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(共27张PPT)
第三单元
全面依法治国
第七课 治国理政基本方式
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第八课 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
第三单元 全面依法治国
第三单元　全面依法治国
第七课
治国理政的基本方式
7.2全面推进依法治国的总目标与原则
简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
课标要求
本节学习任务
1.全面推进依法治国的原因
2.全面推进依法治国的总目标
3.习近平法治思想的基本内涵和重要意义
4、全面推进依法治国的原则的内涵和具体要求
1978
1997
2014
1999
2017
2022
党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。
党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”
九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。
党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”
党的二十大报告强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”
P80探究与分享
从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。
“法制”和“法治”
法制 法治
区别 内涵不同 法律制度的简称，属于制度的范畴，主要指静态的法的规则及其体系。 相对于“人治”而言，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。除静态的法的规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动。
从实践上 任何国家都存在法制 只在民主制国家才存在法治
联 系 法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制； 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 一、全面依法治国的总目标
（一）全面推进依法治国的原因
5.依法治国是我国治国理政的基本方式，要实现经济发展政治清明、文化昌盛、社会公平、生态良好，必须把依法治国坚持好、贯彻好、落实好。（P74第七课导言）
2.要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
1.法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
4.法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。（P73三单元导言）
3.全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
观看视频：我国全面依法治国的总目标是什么？
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
具体内容：在中国共产党的领导下（根本保障），坚持中国特色社会主义制度（根本制度基础），贯彻习近平法治思想（根本遵循和行动指南)，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。（五大支柱）
（二）全面依法治国的总目标：
中国特色社会主义法治体系
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
党内监督国家机关监督司法监督
民主监督舆论监督
规范和约束公权力
政治和组织保障
法治队伍保障
物质经费保障
制度保障
中央：党章、准则、条例，各领域各层级党内法规制度
有法必依
执法必严
违法必究
有法可依
立法工作及时、科学立法、民主立法、依法立法
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进(三个依法)，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（三个法治），实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化（一个目的）。
（二）全面依法治国的总目标
完善法律体系 围绕提高立法质量和立法效率，加强和改进立法工作；加强重点领域、新兴领域立法，以良法促进发展、保障善治；推进科学立法、民主立法、依法立法，增强立法系统性整体性；完善和加强备案和审查制度。
建立高效 法治实施体系 坚持依宪治国、依宪执政，加强宪法实施；按照有法必依、执法必严、违法必究的要求加快完善执法、司法、守法的体制机制，坚持严格执法、公正司法、全民守法，确实维护法律尊严和权威，确保法律全面有效实施。
构建全面高效法治监督体系 以规范和约束公权力为重点构建党统一指挥的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来增强监督合力，强化监督责任、通过监督效率，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。
建立有力的法治保障体系 确实加强党的领导提高依法执政能力和水平，为依法治国提供有力的政治和组织保障，加强法治队伍建设为依法治国提供队伍保障。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面依法治国提供完备的制度保障。
形成完善党内法规体系 坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，完善党内法规制定体制机制，注重党内法同国家法律的衔接，构建以党，章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等党内法规为主干由各领域各层级党内法规制度组成党内法规制定体系，确实提高党内法规执行能力和水平。
拓展：如何建设中国特色社会主义法治体系
1、基本内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。
2、意义：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，
是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
P81相关链接
（三）习近平法治思想基本内涵及重大意义
（四）全面推进依法治国总目标的实施要求 (怎么办)
全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
二、全面依法治国的原则
全面推进依法治国原则
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
（一）政治保证：
（二）力量源泉：
（三）价值追求：
（四）精神支撑：
（五）实践基础：
二、全面推进依法治国的原则：
P82-83（1）-（5）
二、全面依法治国的原则
坚持中国共产党的领导
（一）政治保证：
1.原因：
2.要求：
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
①:必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
②：作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
注意：党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法
拓展：党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
领导立法
把党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。
保证执法
要督促、支持和保证国家机关依法行政，在法治的轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益
支持司法
支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督，要以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障
带头守法
要使全党同志尤其是领导干部牢固树立法治观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。
拓展：全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
依法执政，党领导立法、保证执法、
支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法
依法行政，严格执法
公正司法，严格执法
行政机关（政府）
尊法、学法、守法、用法
社会和公民
监察委员会
司法机关（法院和检察院）
立法机关（全国人大及常委会）
依法独立行使监察权
中国共产党
二、全面依法治国的原则
人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
①:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
②:保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。维护社会公平正义，促进共同富裕。
1.原因：
2.要求：
坚持人民主体地位
（二）力量源泉：
二、全面依法治国的原则
思考：⑴允许“特权”和“歧视”会不会违背坚持法律面前人人平等这一原则？？
⑵这些给予特殊的优待和保护的法律是如何体现面前人人平等的？
◆坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
◆平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
特殊的保护
P82探究与分享
二、全面依法治国的原则
坚持法律面前人人平等
（三）价值追求：
1.原因：
2.要求：
平等是社会主义法律的基本属性。
①:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
②:必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
二、全面依法治国的原则
平等
①平等适用法律：守法平等、司法平等，不是立法平等。
②公民在法律面前平等，指机会均等。并不是绝对的平均主义，不是享有同样的权力，也不是履行同样的义务。坚持反对特权和歧视 ，平等允许合理的差别
注意：平等
同等、均等、一样
≠
二、全面依法治国的原则
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
①:必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②:以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
坚持依法治国和以德治国相结合
（四）精神支撑：
1.原因：
2.要求：
二、全面依法治国的原则
【拓展】比较依法治国和以德治国
依法治国 以德治国
区 别 实施方 式不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥 作用 不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依法治国进程;法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用 二、全面依法治国的原则
（五）实践基础：
坚持从中国实际出发
要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
二、全面依法治国的原则
习近平指出：“我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞‘全盘西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄。”
全面依法治国的总目标
全面推进依法治国的原因 ——为什么
全面依法治国的总目标 ——是什么
全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办
坚持中国共产党的领导 ——政治保证
坚持人民主体地位 ——主体
坚持法律面前人人平等 ——价值追求
坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑
坚持从中国实际出发 ——实践基础
全面依法治国的原则
课堂小结
全面依法治国的总目标与原则
1、习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”,要求“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。由此可见（ ）
A．全面依法治国能够为实现社会主义现代化提供根本保证
B．全面依法治国需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
C．法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托
D．我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
C
典例精练
2．近年来，全国人大常委会法工委不断完善工作机制，在全国建立多个基层立法联系点，并将其作为开展立法调研的基地。一些代表性强，对立法、修法有较高价值的意见建议，能够快速反映到国家层面，许多有质量的建议能够被全国人大常委会采纳。设立基层立法联系点（ ）
①是依法治国的基本要求，为依法治国提供重要支撑
②有利于推进全过程人民民主，引导公民积极参与立法
③有利于推进构建更高效的法治实施体系，以良法促进发展
④能够促进立法更加精细化精准化，以良法保障善治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
3、依法治国是现代文明国家的重要标志，人们对法治的呼唤也折射出人民群众对美好生活的更高期待。关于依法治国，以下说法正确的有(　　)
①要以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用 ②党的领导是社会主义法治最根本的保证
③全国人大作为立法机关是依法治国的主体和力量源泉
④法律没有阶级性，全面推进依法治国的总目标是实现法律面前人人平等
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
4、我们要认真审视希腊民主、罗马法治，借鉴英美宪政，追赶现代文明。 但西方有西方演进的轨迹，未必能直接给予我们今天所需的一切。这启示我们全面推进依法治国必须(　　)
①认真总结和运用党制定国家法律的成功经验
②坚持从中国实际出发，推进法治理论创新
③从中国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应
④杜绝关起门来搞法治，应照搬外国法律制度和法律文化
A．①④ B．①③ C．②④ D．②③
D

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