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(共41张PPT)
（统编版）八年级
下
5.1根本政治制度
人民当家作主
第3单元
学习目标
核心素养：
政治认同：通过学习人民代表大会制度，让学生认识到这一制度是符合
我国国情的好制度，具有独特优势，从而树立制度自信，增
强对国家政治制度的认同感。
法治观念：理解人民代表大会制度在我国政治制度体系中的核心地位，明
白依法治国与人民当家作主的关系，增强法治意识。
责任意识：通过探究如何坚持和完善人民代表大会制度，培养学生的社会
责任感，引导学生关注国家政治生活，积极参与社会实践。
学习目标
教学目标
1、了解人民代表大会制度的基本内容，理解人民代表大会制度是我国的根
本政治制度；知道坚持和完善人民代表大会制度的要求。
2、通过案例分析，培养学生分析问题和解决问题的能力，提高学生对政治
现象的观察和理解能力。
3、增强学生对我国根本政治制度的认同和拥护，培养学生的政治责任感和
主人翁意识。
新课导入
探究与分享................................................................................................................
——根本政治制度
同学们，我们都知道我国是人民当家作主的社会主义国家，但你们知道人民是如何行使国家权力的吗？
今天，我们学校开展了一次“校园模拟人民代表大会”活动，同学们通过选举产生代表，组成“校园人民代表大会”，讨论和决定校园事务。在这个过程中，代表们积极履行职责，提出议案，参与表决，最终推动了一系列校园改进措施的实施。
这种模拟活动与我国的国家政治制度有什么相似之处呢？
下面让我们一起学习这节课的内容：
课堂探究
目标导学一：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
探究与分享.........................................................................................................
思考：在这里谁的权力大？
你们知道在我们的生活中，有哪些事情是由人民代表大会来决定的吗？
案例：以学校所在地区为例，当地的人民代表大会决定了新建一所学校。人大代表们在大会上听取了政府关于教育发展规划的报告，经过讨论和审议，最终表决通过了新建学校的议案。之后，政府负责具体的建设工作，并且要定期向人大汇报建设进度。
决策权
监督权
区人民代表大会
案例中行使了什么权力，还有哪些权力？
课堂探究
运用你的经验..............................................................................................................................................
——还有哪些权力？
以下是十三届全国人大一次会议的主要议程。
审议政府工作报告。
审查 2017年国民经济和社会发展计划执行情况与 2018年国民经济和社会发展计划草
案的报告。
审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告。
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案（草
案）》的议案。
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法（草案）》
的议案。
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
审议最高人民法院工作报告。
审议最高人民检察院工作报告。
审议国务院机构改革方案。
选举和决定任命国家机构组成人员。
立法权
人事任免权
监督权
监督权
监督权
决策权和监督权
下面让我们一起了解人民代表大会的权力？
课堂探究
知识链接...............................................................................................................
一、立法权
1. 修改宪法：全国人大是唯一有权修改宪法的机
关，需由全国人大常委会或 1/5 以上代表提
议，并经全体代表 2/3 以上多数通过。
2. 制定和修改基本法律：包括刑事、民事、国家
机构等领域的法律（如刑法、民法典、全国
人大组织法等）。
课堂探究
知识链接...............................................................................................................
二、重大事项决定权
批准国家计划与预算：审查和批准国民经济和社会发
展计划、中央预算及其执行情况报告。
行政区划调整：批准省、自治区、直辖市的建置，决
定特别行政区的设立及其制度（如设
立香港、澳门特别行政区）。
战争与和平：决定战争状态的宣布及和平问题。紧急状
态与动员：决定全国或局部动员、进入紧急状态。
课堂探究
知识链接..................................................................................................................
三、人事任免权
选举国家领导人：包括国家主席、副主席、中央军委主席、
最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等。
决定国务院组成人员：根据国家主席提名决定国务院总理
人选；根据总理提名决定副总理、国
务委员、各部部长等。
罢免权：有权罢免其选举或决定的所有国家机构领导人。
课堂探究
知识链接...............................................................................................................
四、监督权
监督宪法实施：确保宪法和法律在全国范围内执行。
监督其他国家机关：听取并审议国务院、最高人民法院、
最高人民检察院的工作报告，撤销
国务院及地方人大不适当的决定。
监督常委会工作：改变或撤销全国人大常委会不适当的
决定。
课堂探究
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五、其他重要职权
外交与军事：决定同外国缔结条约和重要协定的批准与废
除；规定军人和外交人员衔级制度。
授予荣誉与特赦：规定国家勋章和荣誉称号，决定特赦。
行使最高权力机关的其他职权：宪法规定的其他应由全国
人大行使的权力
我国的人民代表大会是如何形成的？
课堂探究
知识链接..........................................................................................................................................................
我国的人民代表大会是如何形成的？
广大人民
省级人大代表
地区市级人大代表
全国人大代表
直接
直接
组成
组成
组成
组成
乡镇级人民代表大会
县级人民代表大会
地区市级人民代表大会
全国人民代表大会
省级人民代表大会
乡镇级人大代表
组成
间接
间接
间接
县级人大代表
广大人民通过直接或间接的方式选出代表组成全国人民代表大会和各级人民代表大会，代表人民行使管理国家和社会事务的权利。全国人民代表大会和各级人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。
课堂探究
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各级人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
间接行使国家权力
直接行使国家权力
对其负责，受其监督
国家一切权
力属于人民
国家权力机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会
乡/镇，县，市，省人民代表大会
人民行使管理国家权力的方式
代表人民管理国家，维护社会秩序的各项权力
直接行使国家权力
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
基层的代表如何把建议最终形成中央的决策呢？
课堂探究
运用你的经验................................................................................................
全国人大代汇聚人民大会堂，他们的提议是从哪里来的？他们的提议是否相同吗？如果不同，中央又是如何决策？
基层的代表如何把建议最终形成中央的决策呢？
课堂探究
他们的提议是从......
地方人大举手表决
地区人大举手表决
省人大举手表决
.....................................................................................................................
课堂探究
........................................................................................................................
中央是这样决策的......
中央领导民主决策国家大事
这就是我国宪法第三条规定：我国的国家机构实行民主集中制原则
全国人大举手表决
地方各级人民代表大会
性质:地方国家权力机关
地位:它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
课堂探究
课堂探究
探究与分享..............................................................................................
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
案例：在某社区，之前居民反映问题的渠道不够畅通，
人大代表与居民的联系不够紧密。
这说明了什么问题？你能帮找到解决这个问题的方法吗？
人大代表没有履好职责
思考：从上面所有材料中，你能领悟到人民代
表大会制度的内容、地位是什么？
1、人民代表大会制度的内容、地位是什么？
共同归纳
课堂探究
内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，
组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大
会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，
这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负
责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经
人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决
定。
地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本
政治制度。
课堂探究
目标导学二：坚持和完善人民代表大会制度
探究与分享.........................................................................................................
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
案例：在某社区，之前居民反映问题的渠道不够畅通，人大代表与居民的联系不够紧密。后来，当地人大建立了人大代表社区联络站，人大代表定期到联络站听取居民的意见和建议，及时将居民的诉求反馈给相关部门，问题得到了更好的解决。
为什么会出现居民所反映问题的渠道不够畅通，这说明了什么问题？
要坚持和完善人民代表大会制度
课堂探究
习近平总书记在庆祝全国人大成立 70 周年大会所指出的："人民代表大会制度之所以具有强大生命力，关键在于它深深植根于中国社会主义土壤，是人民当家作主的最高实现形式。"
探究与分享...................................................................................................
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
从材料中你能感悟到要坚持和完善人民代表大会制度的原因吗？
人民代表大会制度 是符合我国国情和实际
课堂探究
探究与分享...................................................................................................
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
漓江新能源排筏改造（民生工程与民意响应）
案例背景：漓江传统排筏曾因汽油动力导致环境污染问题。
人大作用：2023 年全国两会期间，全国人大代表汤建伟提出
《关于建立新能源游览排筏国家标准支持排筏油改电
的建议》，推动相关部委落实整改。
成 果：1000 多张传统排筏改为电力驱动，减少空气、噪音
和水染，实现生态保护与经济发展的平衡。
思考：人大代表直接反映群众需求，通过立法和监督推动解决民生问题，
体现 “权力来自人民、服务人民” 的宗旨。你能找到要坚持和完
善人民代表大会制度原因吗？
体现社会主义国家性质
保证人民当家作主
探究与分享.........................................................................................................
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
立法护航 “十四五” 规划（国家战略法治化）
案例背景：2023 年全国人大四次会议表决通过《关于国民经济和社会发、
展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的决议》。
人大作用：通过法定程序将党的主张转化为国家意志，凝聚全国共识。
成 果：规划纲要以法治形式明确科技创新、乡村振兴、绿色转型等重
大战略，成为全面建设社会主义现代化国家的行动纲领。
思考：以法治保障国家中长期战略实施，确保民族复兴蓝图 “一张蓝图绘到底”。你能找到要坚持和完善人民代表大会制度原因吗？
保障实现中华民族
伟大复兴的好制度
探究与分享.........................................................................................................
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
基层代表推动乡村振兴（四川大凉山案例）
背景：四川大凉山阿布洛哈村党支部书记吉列子日代表在 2024 年全国两会提出 “引导年轻人投身乡村振兴” 的建议。
成果：该建议被写入 2025 年中央一号文件，推动乡村人才培育机制完善；
2025 年两会期间，吉列子日进一步建议 “加大对民族地区特色产业支持”，获广泛响应。
思考：基层代表通过人大平台将偏远地区诉求转化为国家政策，体现 “全过程人民民主” 的广泛参与和高效转化能力。你能找到要坚持和完善人民代表大会制度原因吗？
这项制度能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化得好制度，具有强大生命力和显著优越性
如何坚持和完善人民代表大会制度？
课堂探究
探究与分享..............................................................................................................
如何坚持和完善人民代表大会制度？
站起来
富起来
强起来
坚持中国共产党的领导
坚持的完善人民代表大会制度，我们首先必须做什么？
课堂探究
探究与分享..............................................................................................................
如何坚持和完善人民代表大会制度？
永登县红城镇人大基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是丰富民主形式、拓宽民主渠道的具体体现，也是反映民情、倾听民意、汇聚民智的重要途径。红城镇人大立法联系点设立于2017年2月，是兰州市人大常委会13个基层立法联系点之一。立法联系点充分采取走出去普法和调研、请进来座谈和研讨、沉下去线上和线下征集相结合方式，广泛听取立法意见建议，把人民群众的愿望呼声汇聚到立法活动和法治实践中，努力使立法联系点工作在基层得到落实。
保证和发展人民当家作主
材料中体现从哪些方面完善人民代表大会制度？
课堂探究
探究与分享............................................................................
如何坚持和完善人民代表大会制度？
材料中体现从哪些方面完善人民代表大会制度？
全面推进依法治国
坚持民主集中制
课堂探究
①人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体
现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保
障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式
现代化得好制度，具有强大生命力和显著优越性。
共同归纳
1、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
课堂探究
坚持中国共产党的领导
保证和发展人民当家作主
全面推进依法治国
坚持民主集中制
共同归纳
2、如何坚持和完善人民代表大会制度？
课堂练习
1、我国的政体是（ ）
A. 人民民主专政
B. 人民代表大会制度
C. 民族区域自治制度
D. 基层群众自治制度
B
课堂练习
2、人民代表大会制度的基本内容包括（ ）
A. 国家的一切权力属于人民
B. 人民直接行使管理国家的权力
C. 人民代表大会是最高国家权力机关
D. 人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A
3、人民代表大会制度的组织和活动原则是（ ）
A. 民主制
B. 集中制
C. 民主集中制
D. 代表制

课堂练习
C
课堂练习
4、坚持和完善人民代表大会制度必须坚持（ ）
A. 以德治国
B. 依法治国
C. 以人治国
D. 以权治国
B
课堂练习
5、我国的国家权力机关是（ ）
A. 人民代表大会
B. 人民政府
C. 人民法院
D. 人民检察院
A
课堂练习
6、人大代表的产生方式是（ ）
A. 直接选举
B. 间接选举
C. 直接选举和间接选举相结合
D. 推荐产生
C
课堂练习
7、在我国，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由（ ）产生，对它负责，受它监督。
A. 人民
B. 人大代表
C. 人民代表大会
D. 中国共产党
C
课堂总结
通过本节课的学习，我们了解了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，明确了它的内涵、地位和优势。同时，我们也知道了如何坚持和完善这一制度，包括坚持党的领导、保证人民当家作主、全面推进依法治国和坚持民主集中制等方面。希望大家能够深刻认识到人民代表大会制度的重要性和优越性，增强对国家政治制度的认同感和自豪感，积极关心国家政治生活，为推动我国民主政治建设贡献自己的力量。
作业布置
一、简答题
1.简述人民代表大会制度的基本内容。。
2.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？？
二、综合题（小论文）
题目：《我眼中的人民代表大会制度》
板书设计
根本政治制度
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（一）含义
（二）基本内容
（三）地位
（四）优势
二、坚持完善人民代表大会制度
（一）坚持党的领导
（二）保证和发展人民当家作主
（三）全面推进依法治国
（四）坚持民主集中制
Thanks!
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