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高频考点精讲
练真题，悉考点
02
03
01
中考真题演练
专题13 坚持宪法至上
高频考点精讲
1．中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。(高频考点)
2． 是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
3．我国宪法的基本原则：国家的一切权力属于 ；尊重和保障人权。
全心全意为人民服务
人民
4． 是治国安邦的总章程，是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。(易错点)
5．公民要增强宪法意识，学习宪法、认同宪法、 宪法。(做法)
宪法
践行
【拉点串线】
第一课　维护宪法权威
考点1：党的主张和人民意志的统一
1．我国的国家性质和根本制度是什么？(P4)
(1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)根本制度：社会主义制度。
※2.为什么要坚持中国共产党领导？(P4)
(1)党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)党的根本宗旨：全心全意为人民服务。
(3)党的最高理想和最终目标：实现共产主义。
(4)党的地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
※3.如何坚持中国共产党领导？(P4)
必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
4．(教材 相关链接)中国共产党的根本组织原则及领导机关。(P4)
(1)根本组织原则：民主集中制。
(2)领导机关：①最高领导机关：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会；②地方各级领导机关：党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
5．中国共产党如何依据宪法和法律治国理政？(P5)
(1)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
(2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。
※6.我国宪法的基本原则：国家的一切权力属于人民；尊重和保障人权。(P5、8)
7．我国宪法如何保障国家的一切权力属于人民？(P5～6)
(1)国家性质方面：宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
(2)经济方面：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
(3)政治方面：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)公民基本权利方面：宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
(5)武装力量方面：宪法规定国家武装力量属于人民。
8．宪法规定国家的一切权力属于人民的目的和要求。(P7)
(1)目的：保证人民当家作主。
(2)要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
9．人民幸福生活是最大的人权。(P8)
10．我国人权的显著特点、主体及内容。(P8)
(1)显著特点：广泛性、公平性、真实性。
(2)主体：既包括我国公民，也包括外国人等。人权保护的对象不仅包括个人，也包括群体。
(3)内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
※11.国家为什么要尊重和保障人权？(P8～9)
(1)尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
(2)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
※12.国家怎样做到尊重和保障人权？(P8～10)
各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
(1)立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
(2)执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
(3)监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
(4)司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
(5)法治宣传方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
考点2：治国安邦的总章程
1．宪法如何设置国家机构？(P13)
(1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(人民代表大会和人民的关系)
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(人民代表大会和其他国家机关的关系)
2．我国宪法和国家机构的关系。(P14)
(1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
(2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
3．我国国家机构实行民主集中制原则主要体现在哪些方面？(P15)
(1)在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
(2)在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
※4.为什么要规范权力运行？(变式设问：为什么要把权力关进制度的笼子？)(P16、18)
(1)必要性：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
(2)重要性：①规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求；②只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
(3)宪法规定：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
点评：确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。明确权力底线，规范权力运行，把知情权、参与权、监督权还给群众，进一步完善自我监督、相互监督、制度监督、组织监督、民主监督、群众监督的作用，强化权力运行机制，真正做到权为民所用，让有权者守住权力底线。
※5.我国宪法如何规范国家权力运行？(以“如何把权力关进制度的笼子里”为议题，探究国家机关行使权力的方式。)(P16～18)
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
(3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
(4)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
第二课　保障宪法实施
考点3：坚持依宪治国
1．我国现行宪法的构成、本质及内容。(P20～21)
(1)构成：序言，第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
(2)本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
(3)内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
※2.为什么要坚持依宪治国？(以“宪法是根本法”为议题，明确宪法在我国法律体系中的地位。)(P2、P22～25)(2024临夏12；2023省卷21；2021省卷19)
(1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。
(2)宪法具有至高无上的权威。
(3)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(4)宪法是国家法制统一的基础。
3．为什么要维护宪法权威？(P22)
(1)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
(2)如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
4．怎样维护宪法权威？(P22)
(1)坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(2)任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
(3)一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
※宪法与其他法律的区别。(P24～25)
注：不能说宪法是其他(所有)法律的总和。
宪法 其他法律
从规定内容上看 规定国家生活中带有全局性、根本性的问题 规定的通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
从法律效力上看 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效
从制定和修改程序上看 比其他法律更加严格 依一般程序
5．宪法严格的制定和修改程序有什么意义？(P25)
(1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
(2)可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展。
6．为什么说宪法是国家法制统一的基础？(P25)
(1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
考点4：加强宪法监督
1．为什么要加强宪法监督？(P26～27)
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
(2)宪法监督制度在监督公权力行使的制度体系中具有基础性意义，是保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力的需要。
(3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。
2．我国宪法监督的主体及内容。(P26～27)(2021省卷19④)
(1)主体：①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
(2)(教材 相关链接)内容：①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
3．如何加强宪法监督？(P27)
(1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。
(2)健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
※4.为什么要增强宪法意识？(P27、29)
※5.公民怎样增强宪法意识？(P29～31)
(1)学习宪法。①了解我国宪法产生和发展的历程；②理解我国宪法主要内容；③领会我国宪法的原则和精神；④积极参与宪法宣传活动。
(2)认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，弘扬宪法精神。
(3)践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。①在日常生活中，严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题；②坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
6．为什么要推动宪法的实施？(P31)
(1)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
(2)建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
1．党的最高理想和最终目标是实现中华民族伟大复兴。( )
改正： 0
2．国家的一切权力属于公民。( )
改正： 0
3．宪法是所有法律的总和。( )
改正： 0
4．宪法所规定的内容是国家生活中的全部问题。( )
改正： 0
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党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
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国家的一切权力属于人民。
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宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
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宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。
练真题，悉考点
党的主张和人民意志的统一
1.★(2024湖北第8题2分)2024年3月，盲文版政府工作报告首次亮相全国人大会议，对我国首位盲人全国人大代表王永澄来说，这是“摸得着的民主”。这体现了（ ）
①国家保障人大代表履行职责　②国家行政机关必须依法行政　③国家维护广大残疾人合法权益
④全国人大行使国家最高立法权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
治国安邦的总章程
2.★ 全国视野(2024乐山)如图漫画《一推了之》的寓意是国家机关及其工作人员应该（ ）
①法无授权不可为
②法定职责必须为
③依法行使权力，不推诿，不懈怠
④行使权力守程序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
坚持依宪治国
3.★(2024武汉第6题2分)八年级开展了“与法同行”系列主题活动。同学们在活动中获得的下列认识，正确的是（ ）
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
主题活动 认识
国旗下宪法晨读 ①宪法具有至高无上的权威
邀请法官进校“以案说法” ②青少年要尊法学法执法用法
到人民法院旁听案件的庭审 ③人民法院是我国的法律监督机关
去街道发放法治宣传册 ④每一位公民都应成为法治的忠实崇尚者
4.(2024荆州第8题2分)根据有关法律规定，任何国家机关、社会组织和公民个人，如果认为行政法规、监察法规、司法解释、地方性法规等同宪法法律相抵触，都可以向全国人大常委会书面提出审查建议。这一规定（ ）
①有利于公民直接参与立法，保障人民民主权利
②确认了人大及常委会行使监督宪法实施的职权
③是我国坚持和发展全过程人民民主的具体体现
④有利于维护宪法法律权威，确保国家法治统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
加强宪法监督
5.(2024宜昌第10题3分)教育部全国青少年普法网特别设立“宪法卫士”专栏，对在线完成宪法学习任务并达标的同学，授予“宪法卫士”标识。这引导青少年（ ）
A.增强宪法意识 B.追究违宪行为
C.保障宪法实施 D.监督宪法修改
A
6.(2024湖北统考模拟第16题节选6分)【尊崇宪法　与法同行】
湖北省举办“宪法宣传周”活动，各地开展了形式多样、内容丰富的宪法宣传及普法活动，营造了尊崇宪法、学习宪法、维护宪法的良好社会氛围，让宪法精神牢牢扎根人们心中。
镜头一　在社区、村庄，宪法知识竞答、微宣讲等受到群众欢迎；在学校，“荆楚普法云课堂”“宪法晨读”《宪法伴我们成长》歌曲传唱等活动深入开展。
镜头二　在武汉市政府，34名新任命的国家工作人员，高举右手，进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
在“宪法宣传周”期间， 某校九(1)班开展宪法教育主题班会活动，请你参与。
在讨论环节， 某同学认为：“维护宪法的权威关键在于实施，宪法宣传对于维护宪法权威作用不大。”请你结合材料评析该同学的观点。(6分)
①该同学认为维护宪法的权威关键在于实施，这一观点正确。因为依法治国首先要依宪治国，只有充分有效实施宪法，才能真正落实依法治国基本方略。②宪法宣传对于维护宪法权威也有重要作用。因为宪法宣传能引导公民学习宪法， 增强权利和义务观念，涵养宪法精神和法治意识；宪法宣传有助于促进国家工作人员依法行使权力，履行职责，保证宪法实施。(每点3分，共6分)
中考真题演练
一、选择题
1.地方素材题 (2024柳州 )广西崇左市宁明县那堪镇那钱村村民向村里的小微权力工作站反映个别五保户评定不合理的问题。经查实，该村2名村干部因工作中审核不严，使不符合条件的村民违规享受五保户待遇。最终，涉事村干部被镇纪委给予警告处分。设立小微权力工作站( )
①扩大了公民的民主政治权利　②拓宽了公民行使监督权的渠道　③有利于从根本上消除腐败现象　④旨在让权力在阳光下运行
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
2.(2024南 宁 )小桂在学校的主题宣传栏中看到了一副对联。上联：乡村振兴党指路；下联：幸福喜悦勤开门；横批：中国特色社会主义新时代。这表明( )
A.中国共产党是我国最高权力机关
B.中国共产党坚持为人民谋幸福
C.党的领导地位是由人民选择的
D.党的最高理想是实现共产主义
B
3.★(2024·乐山)下图漫画《一推了之》的寓意是国家机关及其工作人员应该( )
①法无授权不可为
②法定职责必须为
③依法行使权力，不推诿，不懈怠
④行使权力守程序
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
4.(2024·连云港)从以下这些法律的“对话”内容中能看出，处于最高法律地位的是( )
A.“我是规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。”
B.“我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律。”
C.“我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系……”
D.“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。”
D
5.★(2024·临夏)2024年3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议表决通过《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》。该法第一条规定：“为了健全国务院的组织和工作制度，保障和规范国务院行使职权，根据宪法，制定本法。”这表明( )
A.依宪行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
B.宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据
C.宪法是治国安邦的总章程，规定了国务院的具体组织和工作制度
D.《中华人民共和国国务院组织法》的制定和修改程序比其他法律更为严格
B
6.(2024·福建)国家宪法日设立以来，越来越多的人走进图书馆聆听宪法讲座，走进历史资料陈列馆了解宪法发展历程……这表明( )
A.人们接受宪法监督
B.人们的宪法意识增强
C.宪法与人的一生息息相关
D.宪法是人民意志的集中体现
B
7.(2024·河北)备案审查制度是中国特色的宪法法律监督制度。在备案审查工作中应注重审查有关规范性文件是否存在不符合宪法规定、宪法原则、宪法精神的内容，及时督促纠正与宪法相抵触或者存在合宪性问题的规范性文件。由此可见，这一制度的实施旨在( )
A.描绘法治蓝图
B.保障宪法法律实施
C.确认公民权利
D.解决各种社会矛盾
B
8.★(2024自贡) 我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”由此可见( )
①国家的一切权力属于人民　②中国共产党依宪执政、依法行政　③坚持人民民主专政是我国宪法的基本原则　④社会主义制度是中华人民共和国的根本制度
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
C
二、非选择题
9.(16分)核心素养·法治观念 宪法是国家的根本法。为了让更多的学生增强宪法意识，某中学开展了一系列的宪法宣传活动，请你一同参与。
活动一　知识竞赛
(1)请勾选出知识竞赛中题目的正确选项。(4分)
活动二　宪法宣誓
习近平全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，并进行宪法宣誓：“忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
(2)国家主席进行宪法宣誓有何现实意义？(6分)
①有利于凸显宪法地位，树立宪法权威，弘扬宪法精神，保证宪法实施；②有利于全体社会成员增强宪法意识，捍卫宪法尊严，形成尊崇宪法、拥护宪法、践行宪法的共识和氛围；③有利于强化国家主席的宪法意识，增强国家工作人员依法履行职务的使命感和责任感；④有利于推进依宪治国和依法治国的进程；⑤有利于鼓舞全社会弘扬宪法精神，培育宪法信仰；等等。(每点2分，答出三点即可得6分)
(3)宪法宣誓是庄严的。同学打算开展模拟宪法宣誓活动，需要做哪些准备工作？(6分)
确定场地：选择一个较为庄重、严肃的场地，如会议室、教室等。准备宪法文本：准备几本宪法单行本。制作宣誓台：可以用桌子等简单布置一个宣誓台，上面可放置国旗等象征物。准备音响设备：用于播放国歌等。制作横幅：如“模拟宪法宣誓活动”等字样的横幅。安排领誓人：选择一位合适的同学担任领誓人。通知参与人员：提前告知同学们活动时间、地点和要求。准备宣誓词卡片：为每位参与宣誓的同学准备宣誓词卡片。规范着装要求：建议参与同学着正装或整洁服装。(6分)

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