1.分配 使用
2.经济建设 教育 行政管理和国防 债务
四、财政收支的关系
1.等于 略有 大于
2.大于
3.大于
课堂探究
探究一:
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求 ( http: / / www.21cnjy.com )不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。
反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主 ( http: / / www.21cnjy.com )要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
探究二:
(1)努力保障教育、医疗卫生、社保等民生支出,体现了财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。
(2)加强水利等农村基础设施建设,体现了财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)为应对经济面临的风险和欧债危机的影响,我国实行积极的财政政策及稳健的货币政策,体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
探究三:
(1)国家经济和社会状况是不断变化的,是动态的,不是静止的;预算也不可能在完全实现了收入之后再安排支出,而是根据以往的经验和预测来编制的。
(2)在经济的实际运行中,收支完全相等的情况几乎是不存在的。财政收支平衡只能基本保持平衡,不可能是收支绝对相等。
(3)只要不出现很大规模的结余或赤字,都是正常的。因此,不能笼统地说收入大于支出比支出大于收入好。
随堂练习
1.D 2.C 3.A 4.C 5.A 6.A 7.D
课后提升
1.B 2.C 3.A 4.B

展开更多......

收起↑