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第2课时　坚持“两个毫不动摇”
[学习目标]　1．全面认识和理解坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。　2．全面认识和理解“两个毫不动摇”的要求。　3．树立各种所有制经济平等和公平竞争的观念。
一、发展壮大国有经济的措施
1．从发展方向看：要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
想一想：在以下领域中，适合发展壮大国有经济的是(　　)
①城市公共交通　②电力电网　③家电制造　④快递服务
[答案]　①②
2．从发展目标看：要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
3．从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
二、发展壮大农村集体经济的措施
1．要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
2．要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
想一想：有人说“三权分置”有利于维护农民对土地的所有权。你是如何看待这一认识的？
[答案]　这一认识是错误的。我国土地所有权归国家或集体，而“三权分置”是在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。可见，农民对土地有承包权和经营权，而不是所有权。
三、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
1．营造良好环境和社会氛围
(1)制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
(2)市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
(3)社会环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
【知识拓展】　落实政策措施的主要内容
①市场准入：坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，进一步放宽非公有制经济市场准入。
②企业融资：通过社会融资平台、众筹等方式降低融资成本。
③减税免税：推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。
④鼓励创新：强化企业科技创新主体地位，推进关键核心技术协同攻关，加快发展新质生产力。
⑤分配政策：健全生产要素参与分配机制，尊重知识、人才和创造。
2．支持和帮助非公有制企业提高经营水平
(1)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。
(2)提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3．促进非公有制经济人士健康成长
(1)国家：要全面构建亲清政商关系，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
(2)个人：要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
四、企业经营成功的因素
企业要制定正确的经营战略 只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。反之，就会遭受挫折，甚至破产
企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的
[自我诊断]
1．公有制占主体地位就是要优先发展公有制经济。 (×)
提示：公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济中的所有制形式，都是社会主义现代化建设中不可缺少的力量。二者相互促进、共同发展，因此，在市场竞争中对这两种所有制形式应该一视同仁，积极支持和鼓励它们发挥各自的优势，进行公平竞争。
2．新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 (√)
3．发展壮大国有经济，要以增强国有企业活力为标准。 (×)
提示：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
4．发展壮大国有经济，要不断扩大国有资本的规模，保障国家安全。 (×)
提示：发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。
5．央企引入社会资本能改善央企资本结构，降低经营风险。 (×)
提示：央企引入社会资本能改善资本结构，但不能直接降低经营风险。
　我国要怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济？
材料一　陕西省咸阳市袁家村从实际出发，大胆创新，勇于实践，克服管理模式陈旧、缺乏有效激励的机制、集体经济产权不清等弊端，探索出一套强农、富农的集体经济新模式。通过股份制改革，村民将土地经营权流转入股，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，形成利益共建共享共富的分配体系。顺应市场经济规律，做大做强乡村旅游产业，带动农副产品种植及连锁加工，形成产业融合发展的格局。建设美丽乡村，打造生态宜居的良好环境。创建民俗、民风体验一条街，集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变，展现乡村文化。近几年，袁家村每年吸引游客300万人次，年营业额超过10亿元。
材料二　2023年4月12日，S市举行国企改革三年行动成果发布专场新闻发布会。三年行动收官，S市国企改革成绩亮眼。三年以来，在S市委、市政府的领导和省国资委的指导下，S市国资系统精心谋划、扎实推进，高质高效地完成了国企改革三年行动的各项任务目标。开展同质同类业务整合，实施“4＋N”战略性资源重组，对二、三级企业开展专业化整合18次，有效推动食品、文旅、公共事业、城市建设等板块优化产业链布局，明晰发展方向；退出低效无效资产，清理“两非”“两资”企业6户，出清“僵尸企业”175户，完成6户国有企业公司制改革工作，引导企业集中优势资源发展主业。此外，出台国资国企发展“十四五”规划，引导市属国企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域，加大国有资本投资力度。围绕现代企业制度建设，通过进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革，基本建立了市场化经营机制，市场化薪酬分配机制持续优化。
(1)独立思考：结合材料一，分析袁家村集体经济改革经验为发展壮大农村集体经济带来的启示。
提示：①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
(2)独立思考：结合材料二，分析S市国企改革的做法对发展壮大国有经济有何启示。
提示：①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚集战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，聚焦主责主业，明确发展重点和方向。②坚持党对国有企业的全面领导。国企党委要严格把方向、管大局、保落实。③要深化国资国企改革，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。④完善中国特色现代企业制度，健全企业法人治理结构。完善激励分配政策，提高企业员工积极性，激发国有企业活力。
不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力
要求 关键举措
增强 活力 从体制机制入手，通过深化改革，建立起适应市场经济发展的一整套体制机制；从人才队伍入手，让优秀人才引得进、留得住、用得好
增强控 制力 促使国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位、起支柱作用，有重要的主导权和话语权
增强影 响力 发挥国有企业对国民经济发展的支撑保障和引导带动作用。同时，在履行节约资源、保护环境、促进就业等社会责任方面积极担当，对经济社会发展全局产生积极影响
增强抗 风险能 力 确保国有经济整体具备抵御经济下行压力、承担急难险重任务的能力，在各种危机和挑战面前站得稳、顶得住，为整个国民经济发展提供举措和保障；确保单个国有企业具备管控投资、市场、财务、贪腐等各类风险的能力，准确发现、及时排除风险隐患，防止国有资产流失
[典题1]　2023年2月27日，国务院国资委总结，国企改革三年行动期间，中央企业共推动4组7家战略性重组，法人存量压减44%，全国省属国有企业116组347家实施重组，开展专业化整合2 150次。国有企业积极改制重组，鼓励民营资本参与改革。目前，央企和地方国企所属的混合所有制企业户数占比分别超过74%和58%。我国积极稳妥地深化国资国企混改，原因有(　　)
①国有企业控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用　②国资国企混改有利于推动经济持续健康发展　③国资国企混改有利于提高国有资本运营活力和效率　④混合所有制经济是社会主义经济的重要组成部分
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
C　[国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，①错误。混合所有制经济中的国有成分和集体成分是社会主义经济的重要组成部分，④错误。]
母题 变式 若把①替换为“国资国企混改有利于增强国有经济的活力，放大国有资本的功能，提高其竞争力”，是否入选？ 提示：观点正确且符合题意，可以入选。
[典题2]　2023年9月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，鼓励各地采取措施，引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权。支持小农户通过多种形式联合开展生产，推广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营模式。以上改革措施有利于(　　)
①改变林地所有权的性质，激发农村经济活力　
②培育多元经营主体，完善农村基本经营制度
③提高林地资源利用率，增加农民财产性收入
④健全农业社会化服务体系，促进农业现代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[农村土地所有权归集体，“改变林地所有权的性质”说法错误，①排除。支持小农户通过多种形式联合开展生产，推广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营模式，有利于培育多元经营主体，完善农村基本经营制度，②符合题意。引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权，有利于提高林地资源利用率，增加农民财产性收入，③符合题意。材料并未涉及农业社会化服务体系，④不符合题意。]
　我国要怎样鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
材料一　进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
材料二　2023年9月25日，国务院印发的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标。经营主体融资更加便利。小微企业、个体工商户、农户及新型农业经营主体等融资可得性持续提高，信贷产品体系更加丰富，授信户数大幅增长，敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制基本构建。小微企业直接融资占比明显提高，金融支持小微企业科技创新力度进一步加大。积极支持传统产业、小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展方面的中长期资金需求等。
(1)分组讨论：结合材料一，运用《经济与社会》的知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。
提示：①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。②国家健全市场环境和法治环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。
(2)分组讨论：结合材料二，谈谈如何通过推进普惠金融高质量发展为小微企业助力。
提示：①进一步推进普惠金融高质量发展，基本构建敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制，营造非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②进一步加大金融支持小微企业科技创新力度，提高小微企业生产技术和研发能力，从而不断提高小微企业的效率和市场竞争力。③支持小微企业绿色转型，促进非公有制经济人士积极承担社会责任，促进小微企业制定正确的经营战略。
非公有制经济发展需具备的要素
国家要素 (重要因素) 营造良好的制度环境、公平的市场环境、健全的法治环境，制定并贯彻相关政策措施
企业自身 的要素 ①要制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 ②要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 ③要提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高技术水平和研发能力
人的要素 (主观因素) 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任
[典题1]　国家发展改革委等六部门印发的《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》明确指出，拓展民营经济直接融资渠道，支持民营企业开展债券融资，进一步增加民营企业债券发行规模；进一步放宽民营企业市场准入，依法支持社会资本进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。这体现了(　　)
①我国推动各种所有制经济依法平等参与市场竞争　②非公有制经济在我国国民经济中的作用越来越重要　③各种所有制经济在我国国民经济中的地位完全平等　④发展非公有制经济必然会削弱公有制经济的主体地位
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
A　[各种所有制经济在国民经济中的地位并不是完全平等的，其中公有制经济占主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，③错误。发展非公有制经济对经济社会发展具有重大作用，但不会削弱公有制经济的主体地位，④错误。]
[典题2]　当前，我国坚持把制造业作为全面发展实体经济的重点，延长制造业中小微企业缓税政策，加大制造业中长期贷款支持力度。民营企业在政策的支持引导下主动实施转型升级，提高在产业链的话语权。这表明鼓励、支持、引导非公有制经济发展，需要(　　)
①支持和帮助非公有制企业提高生产技术水平和研发能力　②全面构建亲清政商关系，推动非公有制经济人士守法经营　③贯彻落实促进非公有制经济健康发展的税收金融等政策措施　④保障各种所有制主体使用同样的资源要素，公开公平公正参与竞争
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B　[材料没有体现全面构建亲清政商关系与推动非公有制经济人士守法经营，②排除。各种所有制主体依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争，但不代表使用同样的资源要素，④排除。]
1．2023年以来，已有上百位跨国公司高管访华，考察投资环境、寻求投资合作新机遇；中国贸促会也通过外企服务专班，开展了100多场调研，更好服务外资企业。我国大力支持外资经济发展可以(　　)
A．发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性
B．优化国内就业结构，为我国的经济发展复苏提供支撑性的作用
C．积极保护外资企业的各项权益，激发社会主义市场经济的活力
D．提高外商投资经济的比重，使之成为社会主义市场经济的组成部分
A　[我国为引进外资提供各种便利和服务，有利于利用各方面资源，发挥各种所有制的长处，取长补短，调动不同经济主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济的活力，A符合题意。大力支持外资经济发展，与优化国内就业结构无关，B不选。要保护外资企业的合法权益，而不是保护各项权益，C错误。外商投资经济作为非公有制经济，已经是我国社会主义市场经济的重要组成部分，D错误。]
2．习近平总书记在企业家座谈会上强调：“企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己。”这表明民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要(　　)
①坚持爱国敬业、诚信经营　②坚持回报社会，积极承担社会责任　③坚持机会平等、权利平等、规则平等　④促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成
A．①②　 　B．①③　 　C．②④ 　　D．③④
A　[民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要坚持爱国敬业、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，①②符合题意。坚持机会平等、权利平等、规则平等，促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成，主体都应是国家，而不是民营企业家，③④不符合题意。]
3．近年来，南阳市锚定建设农业强市、推进乡村全面振兴目标，以粮食生产、产业富民、农村改革等为重点，扎实推进“三农”工作，力争实现农业综合生产能力稳步提升。下列措施有利于实现南阳市改革目标的是(　　)
①发展现代农业，应用智慧农业等现代化技术　②放活土地经营权，规范土地流转交易行为　③提高农村社会保障水平，以降低农业生产成本　④深化改革，改变农村统分结合的双层经营体制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A　[发展现代农业，应用智慧农业等现代化技术有利于稳定粮食生产；放活土地经营权，规范土地流转交易行为有利于增加农民财产性收入，实现农业规模化经营，①②符合题意。提高农村社会保障水平，有利于保障农民的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定，但无法降低农业生产成本，③说法错误。深化改革，需要完善农村统分结合的双层经营体制，而不是改变这一体制，④说法错误。]
4．为全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，国家发展改革委等部门于2023年8月发布了28条具体举措。此举旨在(　　)
①进一步巩固和发展非公有制经济的地位　②提升非公有制经济在国民经济中的比重　③落实“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大　④提振民营经济发展信心，增强我国经济发展韧性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D　[巩固和发展的是公有制经济，对非公有制经济发展是鼓励、支持、引导，①错误。材料的做法旨在促进非公有制经济的发展，但目的并不是要提升非公有制经济在国民经济中的比重，②错误。为全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，国家发展改革委等部门于2023年8月发布了28条具体举措。此举旨在落实“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大，③正确。发布28条具体举措旨在全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，这能提振民营经济发展信心，增强我国经济发展韧性，推动经济高质量发展，④正确。]
5．阅读材料，完成下列要求。
2023年，国务院国资委部署推进央企产业焕新行动和未来产业启航行动，聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业(中央政府管理的国有企业)加快布局和发展战略性新兴产业，提高中央企业战略性新兴产业布局比重。2023年10月19日，国务院国资委组织召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会，14组23家企业单位分两批进行了重点项目签约，涵盖矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析国务院国资委所采取的举措对国有经济发展的积极意义。
[解析]　本题属于意义类主观题，需调用“我国的生产资料所有制”的相关知识，结合材料有效信息分析作答。关键词①：国务院国资委部署推进央企产业焕新行动和未来产业启航行动，聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业(中央政府管理的国有企业)加快布局和发展战略性新兴产业→可联系教材加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中；关键词②：国务院国资委组织召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会，14组23家企业单位分两批进行了重点项目签约，涵盖矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域→可联系教材不断增强国有经济竞争力、影响力和控制力，更好地发挥国有经济的主导作用，激发国有企业市场活力，提升国有企业经营效益。
[答案]　①加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。②推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。③不断增强国有经济竞争力、影响力和控制力，更好地发挥国有经济的主导作用(或更好地发挥国有经济的战略支撑作用)；激发国有企业市场活力，提升国有企业经营效益。
课时检测(二)　坚持“两个毫不动摇”
?知识点一　毫不动摇巩固和发展公有制经济
1．浙江在新一轮国企改革深化提升行动中，稳步推进战略性重组、专业化整合，加快打造具有全国影响力的产业集团，强化国企在浙江省现代化产业体系建设中的引领作用。这些举措有利于(　　)
①稳固国有企业的主体地位　②推动国有企业做强做优做大　③坚持党对国有企业的全面领导　④增强国有企业活力，提高国有资本效率
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
C　[以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，①说法错误。浙江新一轮的国企改革深化提升行动，表明浙江对发展壮大国有经济的重视，这有利于推动国有企业做强做优做大，增强国有企业活力，提高国有资本效率，②④符合题意。材料没有体现党对国有企业的全面领导，③不符合题意。]
2．某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。该村在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表明，发展农村经济应(　　)
①激发非公有制经济活力和创造力　②不断调节和完善农村的生产关系　③深化农村集体产权制度改革　④不断增加惠农资金的投入力度和规模
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[材料强调的是发展农村集体经济，而不是反映激发非公有制经济活力和创造力，①错误。某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。材料表明，发展农村经济应不断调节和完善农村的生产关系，②正确。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，立足供需对接。开展集体资产确权到户和股份合作制改革，这是在调节和完善农村的生产关系，深化农村集体产权制度改革，③符合题意。材料并不涉及增加惠农资金的投入力度和规模，④不符合题意。]
3．2023年国企战略性重组，进一步推动国企在装备制造、煤电、清洁能源等领域专业化整合。某知名国有石油公司计划通过重组合并旗下的三个天然气管道公司，以进一步巩固其在这个领域的领先地位。由此可见，国企战略性重组有利于(　　)
①优化国有经济布局，发挥国有经济主导作用　②完善基本经济制度，促进各种所有制经济取长补短　③减少重复投资和同质化竞争，增强国企核心竞争力　④巩固公有制这一社会主义市场经济体制的根基
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B　[进一步推动国企在装备制造、煤电、清洁能源等领域专业化整合，有利于优化国有经济布局，发挥国有经济主导作用，增强国企核心竞争力，①③正确。材料强调进一步推动国企战略性重组，没有涉及完善基本经济制度，②不符合题意。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是社会主义市场经济体制的根基，④错误。]
4．混合所有制改革是国企改革的重要突破口。国有企业推行混合所有制改革，引入社会资本、民营资本，将有助于提升国有企业的竞争力，激发民营企业活力。这说明(　　)
①混合所有制改革可以提升非公有制经济在国民经济中的地位　②“国企混改”有利于增强国有经济竞争力、控制力、影响力　③不同类型所有制经济都是我国经济社会发展的重要力量　④混合所有制改革就是使各种非公有资本交叉持股、互相融合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，其地位不会因混合所有制改革而改变，①排除。国有企业推行混合所有制改革，一方面有利于国有资本放大功能、保值增值，增强国有经济竞争力、控制力、影响力，另一方面有利于激发民营企业活力，推进国企与民企实现优势互补和竞争发展，通过资源再配置释放效率红利，提升全社会的资源配置效率，这也体现了不同类型所有制经济都是我国经济社会发展的重要力量，②③符合题意。混合所有制改革可以促使各种所有制资本交叉持股、互相融合，④排除。]
5．2023年1月，国务院国资委在北京召开中央企业负责人会议。会议提出，全面加快建设世界一流企业，乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动，切实加大科技创新工作力度，着力打造一批创新型国有企业，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章贡献更大力量。深化国企改革，打造创新型国有企业，需要(　　)
①鼓励国有企业增加科研经费投入　②优先使用生产要素参与市场竞争　③着力加强国有企业的科技创新能力建设　④夯实国有经济在国民经济中的主体地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B　[深化国企改革，打造创新型国有企业，需要加快国有经济布局优化和结构调整，鼓励国有企业增加科研经费投入，着力加强国有企业的科技创新能力建设，①③正确。各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，而不是优先使用生产要素，②错误。公有制经济在国民经济中居主体地位，国有经济在国民经济中起主导作用，④错误。]
?知识点二　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
6．2023年7月，四川省印发《四川省民营经济发展环境提升行动方案》，明确在公平竞争方面，建立完善招标文件负面清单，防止对民营企业设置不合理门槛条件；认可民营建筑企业以联合体方式承接的工程业绩；提高民营中小企业政府采购合同的预付款比例。这说明，四川省(　　)
①提高民营经济在国民经济中的地位　②释放政策红利以提振民企发展信心　③以改革推动不同所有制企业股权融合　④营造良好竞争环境以激发经济活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C　[民营经济是非公有制经济的重要组成部分，“提高民营经济在国民经济中的地位”说法错误。公有制在国民经济中占主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①错误。材料没有体现以改革推动不同所有制企业股权融合，③不符合题意。材料中“建立完善招标文件负面清单，防止对民营企业设置不合理门槛条件”体现了四川省释放政策红利以提振民企发展信心，营造良好竞争环境以激发经济活力，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，②④符合题意。]
7．2023年11月9日，天津市印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，强调要持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等。这些措施是基于(　　)
①民营经济的健康发展离不开良好的环境和社会氛围　②民营经济是推动我国经济社会健康发展的重要力量　③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素　④我国各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[强调要持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等。这些要求是基于民营经济是推动我国经济社会健康发展的重要力量，民营经济的健康发展离不开良好的环境和社会氛围，①②正确。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，这属于促进民营经济发展壮大的措施，而不是依据，③不符合题意。我国各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济占主体，④错误。]
8．市场对于加快推进民营经济促进法立法进程呼唤已久。2024年2月，国家召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。民营经济促进法将聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平执法公正司法、中小企业账款拖欠治理等民营企业核心关切。民营经济促进法的立法工作(　　)
①要保障民营企业家的合法权益　②要充分考虑中国民营企业的发展状况　③体现了法是由国家强制力保障实施的社会规范　④要贯彻人人平等原则，满足市场所有主体的需要
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[民营经济促进法将聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益，体现民营经济促进法的立法工作要保障民营企业家的合法权益，①正确。听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议，说明民营经济促进法的立法工作要充分考虑中国民营企业的发展状况，②正确。材料没有体现法是由国家强制力保障实施的社会规范，③排除。满足市场所有主体的需要说法绝对，④排除。]
9．在民营经济发展过程中，市场环境的变化会引发融资难度变大、成本提升较快、需求不足等问题，一些民营企业面临利润增速下降、投资意愿不强等情况。下列有助于破解民营企业发展困境的合理建议是(　　)
①营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境　②全面放开市场监管，提高民营企业市场地位　③确保民营企业优先使用资源要素，降低生产成本　④政府实施扩大消费的政策措施，刺激居民消费
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B　[民营经济面临融资难、成本提升快、需求不足等问题，需要国家营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，降低企业制度性交易成本；需要政府实施扩大消费的政策措施，刺激居民消费，为民营经济发展拓展市场需求空间，促进民营企业发展，①④符合题意。“全面放开市场监管”不利于经济健康发展，我国各种所有制经济的市场地位平等，“提高民营企业市场地位”的说法错误，②排除。我国坚持各种所有制主体依法平等使用资源要素，而非民营企业优先使用资源要素，③排除。]
10．2023年我国国有企业董事会建设持续加强，出台了董事会工作规则，外部董事选聘管理、报酬待遇、履职支撑等一系列制度办法，董事会实现应建尽建、外部董事占多数；企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，管理人员竞争上岗比例超过6成，中长期激励扩面提质，累计激励36.8万人次。下列对材料信息解读正确的是(　　)
①企业经理层实现契约化管理有利于激发管理层的积极性和主动性　②公司制改革是建立中国特色现代国有企业制度的重要条件　③进行公司制改革旨在防止国有资产流失　④加强董事会建设有利于提高公司的日常经营管理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[国有企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，管理人员竞争上岗比例超过6成，中长期激励扩面提质，是基于企业经理层实现契约化管理有利于激发管理层的积极性和主动性，①符合题意。2023年我国国有企业董事会建设持续加强，企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，提升了企业竞争力，说明公司制改革是建立中国特色现代国有企业制度的重要条件，②符合题意。进行公司制改革旨在提高国有企业的竞争力和活力，③说法错误。董事会负责公司重大决策，不负责公司的日常经营管理，④说法错误。]
11．阅读材料，完成下列要求。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，也是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。2023年5月24日，国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会。会议要求，中央企业发展战略性新兴产业，要在产业布局优化上不断取得新的实质性突破，打造世界一流的产品、服务和品牌，加快培育“专精特新”和“单项冠军”企业，尽快形成体系化布局；要在关键核心技术上不断取得新的实质性突破，强化企业创新主体地位，提高科技投入产出效率，加大原创性、引领性技术研发投入。来自国资委的数据显示，2023年一季度，中央企业战略性新兴产业完成投资超2 300亿元，同比增长超30%，约占全部投资比重的四分之一。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析我国为什么要加快推动中央企业战略性新兴产业的发展。
[解析]　需要调用“我国的生产资料所有制”的有关知识，从原因角度分析作答。关键词①：国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会，强化企业创新主体地位→可联系教材知识国有经济和国有企业的地位；关键词②：中央企业发展战略性新兴产业，要在产业布局优化上不断取得新的实质性突破→可联系教材知识国有经济布局优化和结构调整；关键词③：要在关键核心技术上不断取得新的实质性突破→可联系教材知识推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
[答案]　①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。②加快推动中央企业战略性新兴产业的发展，有利于推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；有利于加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中。
12．阅读材料，完成下列要求。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。某校学生以“奔向共同富裕之路”为主题，开展社会实践活动，并形成调研报告。以下是甲、乙两组同学的调研报告(节选)。
甲组：A村打造新型集体经济，用集体的土地建起了“乡村十八坊”。建立农村合作社，发展食用菌、蓝莓等特色产业，建设农耕博物馆、乡村振兴学院、游客中心、生态田园等设备设施。现已成为国家AAAA级景区，2022年接待游客突破100万人次，村集体经济收入达到1 480万元，村民人均可支配收入达到5.6万元。 乙组：B村与非集体资本合作发展“保底收益型”混合所有制经济。该村62户原住村民以现金或宅基地使用权和农家乐使用权入股50%，村外商户投资占股30%，村集体占股20%，共同组建混合所有制企业。该企业寻求外源性人才、资金，共同开发集体资源，以投资入股形式开发村外产业项目，帮助村民走上致富之路。
甲组同学认为：发展壮大农村集体经济是实现“共同富裕”的重要路径。乙组同学认为：发展混合所有制经济才是实现“共同富裕”的重要保障。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对两组同学的观点加以评述。
[答案]　①甲、乙两组的观点都有一定的合理性，共同体现了坚持“两个毫不动摇”，推动多种所有制经济共同发展。②实现共同富裕、乡村全面振兴，还要坚持党的领导，推动有效市场和有为政府更好结合，推动经济高质量发展，发挥三次分配的作用，健全社会保障体系等等。
一课一练(一)　我国的生产资料所有制
一、选择题
1．马克思主义认为，人们为了能够“创造历史”，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且，这是人们从几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动。这说明(　　)
A．物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础
B．生产资料所有制是生产关系的核心
C．生产资料是创造物质财富和价值的条件
D．物质资料的生产离不开人们的日常生活
A　[但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且，这是人们从几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动，这说明物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，A正确。材料强调物质资料生产的重要性，与生产资料所有制的地位无关，B排除。生产资料是创造物质财富和价值的条件，但材料未涉及这一点，C排除。应该是人们的日常生活离不开物质资料的生产，D表述错误。]
2．2023年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，着力推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，持续营造关心促进民营经济发展壮大的社会氛围。国家支持民营经济发展壮大是为了(　　)
①发挥其在稳定经济增长中的作用　②使其在技术创新方面作出更大贡献　③发挥其在国民经济中的主导作用　④更好地巩固社会主义经济的基础
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
A　[民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在我国经济发展中发挥重要作用。国家采取措施支持民营经济发展壮大是为了发挥其在稳定经济增长中的作用，使其在技术创新方面作出更大贡献，①②正确。国有经济在我国国民经济中起主导作用，③错误。民营经济是非公有制经济，发展民营经济不能巩固社会主义经济的基础，④排除。]
3．党的二十大报告明确指出，发展新型农村集体经济。所谓新型农村集体经济，是产权明晰、成员清晰、权能完整的农村集体经济。发展新型农村集体经济，目的是发展壮大集体经济，激活农村各类要素潜能，赋予农民更多财产权利，实现强村与富民结合。发展新型农村集体经济(　　)
①有利于深化农村土地制度改革　②有利于发展壮大农村集体经济　③能有效保障农民对土地的所有权　④有利于促进各种所有制经济协调发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[所谓新型农村集体经济，是产权明晰、成员清晰、权能完整的农村集体经济，这意味着发展新型农村集体经济有利于深化农村土地制度改革，①符合题意。发展新型农村集体经济，目的是发展壮大集体经济，激活农村各类要素潜能，赋予农民更多财产权利，实现强村与富民结合，这意味着发展新型农村集体经济有利于发展壮大农村集体经济，②符合题意。在农村，土地除归国家所有外，均归集体所有，农民对土地没有所有权，③错误。发展新型农村集体经济对农村集体经济有促进作用，材料未涉及促进各种所有制经济协调发展，④排除。]
4．在政治课上，老师让同学们准备一份关于“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的发言提纲。在现行社会经济条件下，这个发言提纲可以包括(　　)
①必须发展壮大国有经济，充分发挥公有制经济的主导作用　②“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是中国特色社会主义制度的重要支柱　③公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展　④“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[公有制经济是国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，①错误。“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是中国特色社会主义制度的重要支柱，公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，②③正确。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，④错误。]
5．2023年3月6日，习近平总书记在全国政协十四届一次会议强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。发展民营经济旨在(　　)
①发展壮大我国经济社会发展的重要力量　②激发民营经济活力，化解经营风险　③发挥促创新、稳就业、保民生的重要作用　④巩固党执政兴国的重要支柱和依靠力量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A　[党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，这说明发展民营经济旨在发展壮大我国经济社会发展的重要力量，发挥促创新、稳就业、保民生的重要作用，①③符合题意。经营风险是市场经济条件下的必然产物，发展民营经济，不能说一定可以化解经营风险，且这不是发展民营经济的目的，②错误。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，④不符合题意。]
6．在推进供给侧结构性改革的过程中，具有强大科研能力及雄厚资金的某国有制造企业与具有丰富经营经验及灵活决策机制的某私营企业合作“走出去”，产生了“1＋1＞2”的共赢效应。这从一个侧面表明(　　)
①公有制经济与非公有制经济在国民经济中地位是平等的　②国有经济与非公有制经济在经济发展中相互促进，共同发挥主导作用　③各种所有制企业充分发挥比较优势，有利于提高企业的国际竞争力　④各种所有制取长补短、共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
D　[材料中的国有企业与私营企业合作“走出去”，产生了“1＋1>2”的共赢效应，表明各种所有制企业充分发挥比较优势，取长补短，共同发展，有利于提高企业的国际竞争力，有利于坚持和完善社会主义基本经济制度，③④符合题意。在我国国民经济中，公有制经济与非公有制经济的地位并不平等，公有制经济是主体，①错误。国有经济与非公有制经济在经济发展中相互促进，但国有经济发挥主导作用，而不是共同发挥主导作用，②错误。]
7．我国社会主义市场经济体制不断完善，为进一步放宽非公有制经济市场准入，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入。凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放。这说明(　　)
①各种所有制主体依法公开公平公正参与市场竞争
②非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量　
③我国各种经济成分在国民经济中地位平等
④民营经济是社会主义经济的重要组成部分
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
C　[材料中指出要鼓励、支持、引导非公有制经济发展，凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放，这说明非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量，各种所有制主体依法公开公平公正参与市场竞争，①②正确。我国各种经济成分在国民经济中地位不平等，公有制经济在国民经济中占主体，国有经济在国民经济中占主导，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，③错误。民营经济属于非公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，④错误。]
8．2023年中央企业战略性重组和专业化整合迈出新步伐。未来央企并购重组主要会分两大类加快推进：一类是传统产业领域，将继续深化推进专业化整合或战略重组，主要是做“减法”；另一类是战略新兴产业领域，将原本分散在各个央企的同类业务与资源进行整合并组建新的央企，主要是做“加法”。推动央企重组(　　)
①有利于完善中国特色国有企业现代化公司治理，确立市场主体地位　②有利于加快国有经济布局和结构调整，提升资源配置效率　③可以加快战略性新兴产业布局，维护产业链、供应链稳定　④能巩固国有资产在社会总资产中的优势地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[材料强调央企重组，未涉及完善中国特色国有企业现代化公司治理，并且央企本来就是市场主体，“确立市场主体地位”说法错误，①排除。未来央企并购重组主要会分两大类加快推进：在传统产业领域做“减法”，在战略新兴产业领域做“加法”，由此可见，推动央企重组有利于加快国有经济布局和结构调整；提升资源配置效率，可以加快战略性新兴产业布局，维护产业链、供应链稳定，②③符合题意。公有资产在社会总资产中占优势，④表述错误。]
9．民营经济是推动中国式现代化生力军不可或缺的重要力量。2023年4月20日，山东省召开民营经济高质量发展工作会议。会议指出，山东省委、省政府将始终坚定支持民营经济发展壮大。只要符合经济高质量发展方向，只要有利于民营企业做强做大，只要有利于民营企业家健康成长，我们都将不遗余力、全力支持。山东省委、省政府这样做是基于(　　)
①民营经济是社会主义经济的重要组成部分　②民营经济是推动我国经济发展的重要力量　③民营经济在国民经济中的地位不断提升　④民营经济成为稳增长和改善民生的重要力量
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
B　[民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，①表述错误。民营经济是推动中国式现代化生力军不可或缺的重要力量，民营经济是推动我国经济发展的重要力量，是稳定经济增长和改善民生的重要力量，②④符合题意。在国民经济中，公有制占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。“地位不断提升”说法错误，③排除。]
10．某省属国资控股上市公司大胆探索，向全国人才市场发出“英雄帖”，以市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则推行职业经理人制度，以推进国企改革，践行高质量发展。国资控股公司推行职业经理人制度所产生的积极影响，从其传导路径来看，正确的是(　　)
①改善股权结构→推进国有资产所有权与经营权分离→提高公司运作效率　②完善公司治理结构→改革公司运营体制机制→激发公司内在发展动力　③促进国有资产保值增值→增强国有企业实力→夯实我国社会主义的政治基础　④公司活力和竞争力增强→经济效益和整体实力提升→实现公司发展方式转变
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[国资控股公司推行职业经理人制度，能够完善公司治理结构，有利于促进公司运营体制机制改革，进而激发公司内在发展动力，②正确。国资控股公司推行职业经理人制度，能够发挥企业家作用，强化其促进国有资产保值增值职责，增强国有企业实力，从而夯实我国社会主义的政治基础，③正确。职业经理人制度并没有改善股权结构，①错误。实现公司发展方式转变，才能促进公司活力和竞争力增强，经济效益和整体实力提升，④错误。]
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，民营经济是推进中国式现代化的生力军。中国企业500强的系列榜单中，国有企业和民营企业具有明显的行业属性，他们发挥各自优势，呈现各自发展特色，共同支撑中国经济的高质量发展。民营企业在创新发展驱动、产业结构优化和国际化经营中都取得积极进展，不断提升发展质量、增强发展韧性、提高发展动力。在社会主义市场经济环境下，国有经济和民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可。只有国有经济和民营经济相互协调、共同发展，中国经济才能走得稳、走得好、走得远。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，谈谈你对“在社会主义市场经济环境下，国有经济和民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可”的理解。
[解析]　本题属于认识类试题，需要调用我国的生产资料所有制的有关知识，从国有经济的主导作用；非公有制经济的地位及作用；我国的所有制制度、多种所有制经济发展的原因角度分析作答。关键词①：国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”→可联系教材知识国有经济的主导作用；关键词②：民营企业在创新发展驱动、产业结构优化和国际化经营中都取得积极进展，不断提升发展质量、增强发展韧性、提高发展动力→可联系教材知识非公有制经济的地位及作用；关键词③：国有经济和民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可→可联系教材知识我国的所有制制度、多种所有制经济发展的原因。
[答案]　①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。②民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。发展民营经济，有利于增强创新能力、扩大就业、增加税收、改善民生、拓展国际市场，推动我国经济高质量发展。③公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国在社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济、民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。它们各有优势、各具特色，又相辅相成、相得益彰、共同发展，缺一不可，统一于社会主义现代化建设进程之中。
12．(13分)阅读材料，回答问题。
改革开放以来，我国非公有制经济快速发展，由小到大、由弱变强，影响力也不断增强，已成为促进经济发展、繁荣城乡市场的重要力量；在非公有制企业500强中，有394家企业的关键技术主要来源于自主开发与研制；截至2022年年底，小微经营主体近3 800万户，为居民提供了更多的就业岗位。非公有制企业500强的纳税总额占到全国税收总额的8%左右；非公有制经济与公有制经济协调联动，共同推动了中国经济的腾飞。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，说明进入社会主义新时代为什么要继续坚定地支持非公有制经济的发展。
[答案]　①坚定地支持非公有制经济发展是我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，在稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、增加税收等方面发挥着重要的作用。③发展非公有制经济有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。(共103张PPT)
第2课时　坚持“两个毫不动摇”
第一单元　
生产资料所有制与经济体制
第一课　我国的生产资料所有制
[学习目标]　1．全面认识和理解坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。　2．全面认识和理解“两个毫不动摇”的要求。　3．树立各种所有制经济平等和公平竞争的观念。
新知初探·夯实基础
一、发展壮大国有经济的措施
1．从发展方向看：要加快国有经济布局____和结构____。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、____________的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性________集中。
优化
调整
国民经济命脉
新兴产业
想一想：在以下领域中，适合发展壮大国有经济的是(　　)
①城市公共交通　②电力电网　③家电制造　④快递服务
√
√
2．从发展目标看：要深化国资国企改革。以解放和发展__________为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、______、影响力、抗风险能力。
3．从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色________制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
社会生产力
控制力
现代企业
二、发展壮大农村集体经济的措施
1．要深化农村____制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
2．要巩固和完善农村________制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和______________，发展农业适度规模经营。
土地
基本经营
农业社会化服务
想一想：有人说“三权分置”有利于维护农民对土地的所有权。你是如何看待这一认识的？
[答案]　这一认识是错误的。我国土地所有权归国家或集体，而“三权分置”是在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。可见，农民对土地有承包权和经营权，而不是所有权。
三、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
1．营造良好环境和社会氛围
(1)制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的________。
(2)市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的________。
(3)社会环境：依法保护________产权和企业家权益，贯彻落实包括________、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
制度环境
市场环境
民营企业
市场准入
【知识拓展】　落实政策措施的主要内容
①市场准入：坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，进一步放宽非公有制经济市场准入。
②企业融资：通过社会融资平台、众筹等方式降低融资成本。
③减税免税：推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。
④鼓励创新：强化企业科技创新主体地位，推进关键核心技术协同攻关，加快发展新质生产力。
⑤分配政策：健全生产要素参与分配机制，尊重知识、人才和创造。
2．支持和帮助非公有制企业提高经营水平
(1)要支持和帮助非公有制企业提高企业________，完善管理体制机制。
(2)提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场______。
3．促进非公有制经济人士健康成长
(1)国家：要全面构建____________，推动非公有制________做合格的中国特色社会主义事业建设者。
(2)个人：要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担________，树立企业的____________。
管理水平
竞争力
亲清政商关系
经济人士
社会责任
良好社会形象
四、企业经营成功的因素
企业要制定正确的________ 只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。反之，就会遭受挫折，甚至破产
企业要提高自主____能力，依靠________、________等手段，形成自己的________ 企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
企业要____经营，树立良好的____和企业____ 企业的信誉和形象作为一种________是经过长期努力形成的
经营战略
创新
科技进步
科学管理
竞争优势
诚信
信誉
形象
无形资产
[自我诊断]
1．公有制占主体地位就是要优先发展公有制经济。 (　　)
×
提示：公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济中的所有制形式，都是社会主义现代化建设中不可缺少的力量。二者相互促进、共同发展，因此，在市场竞争中对这两种所有制形式应该一视同仁，积极支持和鼓励它们发挥各自的优势，进行公平竞争。
2．新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 (　　)
√
3．发展壮大国有经济，要以增强国有企业活力为标准。 (　　)
提示：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
4．发展壮大国有经济，要不断扩大国有资本的规模，保障国家安全。 (　　)
提示：发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。
×
×
5．央企引入社会资本能改善央企资本结构，降低经营风险。 (　　)
提示：央企引入社会资本能改善资本结构，但不能直接降低经营风险。
×
核心素养·议题探究
议题一　我国要怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济？　
材料一　陕西省咸阳市袁家村从实际出发，大胆创新，勇于实践，克服管理模式陈旧、缺乏有效激励的机制、集体经济产权不清等弊端，探索出一套强农、富农的集体经济新模式。通过股份制改革，村民将土地经营权流转入股，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，形成利益共建共享共富的分配体系。顺应市场经济规律，
做大做强乡村旅游产业，带动农副产品种植及连锁加工，形成产业融合发展的格局。建设美丽乡村，打造生态宜居的良好环境。创建民俗、民风体验一条街，集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变，展现乡村文化。近几年，袁家村每年吸引游客300万人次，年营业额超过10亿元。
材料二　2023年4月12日，S市举行国企改革三年行动成果发布专场新闻发布会。三年行动收官，S市国企改革成绩亮眼。三年以来，在S市委、市政府的领导和省国资委的指导下，S市国资系统精心谋划、扎实推进，高质高效地完成了国企改革三年行动的各项任务目标。开展同质同类业务整合，实施“4＋N”战略性资源重组，对二、三级企业开展专业化整合18次，有效推动食品、文旅、公共事业、城市建设等板块优化产业链布局，明晰发展方向；退出低效无效资产，清理“两非”“两资”企业6户，出清“僵尸企业”175户，完
成6户国有企业公司制改革工作，引导企业集中优势资源发展主业。此外，出台国资国企发展“十四五”规划，引导市属国企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域，加大国有资本投资力度。围绕现代企业制度建设，通过进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革，基本建立了市场化经营机制，市场化薪酬分配机制持续优化。
(1)独立思考：结合材料一，分析袁家村集体经济改革经验为发展壮大农村集体经济带来的启示。
提示：①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
(2)独立思考：结合材料二，分析S市国企改革的做法对发展壮大国有经济有何启示。
提示：①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚集战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，聚焦主责主业，明确发展重点和方向。②坚持党对国有企业的全面领导。国企党委要严格把方向、管大局、保落实。③要深化国资国企改革，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。④完善中国特色现代企业制度，健全企业法人治理结构。完善激励分配政策，提高企业员工积极性，激发国有企业活力。
不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力
要求 关键举措
增强
活力 从体制机制入手，通过深化改革，建立起适应市场经济发展的一整套体制机制；从人才队伍入手，让优秀人才引得进、留得住、用得好
增强控
制力 促使国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位、起支柱作用，有重要的主导权和话语权
要求 关键举措
增强影响力 发挥国有企业对国民经济发展的支撑保障和引导带动作用。同时，在履行节约资源、保护环境、促进就业等社会责任方面积极担当，对经济社会发展全局产生积极影响
增强抗风险能
力 确保国有经济整体具备抵御经济下行压力、承担急难险重任务的能力，在各种危机和挑战面前站得稳、顶得住，为整个国民经济发展提供举措和保障；确保单个国有企业具备管控投资、市场、财务、贪腐等各类风险的能力，准确发现、及时排除风险隐患，防止国有资产流失
[典题1]　2023年2月27日，国务院国资委总结，国企改革三年行动期间，中央企业共推动4组7家战略性重组，法人存量压减44%，全国省属国有企业116组347家实施重组，开展专业化整合2 150次。国有企业积极改制重组，鼓励民营资本参与改革。目前，央企和地方国企所属的混合所有制企业户数占比分别超过74%和58%。我国积极稳妥地深化国资国企混改，原因有(　　)
①国有企业控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用　②国资国企混改有利于推动经济持续健康发展　③国资国企混改有利于提高国有资本运营活力和效率　④混合所有制经济是社会主义经济的重要组成部分
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
C　[国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，①错误。混合所有制经济中的国有成分和集体成分是社会主义经济的重要组成部分，④错误。]
母题
变式 若把①替换为“国资国企混改有利于增强国有经济的活力，放大国有资本的功能，提高其竞争力”，是否入选？
提示：观点正确且符合题意，可以入选。
[典题2]　2023年9月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，鼓励各地采取措施，引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权。支持小农户通过多种形式联合开展生产，推广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营模式。以上改革措施有利于(　　)
①改变林地所有权的性质，激发农村经济活力　
②培育多元经营主体，完善农村基本经营制度
③提高林地资源利用率，增加农民财产性收入
④健全农业社会化服务体系，促进农业现代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
C　[农村土地所有权归集体，“改变林地所有权的性质”说法错误，①排除。支持小农户通过多种形式联合开展生产，推广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营模式，有利于培育多元经营主体，完善农村基本经营制度，②符合题意。引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权，有利于提高林地资源利用率，增加农民财产性收入，③符合题意。材料并未涉及农业社会化服务体系，④不符合题意。]
议题二　我国要怎样鼓励、支持、引导非公有制经济发展？　
材料一　进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。
材料二　2023年9月25日，国务院印发的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标。经营主体融资更加便利。小微企业、个体工商户、农户及新型农业经营主体等融资可得性持续提高，信贷产品体系更加丰富，授信户数大幅增长，敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制基本构建。小微企业直接融资占比明显提高，金融支持小微企业科技创新力度进一步加大。积极支持传统产业、小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展方面的中长期资金需求等。
(1)分组讨论：结合材料一，运用《经济与社会》的知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。
提示：①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。②国家健全市场环境和法治环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。
(2)分组讨论：结合材料二，谈谈如何通过推进普惠金融高质量发展为小微企业助力。
提示：①进一步推进普惠金融高质量发展，基本构建敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制，营造非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②进一步加大金融支持小微企业科技创新力度，提高小微企业生产技术和研发能力，从而不断提高小微企业的效率和市场竞争力。③支持小微企业绿色转型，促进非公有制经济人士积极承担社会责任，促进小微企业制定正确的经营战略。
非公有制经济发展需具备的要素
国家要素
(重要因素) 营造良好的制度环境、公平的市场环境、健全的法治环境，制定并贯彻相关政策措施
企业自身
的要素 ①要制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势
②要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
③要提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高技术水平和研发能力
人的要素
(主观因素) 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任
[典题1]　国家发展改革委等六部门印发的《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》明确指出，拓展民营经济直接融资渠道，支持民营企业开展债券融资，进一步增加民营企业债券发行规模；进一步放宽民营企业市场准入，依法支持社会资本进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。这体现了(　　)
①我国推动各种所有制经济依法平等参与市场竞争　②非公有制经济在我国国民经济中的作用越来越重要　③各种所有制经济在我国国民经济中的地位完全平等　④发展非公有制经济必然会削弱公有制经济的主体地位
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
A　[各种所有制经济在国民经济中的地位并不是完全平等的，其中公有制经济占主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，③错误。发展非公有制经济对经济社会发展具有重大作用，但不会削弱公有制经济的主体地位，④错误。]
[典题2]　当前，我国坚持把制造业作为全面发展实体经济的重点，延长制造业中小微企业缓税政策，加大制造业中长期贷款支持力度。民营企业在政策的支持引导下主动实施转型升级，提高在产业链的话语权。这表明鼓励、支持、引导非公有制经济发展，需要(　　)
①支持和帮助非公有制企业提高生产技术水平和研发能力　②全面构建亲清政商关系，推动非公有制经济人士守法经营　③贯彻落实促进非公有制经济健康发展的税收金融等政策措施　④保障各种所有制主体使用同样的资源要素，公开公平公正参与竞争
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
B　[材料没有体现全面构建亲清政商关系与推动非公有制经济人士守法经营，②排除。各种所有制主体依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争，但不代表使用同样的资源要素，④排除。]
5
2
4
3
题号
1
学情诊断·当堂评价
√
1．2023年以来，已有上百位跨国公司高管访华，考察投资环境、寻求投资合作新机遇；中国贸促会也通过外企服务专班，开展了100多场调研，更好服务外资企业。我国大力支持外资经济发展可以(　　)
A．发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性
B．优化国内就业结构，为我国的经济发展复苏提供支撑性的作用
C．积极保护外资企业的各项权益，激发社会主义市场经济的活力
D．提高外商投资经济的比重，使之成为社会主义市场经济的组成部分　
5
2
4
3
题号
1
A　[我国为引进外资提供各种便利和服务，有利于利用各方面资源，发挥各种所有制的长处，取长补短，调动不同经济主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济的活力，A符合题意。大力支持外资经济发展，与优化国内就业结构无关，B不选。要保护外资企业的合法权益，而不是保护各项权益，C错误。外商投资经济作为非公有制经济，已经是我国社会主义市场经济的重要组成部分，D错误。]
5
2
3
题号
1
4
√
2．习近平总书记在企业家座谈会上强调：“企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己。”这表明民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要(　　)
①坚持爱国敬业、诚信经营　②坚持回报社会，积极承担社会责任　③坚持机会平等、权利平等、规则平等　④促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成
A．①②　 　B．①③　 　C．②④ 　　D．③④
5
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题号
1
4
A　[民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要坚持爱国敬业、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，①②符合题意。坚持机会平等、权利平等、规则平等，促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成，主体都应是国家，而不是民营企业家，③④不符合题意。]
5
2
3
题号
4
1
√
3．近年来，南阳市锚定建设农业强市、推进乡村全面振兴目标，以粮食生产、产业富民、农村改革等为重点，扎实推进“三农”工作，力争实现农业综合生产能力稳步提升。下列措施有利于实现南阳市改革目标的是(　　)
①发展现代农业，应用智慧农业等现代化技术　②放活土地经营权，规范土地流转交易行为　③提高农村社会保障水平，以降低农业生产成本　④深化改革，改变农村统分结合的双层经营体制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5
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3
题号
4
1
A　[发展现代农业，应用智慧农业等现代化技术有利于稳定粮食生产；放活土地经营权，规范土地流转交易行为有利于增加农民财产性收入，实现农业规模化经营，①②符合题意。提高农村社会保障水平，有利于保障农民的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定，但无法降低农业生产成本，③说法错误。深化改革，需要完善农村统分结合的双层经营体制，而不是改变这一体制，④说法错误。]
2
4
3
题号
1
5
√
4．为全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，国家发展改革委等部门于2023年8月发布了28条具体举措。此举旨在(　　)
①进一步巩固和发展非公有制经济的地位　②提升非公有制经济在国民经济中的比重　③落实“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大　④提振民营经济发展信心，增强我国经济发展韧性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2
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3
题号
1
5
D　[巩固和发展的是公有制经济，对非公有制经济发展是鼓励、支持、引导，①错误。材料的做法旨在促进非公有制经济的发展，但目的并不是要提升非公有制经济在国民经济中的比重，②错误。为全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，国家发展改革委等部门于2023年8月发布了28条具体举措。此举旨在落实“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大，③正确。发布28条具体举措旨在全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，这能提振民营经济发展信心，增强我国经济发展韧性，推动经济高质量发展，④正确。]
2
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3
题号
1
5
5．阅读材料，完成下列要求。
2023年，国务院国资委部署推进央企产业焕新行动和未来产业启航行动，聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业(中央政府管理的国有企业)加快布局和发展战略性新兴产业，提高中央企业战略性新兴产业布局比重。2023年10月19日，国务院国资委组织召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会，14组23家企业单位分两批进行了重点项目签约，涵盖矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析国务院国资委所采取的举措对国有经济发展的积极意义。
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题号
1
5
[解析]　本题属于意义类主观题，需调用“我国的生产资料所有制”的相关知识，结合材料有效信息分析作答。关键词①：国务院国资委部署推进央企产业焕新行动和未来产业启航行动，聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业(中央政府管理的国有企业)加快布局和发展战略性新兴产业→可联系教材加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中；
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题号
1
5
关键词②：国务院国资委组织召开中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会，14组23家企业单位分两批进行了重点项目签约，涵盖矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域→可联系教材不断增强国有经济竞争力、影响力和控制力，更好地发挥国有经济的主导作用，激发国有企业市场活力，提升国有企业经营效益。
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3
题号
1
5
[答案]　①加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。②推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。③不断增强国有经济竞争力、影响力和控制力，更好地发挥国有经济的主导作用(或更好地发挥国有经济的战略支撑作用)；激发国有企业市场活力，提升国有企业经营效益。
课时检测(二)　坚持“两个毫不动摇”
?知识点一　毫不动摇巩固和发展公有制经济
1．浙江在新一轮国企改革深化提升行动中，稳步推进战略性重组、专业化整合，加快打造具有全国影响力的产业集团，强化国企在浙江省现代化产业体系建设中的引领作用。这些举措有利于(　　)
①稳固国有企业的主体地位　②推动国有企业做强做优做大　③坚持党对国有企业的全面领导　④增强国有企业活力，提高国有资本效率
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
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题号
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12
C　[以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，①说法错误。浙江新一轮的国企改革深化提升行动，表明浙江对发展壮大国有经济的重视，这有利于推动国有企业做强做优做大，增强国有企业活力，提高国有资本效率，②④符合题意。材料没有体现党对国有企业的全面领导，③不符合题意。]
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题号
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2．某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。该村在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表明，发展农村经济应(　　)
①激发非公有制经济活力和创造力　②不断调节和完善农村的生产关系　③深化农村集体产权制度改革　④不断增加惠农资金的投入力度和规模
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
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C　[材料强调的是发展农村集体经济，而不是反映激发非公有制经济活力和创造力，①错误。某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。材料表明，发展农村经济应不断调节和完善农村的生产关系，②正确。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，立足供需对接。开展集体资产确权到户和股份合作制改革，这是在调节和完善农村的生产关系，深化农村集体产权制度改革，③符合题意。材料并不涉及增加惠农资金的投入力度和规模，④不符合题意。]
题号
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3．2023年国企战略性重组，进一步推动国企在装备制造、煤电、清洁能源等领域专业化整合。某知名国有石油公司计划通过重组合并旗下的三个天然气管道公司，以进一步巩固其在这个领域的领先地位。由此可见，国企战略性重组有利于(　　)
①优化国有经济布局，发挥国有经济主导作用　②完善基本经济制度，促进各种所有制经济取长补短　③减少重复投资和同质化竞争，增强国企核心竞争力　④巩固公有制这一社会主义市场经济体制的根基
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
题号
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B　[进一步推动国企在装备制造、煤电、清洁能源等领域专业化整合，有利于优化国有经济布局，发挥国有经济主导作用，增强国企核心竞争力，①③正确。材料强调进一步推动国企战略性重组，没有涉及完善基本经济制度，②不符合题意。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是社会主义市场经济体制的根基，④错误。]
题号
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4．混合所有制改革是国企改革的重要突破口。国有企业推行混合所有制改革，引入社会资本、民营资本，将有助于提升国有企业的竞争力，激发民营企业活力。这说明(　　)
①混合所有制改革可以提升非公有制经济在国民经济中的地位　②“国企混改”有利于增强国有经济竞争力、控制力、影响力　③不同类型所有制经济都是我国经济社会发展的重要力量　④混合所有制改革就是使各种非公有资本交叉持股、互相融合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
题号
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C　[非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，其地位不会因混合所有制改革而改变，①排除。国有企业推行混合所有制改革，一方面有利于国有资本放大功能、保值增值，增强国有经济竞争力、控制力、影响力，另一方面有利于激发民营企业活力，推进国企与民企实现优势互补和竞争发展，通过资源再配置释放效率红利，提升全社会的资源配置效率，这也体现了不同类型所有制经济都是我国经济社会发展的重要力量，②③符合题意。混合所有制改革可以促使各种所有制资本交叉持股、互相融合，④排除。]
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5．2023年1月，国务院国资委在北京召开中央企业负责人会议。会议提出，全面加快建设世界一流企业，乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动，切实加大科技创新工作力度，着力打造一批创新型国有企业，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章贡献更大力量。深化国企改革，打造创新型国有企业，需要(　　)
①鼓励国有企业增加科研经费投入　②优先使用生产要素参与市场竞争　③着力加强国有企业的科技创新能力建设　④夯实国有经济在国民经济中的主体地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
题号
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B　[深化国企改革，打造创新型国有企业，需要加快国有经济布局优化和结构调整，鼓励国有企业增加科研经费投入，着力加强国有企业的科技创新能力建设，①③正确。各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，而不是优先使用生产要素，②错误。公有制经济在国民经济中居主体地位，国有经济在国民经济中起主导作用，④错误。]
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?知识点二　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
6．2023年7月，四川省印发《四川省民营经济发展环境提升行动方案》，明确在公平竞争方面，建立完善招标文件负面清单，防止对民营企业设置不合理门槛条件；认可民营建筑企业以联合体方式承接的工程业绩；提高民营中小企业政府采购合同的预付款比例。这说明，四川省(　　)
①提高民营经济在国民经济中的地位　②释放政策红利以提振民企发展信心　③以改革推动不同所有制企业股权融合　④营造良好竞争环境以激发经济活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
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C　[民营经济是非公有制经济的重要组成部分，“提高民营经济在国民经济中的地位”说法错误。公有制在国民经济中占主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①错误。材料没有体现以改革推动不同所有制企业股权融合，③不符合题意。材料中“建立完善招标文件负面清单，防止对民营企业设置不合理门槛条件”体现了四川省释放政策红利以提振民企发展信心，营造良好竞争环境以激发经济活力，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，②④符合题意。]
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7．2023年11月9日，天津市印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，强调要持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等。这些措施是基于(　　)
①民营经济的健康发展离不开良好的环境和社会氛围　②民营经济是推动我国经济社会健康发展的重要力量　③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素　④我国各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
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A　[强调要持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等。这些要求是基于民营经济是推动我国经济社会健康发展的重要力量，民营经济的健康发展离不开良好的环境和社会氛围，①②正确。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，这属于促进民营经济发展壮大的措施，而不是依据，③不符合题意。我国各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济占主体，④错误。]
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8．市场对于加快推进民营经济促进法立法进程呼唤已久。2024年2月，国家召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。民营经济促进法将聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平执法公正司法、中小企业账款拖欠治理等民营企业核心关切。民营经济促进法的立法工作(　　)
①要保障民营企业家的合法权益　②要充分考虑中国民营企业的发展状况　③体现了法是由国家强制力保障实施的社会规范　④要贯彻人人平等原则，满足市场所有主体的需要
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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A　[民营经济促进法将聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益，体现民营经济促进法的立法工作要保障民营企业家的合法权益，①正确。听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议，说明民营经济促进法的立法工作要充分考虑中国民营企业的发展状况，②正确。材料没有体现法是由国家强制力保障实施的社会规范，③排除。满足市场所有主体的需要说法绝对，④排除。]
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9．在民营经济发展过程中，市场环境的变化会引发融资难度变大、成本提升较快、需求不足等问题，一些民营企业面临利润增速下降、投资意愿不强等情况。下列有助于破解民营企业发展困境的合理建议是(　　)
①营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境　②全面放开市场监管，提高民营企业市场地位　③确保民营企业优先使用资源要素，降低生产成本　④政府实施扩大消费的政策措施，刺激居民消费
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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题号
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B　[民营经济面临融资难、成本提升快、需求不足等问题，需要国家营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，降低企业制度性交易成本；需要政府实施扩大消费的政策措施，刺激居民消费，为民营经济发展拓展市场需求空间，促进民营企业发展，①④符合题意。“全面放开市场监管”不利于经济健康发展，我国各种所有制经济的市场地位平等，“提高民营企业市场地位”的说法错误，②排除。我国坚持各种所有制主体依法平等使用资源要素，而非民营企业优先使用资源要素，③排除。]
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10．2023年我国国有企业董事会建设持续加强，出台了董事会工作规则，外部董事选聘管理、报酬待遇、履职支撑等一系列制度办法，董事会实现应建尽建、外部董事占多数；企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，管理人员竞争上岗比例超过6成，中长期激励扩面提质，累计激励36.8万人次。下列对材料信息解读正确的是(　　)
①企业经理层实现契约化管理有利于激发管理层的积极性和主动性　②公司制改革是建立中国特色现代国有企业制度的重要条件　③进行公司制改革旨在防止国有资产流失　④加强董事会建设有利于提高公司的日常经营管理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
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A　[国有企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，管理人员竞争上岗比例超过6成，中长期激励扩面提质，是基于企业经理层实现契约化管理有利于激发管理层的积极性和主动性，①符合题意。2023年我国国有企业董事会建设持续加强，企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，提升了企业竞争力，说明公司制改革是建立中国特色现代国有企业制度的重要条件，②符合题意。进行公司制改革旨在提高国有企业的竞争力和活力，③说法错误。董事会负责公司重大决策，不负责公司的日常经营管理，④说法错误。]
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11．阅读材料，完成下列要求。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，也是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。2023年5月24日，国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会。会议要求，中央企业发展战略性新兴产业，要在产业布局优化上不断取得新的实质性突破，打造世界一流的产品、服务和品牌，加快培育“专精特新”和“单项冠军”企业，尽快形成体系化布局；要在
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关键核心技术上不断取得新的实质性突破，强化企业创新主体地位，提高科技投入产出效率，加大原创性、引领性技术研发投入。来自国资委的数据显示，2023年一季度，中央企业战略性新兴产业完成投资超2 300亿元，同比增长超30%，约占全部投资比重的四分之一。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析我国为什么要加快推动中央企业战略性新兴产业的发展。
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[解析]　需要调用“我国的生产资料所有制”的有关知识，从原因角度分析作答。关键词①：国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会，强化企业创新主体地位→可联系教材知识国有经济和国有企业的地位；关键词②：中央企业发展战略性新兴产业，要在产业布局优化上不断取得新的实质性突破→可联系教材知识国有经济布局优化和结构调整；关键词③：要在关键核心技术上不断取得新的实质性突破→可联系教材知识推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
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[答案]　①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。②加快推动中央企业战略性新兴产业的发展，有利于推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；有利于加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中。
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12．阅读材料，完成下列要求。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。某校学生以“奔向共同富裕之路”为主题，开展社会实践活动，并形成调研报告。以下是甲、乙两组同学的调研报告(节选)。
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甲组：A村打造新型集体经济，用集体的土地建起了“乡村十八坊”。建立农村合作社，发展食用菌、蓝莓等特色产业，建设农耕博物馆、乡村振兴学院、游客中心、生态田园等设备设施。现已成为国家AAAA级景区，2022年接待游客突破100万人次，村集体经济收入达到1 480万元，村民人均可支配收入达到5.6万元。 乙组：B村与非集体资本合作发展“保底收益型”混合所有制经济。该村62户原住村民以现金或宅基地使用权和农家乐使用权入股50%，村外商户投资占股30%，村集体占股20%，共同组建混合所有制企业。该企业寻求外源性人才、资金，共同开发集体资源，以投资入股形式开发村外产业项目，帮助村民走上致富之路。
甲组同学认为：发展壮大农村集体经济是实现“共同富裕”的重要路径。乙组同学认为：发展混合所有制经济才是实现“共同富裕”的重要保障。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对两组同学的观点加以评述。
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[答案]　①甲、乙两组的观点都有一定的合理性，共同体现了坚持“两个毫不动摇”，推动多种所有制经济共同发展。②实现共同富裕、乡村全面振兴，还要坚持党的领导，推动有效市场和有为政府更好结合，推动经济高质量发展，发挥三次分配的作用，健全社会保障体系等等。
一、选择题
1．马克思主义认为，人们为了能够“创造历史”，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且，这是人们从几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动。这说明(　　)
A．物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础
B．生产资料所有制是生产关系的核心
C．生产资料是创造物质财富和价值的条件
D．物质资料的生产离不开人们的日常生活
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一课一练(一)　我国的生产资料所有制
A　[但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且，这是人们从几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动，这说明物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，A正确。材料强调物质资料生产的重要性，与生产资料所有制的地位无关，B排除。生产资料是创造物质财富和价值的条件，但材料未涉及这一点，C排除。应该是人们的日常生活离不开物质资料的生产，D表述错误。]
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2．2023年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，着力推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，持续营造关心促进民营经济发展壮大的社会氛围。国家支持民营经济发展壮大是为了(　　)
①发挥其在稳定经济增长中的作用　②使其在技术创新方面作出更大贡献　③发挥其在国民经济中的主导作用　④更好地巩固社会主义经济的基础
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
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A　[民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在我国经济发展中发挥重要作用。国家采取措施支持民营经济发展壮大是为了发挥其在稳定经济增长中的作用，使其在技术创新方面作出更大贡献，①②正确。国有经济在我国国民经济中起主导作用，③错误。民营经济是非公有制经济，发展民营经济不能巩固社会主义经济的基础，④排除。]
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3．党的二十大报告明确指出，发展新型农村集体经济。所谓新型农村集体经济，是产权明晰、成员清晰、权能完整的农村集体经济。发展新型农村集体经济，目的是发展壮大集体经济，激活农村各类要素潜能，赋予农民更多财产权利，实现强村与富民结合。发展新型农村集体经济(　　)
①有利于深化农村土地制度改革　②有利于发展壮大农村集体经济　③能有效保障农民对土地的所有权　④有利于促进各种所有制经济协调发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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A　[所谓新型农村集体经济，是产权明晰、成员清晰、权能完整的农村集体经济，这意味着发展新型农村集体经济有利于深化农村土地制度改革，①符合题意。发展新型农村集体经济，目的是发展壮大集体经济，激活农村各类要素潜能，赋予农民更多财产权利，实现强村与富民结合，这意味着发展新型农村集体经济有利于发展壮大农村集体经济，②符合题意。在农村，土地除归国家所有外，均归集体所有，农民对土地没有所有权，③错误。发展新型农村集体经济对农村集体经济有促进作用，材料未涉及促进各种所有制经济协调发展，④排除。]
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4．在政治课上，老师让同学们准备一份关于“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的发言提纲。在现行社会经济条件下，这个发言提纲可以包括(　　)
①必须发展壮大国有经济，充分发挥公有制经济的主导作用　②“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是中国特色社会主义制度的重要支柱　③公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展　④“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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C　[公有制经济是国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，①错误。“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是中国特色社会主义制度的重要支柱，公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，②③正确。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，④错误。]
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5．2023年3月6日，习近平总书记在全国政协十四届一次会议强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。发展民营经济旨在(　　)
①发展壮大我国经济社会发展的重要力量　②激发民营经济活力，化解经营风险　③发挥促创新、稳就业、保民生的重要作用　④巩固党执政兴国的重要支柱和依靠力量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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A　[党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，这说明发展民营经济旨在发展壮大我国经济社会发展的重要力量，发挥促创新、稳就业、保民生的重要作用，①③符合题意。经营风险是市场经济条件下的必然产物，发展民营经济，不能说一定可以化解经营风险，且这不是发展民营经济的目的，②错误。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，④不符合题意。]
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6．在推进供给侧结构性改革的过程中，具有强大科研能力及雄厚资金的某国有制造企业与具有丰富经营经验及灵活决策机制的某私营企业合作“走出去”，产生了“1＋1＞2”的共赢效应。这从一个侧面表明
(　　)
①公有制经济与非公有制经济在国民经济中地位是平等的　②国有经济与非公有制经济在经济发展中相互促进，共同发挥主导作用　③各种所有制企业充分发挥比较优势，有利于提高企业的国际竞争力　④各种所有制取长补短、共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
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D　[材料中的国有企业与私营企业合作“走出去”，产生了“1＋1>2”的共赢效应，表明各种所有制企业充分发挥比较优势，取长补短，共同发展，有利于提高企业的国际竞争力，有利于坚持和完善社会主义基本经济制度，③④符合题意。在我国国民经济中，公有制经济与非公有制经济的地位并不平等，公有制经济是主体，①错误。国有经济与非公有制经济在经济发展中相互促进，但国有经济发挥主导作用，而不是共同发挥主导作用，②错误。]
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7．我国社会主义市场经济体制不断完善，为进一步放宽非公有制经济市场准入，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入。凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放。这说明(　　)
①各种所有制主体依法公开公平公正参与市场竞争
②非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量　
③我国各种经济成分在国民经济中地位平等
④民营经济是社会主义经济的重要组成部分
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
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C　[材料中指出要鼓励、支持、引导非公有制经济发展，凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放，这说明非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量，各种所有制主体依法公开公平公正参与市场竞争，①②正确。我国各种经济成分在国民经济中地位不平等，公有制经济在国民经济中占主体，国有经济在国民经济中占主导，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，③错误。民营经济属于非公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，④错误。]
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8．2023年中央企业战略性重组和专业化整合迈出新步伐。未来央企并购重组主要会分两大类加快推进：一类是传统产业领域，将继续深化推进专业化整合或战略重组，主要是做“减法”；另一类是战略新兴产业领域，将原本分散在各个央企的同类业务与资源进行整合并组建新的央企，主要是做“加法”。推动央企重组(　　)
①有利于完善中国特色国有企业现代化公司治理，确立市场主体地位　②有利于加快国有经济布局和结构调整，提升资源配置效率　③可以加快战略性新兴产业布局，维护产业链、供应链稳定　④能巩固国有资产在社会总资产中的优势地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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C　[材料强调央企重组，未涉及完善中国特色国有企业现代化公司治理，并且央企本来就是市场主体，“确立市场主体地位”说法错误，①排除。未来央企并购重组主要会分两大类加快推进：在传统产业领域做“减法”，在战略新兴产业领域做“加法”，由此可见，推动央企重组有利于加快国有经济布局和结构调整；提升资源配置效率，可以加快战略性新兴产业布局，维护产业链、供应链稳定，②③符合题意。公有资产在社会总资产中占优势，④表述错误。]
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9．民营经济是推动中国式现代化生力军不可或缺的重要力量。2023年4月20日，山东省召开民营经济高质量发展工作会议。会议指出，山东省委、省政府将始终坚定支持民营经济发展壮大。只要符合经济高质量发展方向，只要有利于民营企业做强做大，只要有利于民营企业家健康成长，我们都将不遗余力、全力支持。山东省委、省政府这样做是基于
(　　)
①民营经济是社会主义经济的重要组成部分　②民营经济是推动我国经济发展的重要力量　③民营经济在国民经济中的地位不断提升　④民营经济成为稳增长和改善民生的重要力量
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
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B　[民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，①表述错误。民营经济是推动中国式现代化生力军不可或缺的重要力量，民营经济是推动我国经济发展的重要力量，是稳定经济增长和改善民生的重要力量，②④符合题意。在国民经济中，公有制占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。“地位不断提升”说法错误，③排除。]
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10．某省属国资控股上市公司大胆探索，向全国人才市场发出“英雄帖”，以市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则推行职业经理人制度，以推进国企改革，践行高质量发展。国资控股公司推行职业经理人制度所产生的积极影响，从其传导路径来看，正确的是
(　　)
①改善股权结构→推进国有资产所有权与经营权分离→提高公司运作效率　②完善公司治理结构→改革公司运营体制机制→激发公司内在发展动力　③促进国有资产保值增值→增强国有企业实力→夯实我国社会主义的政治基础　④公司活力和竞争力增强→经济效益和整体实力提升→实现公司发展方式转变
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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C　[国资控股公司推行职业经理人制度，能够完善公司治理结构，有利于促进公司运营体制机制改革，进而激发公司内在发展动力，②正确。国资控股公司推行职业经理人制度，能够发挥企业家作用，强化其促进国有资产保值增值职责，增强国有企业实力，从而夯实我国社会主义的政治基础，③正确。职业经理人制度并没有改善股权结构，①错误。实现公司发展方式转变，才能促进公司活力和竞争力增强，经济效益和整体实力提升，④错误。]
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二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，民营经济是推进中国式现代化的生力军。中国企业500强的系列榜单中，国有企业和民营企业具有明显的行业属性，他们发挥各自优势，呈现各自发展特色，共同支撑中国经济的高质量发展。民营企业在创新发展驱动、产业结构优化和国际化经营中都取得积极进展，不断提升发展质量、增强发展韧性、提高发展动力。在社会主义市场经济环境下，国有经济和民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可。只有国有经济和民营经济相互协调、共同发展，中国经济才能走得稳、走得好、走得远。
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结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，谈谈你对“在社会主义市场经济环境下，国有经济和民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可”的理解。
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[解析]　本题属于认识类试题，需要调用我国的生产资料所有制的有关知识，从国有经济的主导作用；非公有制经济的地位及作用；我国的所有制制度、多种所有制经济发展的原因角度分析作答。关键词①：国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”→可联系教材知识国有经济的主导作用；关键词②：民营企业在创新发展驱动、产业结构优化和国际化经营中都取得积极进展，不断提升发展质量、增强发展韧性、提高发展动力→可联系教材知识非公有制经济的地位及作用；关键词③：国有经济和民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可→可联系教材知识我国的所有制制度、多种所有制经济发展的原因。
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[答案]　①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。②民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。发展民营经济，有利于增强创新能力、扩大就业、增加税收、改善民生、拓展国际市场，推动我国经济高质量发展。③公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国在社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济、民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。它们各有优势、各具特色，又相辅相成、相得益彰、共同发展，缺一不可，统一于社会主义现代化建设进程之中。
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12．(13分)阅读材料，回答问题。
改革开放以来，我国非公有制经济快速发展，由小到大、由弱变强，影响力也不断增强，已成为促进经济发展、繁荣城乡市场的重要力量；在非公有制企业500强中，有394家企业的关键技术主要来源于自主开发与研制；截至2022年年底，小微经营主体近3 800万户，为居民提供了更多的就业岗位。非公有制企业500强的纳税总额占到全国税收总额的8%左右；非公有制经济与公有制经济协调联动，共同推动了中国经济的腾飞。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，说明进入社会主义新时代为什么要继续坚定地支持非公有制经济的发展。
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[答案]　①坚定地支持非公有制经济发展是我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，在稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、增加税收等方面发挥着重要的作用。③发展非公有制经济有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
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12课时检测(二)　坚持“两个毫不动摇”
?知识点一　毫不动摇巩固和发展公有制经济
1．浙江在新一轮国企改革深化提升行动中，稳步推进战略性重组、专业化整合，加快打造具有全国影响力的产业集团，强化国企在浙江省现代化产业体系建设中的引领作用。这些举措有利于(　　)
①稳固国有企业的主体地位　②推动国有企业做强做优做大　③坚持党对国有企业的全面领导　④增强国有企业活力，提高国有资本效率
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
2．某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。该村在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表明，发展农村经济应(　　)
①激发非公有制经济活力和创造力　②不断调节和完善农村的生产关系　③深化农村集体产权制度改革　④不断增加惠农资金的投入力度和规模
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
3．2023年国企战略性重组，进一步推动国企在装备制造、煤电、清洁能源等领域专业化整合。某知名国有石油公司计划通过重组、合并旗下的三个天然气管道公司，以进一步巩固其在这个领域的领先地位。由此可见，国企战略性重组有利于(　　)
①优化国有经济布局，发挥国有经济主导作用　②完善基本经济制度，促进各种所有制经济取长补短　③减少重复投资和同质化竞争，增强国企核心竞争力　④巩固公有制这一社会主义市场经济体制的根基
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．混合所有制改革是国企改革的重要突破口。国有企业推行混合所有制改革，引入社会资本、民营资本，将有助于提升国有企业的竞争力，激发民营企业活力。这说明(　　)
①混合所有制改革可以提升非公有制经济在国民经济中的地位　②“国企混改”有利于增强国有经济竞争力、控制力、影响力　③不同类型所有制经济都是我国经济社会发展的重要力量　④混合所有制改革就是使各种非公有资本交叉持股、互相融合
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
5．2023年1月，国务院国资委在北京召开中央企业负责人会议。会议提出，全面加快建设世界一流企业，乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动，切实加大科技创新工作力度，着力打造一批创新型国有企业，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章贡献更大力量。深化国企改革，打造创新型国有企业，需要(　　)
①鼓励国有企业增加科研经费投入　②优先使用生产要素参与市场竞争　③着力加强国有企业的科技创新能力建设　④夯实国有经济在国民经济中的主体地位
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
?知识点二　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
6．2023年7月，四川省印发《四川省民营经济发展环境提升行动方案》，明确在公平竞争方面，建立完善招标文件负面清单，防止对民营企业设置不合理门槛条件；认可民营建筑企业以联合体方式承接的工程业绩；提高民营中小企业政府采购合同的预付款比例。这说明，四川省(　　)
①提高民营经济在国民经济中的地位
②释放政策红利以提振民企发展信心
③以改革推动不同所有制企业股权融合　
④营造良好竞争环境以激发经济活力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
7．2023年11月9日，天津市印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，强调要持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等。这些措施是基于(　　)
①民营经济的健康发展离不开良好的环境和社会氛围　②民营经济是推动我国经济社会健康发展的重要力量　③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素　④我国各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
8．市场对于加快推进民营经济促进法立法进程呼唤已久。2024年2月，国家召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。民营经济促进法将聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平执法公正司法、中小企业账款拖欠治理等民营企业核心关切。民营经济促进法的立法工作(　　)
①要保障民营企业家的合法权益　②要充分考虑中国民营企业的发展状况　③体现了法是由国家强制力保障实施的社会规范　④要贯彻人人平等原则，满足市场所有主体的需要
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
9．在民营经济发展过程中，市场环境的变化会引发融资难度变大、成本提升较快、需求不足等问题，一些民营企业面临利润增速下降、投资意愿不强等情况。下列有助于破解民营企业发展困境的合理建议是(　　)
①营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境　②全面放开市场监管，提高民营企业市场地位　③确保民营企业优先使用资源要素，降低生产成本　④政府实施扩大消费的政策措施，刺激居民消费
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
10．2023年我国国有企业董事会建设持续加强，出台了董事会工作规则，外部董事选聘管理、报酬待遇、履职支撑等一系列制度办法，董事会实现应建尽建、外部董事占多数；企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，管理人员竞争上岗比例超过6成，中长期激励扩面提质，累计激励36.8万人次。下列对材料信息解读正确的是(　　)
①企业经理层实现契约化管理有利于激发管理层的积极性和主动性　②公司制改革是建立中国特色现代国有企业制度的重要条件　③进行公司制改革旨在防止国有资产流失　④加强董事会建设有利于提高公司的日常经营管理水平
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
11．阅读材料，完成下列要求。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，也是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。2023年5月24日，国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会。会议要求，中央企业发展战略性新兴产业，要在产业布局优化上不断取得新的实质性突破，打造世界一流的产品、服务和品牌，加快培育“专精特新”和“单项冠军”企业，尽快形成体系化布局；要在关键核心技术上不断取得新的实质性突破，强化企业创新主体地位，提高科技投入产出效率，加大原创性、引领性技术研发投入。来自国资委的数据显示，2023年一季度，中央企业战略性新兴产业完成投资超2 300亿元，同比增长超30%，约占全部投资比重的四分之一。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，分析我国为什么要加快推动中央企业战略性新兴产业的发展。
12．阅读材料，完成下列要求。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。某校学生以“奔向共同富裕之路”为主题，开展社会实践活动，并形成调研报告。以下是甲、乙两组同学的调研报告(节选)。
甲组：A村打造新型集体经济，用集体的土地建起了“乡村十八坊”。建立农村合作社，发展食用菌、蓝莓等特色产业，建设农耕博物馆、乡村振兴学院、游客中心、生态田园等设备设施。现已成为国家AAAA级景区，2022年接待游客突破100万人次，村集体经济收入达到1 480万元，村民人均可支配收入达到5.6万元。 乙组：B村与非集体资本合作发展“保底收益型”混合所有制经济。该村62户原住村民以现金或宅基地使用权和农家乐使用权入股50%，村外商户投资占股30%，村集体占股20%，共同组建混合所有制企业。该企业寻求外源性人才、资金，共同开发集体资源，以投资入股形式开发村外产业项目，帮助村民走上致富之路。
甲组同学认为：发展壮大农村集体经济是实现“共同富裕”的重要路径。乙组同学认为：发展混合所有制经济才是实现“共同富裕”的重要保障。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对两组同学的观点加以评述。课时检测(二)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C C B C B C A A B A
1．C　[以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，①说法错误。浙江新一轮的国企改革深化提升行动，表明浙江对发展壮大国有经济的重视，这有利于推动国有企业做强做优做大，增强国有企业活力，提高国有资本效率，②④符合题意。材料没有体现党对国有企业的全面领导，③不符合题意。]
2．C　[材料强调的是发展农村集体经济，而不是反映激发非公有制经济活力和创造力，①错误。某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。材料表明，发展农村经济应不断调节和完善农村的生产关系，②正确。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，立足供需对接。开展集体资产确权到户和股份合作制改革，这是在调节和完善农村的生产关系，深化农村集体产权制度改革，③符合题意。材料并不涉及增加惠农资金的投入力度和规模，④不符合题意。]
3．B　[进一步推动国企在装备制造、煤电、清洁能源等领域专业化整合，有利于优化国有经济布局，发挥国有经济主导作用，增强国企核心竞争力，①③正确。材料强调进一步推动国企战略性重组，没有涉及完善基本经济制度，②不符合题意。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是社会主义市场经济体制的根基，④错误。]
4．C　[非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，其地位不会因混合所有制改革而改变，①排除。国有企业推行混合所有制改革，一方面有利于国有资本放大功能、保值增值，增强国有经济竞争力、控制力、影响力，另一方面有利于激发民营企业活力，推进国企与民企实现优势互补和竞争发展，通过资源再配置释放效率红利，提升全社会的资源配置效率，这也体现了不同类型所有制经济都是我国经济社会发展的重要力量，②③符合题意。混合所有制改革可以促使各种所有制资本交叉持股、互相融合，④排除。]
5．B　[深化国企改革，打造创新型国有企业，需要加快国有经济布局优化和结构调整，鼓励国有企业增加科研经费投入，着力加强国有企业的科技创新能力建设，①③正确。各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，而不是优先使用生产要素，②错误。公有制经济在国民经济中居主体地位，国有经济在国民经济中起主导作用，④错误。]
6．C　[民营经济是非公有制经济的重要组成部分，“提高民营经济在国民经济中的地位”说法错误。公有制在国民经济中占主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①错误。材料没有体现以改革推动不同所有制企业股权融合，③不符合题意。材料中“建立完善招标文件负面清单，防止对民营企业设置不合理门槛条件”体现了四川省释放政策红利以提振民企发展信心，营造良好竞争环境以激发经济活力，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，②④符合题意。]
7．A　[强调要持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等。这些措施是基于民营经济是推动我国经济社会健康发展的重要力量，民营经济的健康发展离不开良好的环境和社会氛围，①②正确。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，这属于促进民营经济发展壮大的措施，而不是依据，③不符合题意。我国各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济占主体，④错误。]
8．A　[民营经济促进法将聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益，体现民营经济促进法的立法工作要保障民营企业家的合法权益，①正确。听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议，说明民营经济促进法的立法工作要充分考虑中国民营企业的发展状况，②正确。材料没有体现法是由国家强制力保障实施的社会规范，③排除。满足市场所有主体的需要说法绝对，④排除。]
9．B　[民营经济面临融资难、成本提升快、需求不足等问题，需要国家营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，降低企业制度性交易成本；需要政府实施扩大消费的政策措施，刺激居民消费，为民营经济发展拓展市场需求空间，促进民营企业发展，①④符合题意。“全面放开市场监管”不利于经济健康发展，我国各种所有制经济的市场地位平等，“提高民营企业市场地位”的说法错误，②排除。我国坚持各种所有制主体依法平等使用资源要素，而非民营企业优先使用资源要素，③排除。]
10．A　[国有企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，管理人员竞争上岗比例超过6成，中长期激励扩面提质，是基于企业经理层实现契约化管理有利于激发管理层的积极性和主动性，①符合题意。2023年我国国有企业董事会建设持续加强，企业经理层契约化管理实现签约全覆盖，提升了企业竞争力，说明公司制改革是建立中国特色现代国有企业制度的重要条件，②符合题意。进行公司制改革旨在提高国有企业的竞争力和活力，③说法错误。董事会负责公司重大决策，不负责公司的日常经营管理，④说法错误。]
11．解析：需要调用“我国的生产资料所有制”的有关知识，从原因角度分析作答。关键词①：国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会，强化企业创新主体地位→可联系教材知识国有经济和国有企业的地位；关键词②：中央企业发展战略性新兴产业，要在产业布局优化上不断取得新的实质性突破→可联系教材知识国有经济布局优化和结构调整；关键词③：要在关键核心技术上不断取得新的实质性突破→可联系教材知识推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
答案：①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。②加快推动中央企业战略性新兴产业的发展，有利于推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；有利于加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中。
12．①甲、乙两组的观点都有一定的合理性，共同体现了坚持“两个毫不动摇”，推动多种所有制经济共同发展。②实现共同富裕、乡村全面振兴，还要坚持党的领导，推动有效市场和有为政府更好结合，推动经济高质量发展，发挥三次分配的作用，健全社会保障体系等等。

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