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必修三《政治与法治》
第五课 我国的根本政治制度
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
（第四课）
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
（第五课）
（国体）
（政体）
制度保证
我国的基本政治制度（第六课）
民族区域自治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本保证
决定
1、我国的国家权力机关是
人民代表大会
2、我国的最高权力机关是
全国人民代表大会
6、我国的立法机关是
全国人大及其常务委员会
3、人民代表大会的职权有
立法权、决定权、任免权、监督权
4、全国人民代表大会的常设机关
全国人大常务委员会
5、我国国家权力机关的体系包括
全国人大及地方各级人大
温故知新
7、人大代表的法律地位
8、人大代表的产生方式
9、人大代表的任期
10、人大代表的权利
国家权力机关的组成人员
直接和间接选举产生
五年
审议权、表决权、提案权、质询权
视频导入
思考：我国的国体是什么？这决定了我国的政体又是什么？
思想政治必修三 政治与法治
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
我国的政权组织形式
01
日本首相岸田文雄
日本天皇是德仁
国家主席习近平
国务院总理李强
德国总统施泰因迈尔
德国总理朔尔茨
美国总统拜登
国家元首
政府首脑
美国总统拜登
思考：
为什么同样是国家领导人，但称谓不一样
政体不同
总统共和制
议会制共和制
君主立宪制
人民代表大会制
1.国体与政体的含义
2.国体与政体的关系
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
政体
国体
决定
体现
人民民主专政
人民代表大会制度
一、我国的政权组织形式
补充拓展：国体与政体的含义及关系
3、人民代表大会制度的含义（P50）
人民
人大代表
各级人民代表大会
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
按照
民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
过程
目的
实质
？
一、我国的政权组织形式
知识拓展：民主集中制
含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
表现 民主 集中
从人民代表大会和人民的关系看
从人大与其他国家机关的关系看
从中央和地方国家机构的关系看
人民选举人民代表组成，少数服从多数、民主决策
人民代表大会代表人民统一行使国家权力
其他国家机关贯彻执行人大决定的事情，分别行使各自权力，避免权力过分集中
人民代表大会产生其他国家机关 ，统一行使国家权力
中央某些权力适当下放，发挥地方主动性、积极性
中央统一领导
4、人民代表大会制度的基本功能 P51第一段
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（人大制度的基本功能体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。）
根据镜头，谈谈人民代表大会制度有何基本功能？
人民群众的根本利益
党的路线方针政策
依照法律程序（全国人大）转化为国家意志
法律规范
一、我国的政权组织形式
人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
5、人民代表大会制度的地位：是我国的根本政治制度 P51第二段
人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
一、我国的政权组织形式
人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民代表大会
我国的权力机关
人民代表大会制度
我国的政体
我国的根本政治制度
注意区分
观看视频，思考我国实行人民代表大会制度有哪些优越性？
人民代表大会制度的优势
02
1、保障了人民当家作主（P52第二段）
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理，民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政的国家的巩固和发展。
民主
选举
民主
决策
民主
管理
民主
监督
民主
协商
广泛的的民主权利
人民当家做主
保证了
二、人民代表大会制度的优势
2、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设（P52第三段）
调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党的领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
二、人民代表大会制度的优势
3、保证了国家机关协调高效运转（P52最后一段）
（1）人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；
（2）在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
全国人民代表大会
（最高权力机关）
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（军事机关）
（审判机关）
（法律监督机关）
（监察机关）
（行政机关）
二、人民代表大会制度的优势
4、维护了国家统一和民族团结（P53第一段）
（1）在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性;
（2）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
二、人民代表大会制度的优势
小结：
1
2
3
4
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
人民代表大会制度保证了人民当家作主。
维护了国家统一和民族团结。
保证国家机关协调高效运转。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
人民代表大会制度的优势
3、实行人民代表大会制度的原因：
P51-53①-⑦
①人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因）
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（地位）P51二
③人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。（符合国情）P52一
④人民代表大会制度保障了人民当家作主。（优势）P52二
⑤人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。（优势）P52三
⑦人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。（优势）P53一
⑥人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。（优势）P52四
区分：人民代表大会和人民代表大会制度
人民代表大会制度
人民代表大会
国家权力机关
我国的政体（政权组织形式）
我国的根本政治制度
基石
制度保障
国家制度
根本制度
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政
是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
1、人民代表大会
2、中国共产党
3、全国人民代表大会
4、人民民主专政
5、人民法院
6、人民政府
7、人民检察院
8、监察委员会
9、人民代表大会制度
A、我国的国家性质(国体)
B、我国的执政党
C、审判机关
D、检察机关
E、监察机关
F、国家权力机关
G、最高国家权力机关
H、我国的行政机关
I、我国的根本政治制度/政体
课堂练习
优越性
根本原因：国体决定
地位
怎么做
人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
是什么
本框小结
含义
组织活动原则
为什么
基本功能
保障了人民当家作主
动员全体人民投身社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
知识归纳： 政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权）
政府 行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态
文明建设职能
法院 检察院 司法机关 —行使司法权，坚持公正司法、独立司法
法院：审判机关 检察院：检察机关、法律监督机关
监察委员会 监察机关 ----- 独立行使监察权
人大 权力机关 ----- 行使：立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权
中国共产党
领导核心 ----- 依法治国，依法执政
人民政协
爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能
公民
行使：选举权和被选举权、政治自由、监督权
知识总结：人大为什么要做某事？
①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。+材料分析。
②人大性质：人大是国家权力机关，代表人民行使国家权力。（全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关）+材料分析。
③人大职权：是行使立法权、决定权、任免权、监督权的体现和要求。
④是坚持民主集中制的客观要求+材料分析。
⑤有利于科学立法、民主立法。+材料分析。
知识总结：人大怎样做某事？
①坚持依法治国的基本方略+材料分析。
②履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)+材料分析。
③支持人大代表行使其职权，维护人民利益+材料分析。
④必须坚持民主集中制，必须坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国。
知识总结：人大代表为什么要做某事？
①人大代表是国家权力机关的组成人员
②是依法行使权力（审议权、表决权、提案权、质询权）的体现。
③是自觉履行义务（模范地遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督）的需要。
④体现与人民的关系：人大代表由人民选举产生、对人民负责、为人民服务、受人民监督。
知识总结：人大代表怎样做某事？
①职权：积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。
②义务：自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
③素养：增强履职意识，提高履职能力。

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