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(共30张PPT)
5.2 基本政治制度
第
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
章
01
聚焦两会——两会知识知多少？
中国人民政治协商会议
复习回顾
人民代表大会/全国人民代表大会/人大代表/人民代表大会制度的区别联系
预习任务
什么是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度？优越性？
什么是中国人民政治协商会议？
人民代表大会
1、我国形成了怎样的爱国统一战线？
笔记1
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
新课讲授
亲密友党
多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
共同执政
参加执政
联合执政
各民主党派
（参政党）
中国共产党
（执政党）
被领导
领导
红星—表示无产阶级领导；
齿轮、麦穗—表示工农联盟为基础；
四面红旗—表示四个阶级即工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级的大联合；
地图—表示新中国；
背景光芒四射—象征“大团结”的精神。
了解人民政协
中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。（性质）
性质：中国人民政治协商会议（简称人民政协）
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，
是中国人民爱国统一战线组织。
2、主题：团结和民主。
3、职能：政治协商、民主监督、参政议政。
不是国家机关，不履行国家机关职权
认识中国人民政治协商会议
（1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
（2）主题：团结和民主。
（3）职能：政治协商、民主监督和参政议政。
【拓展】人民政协不是国家机关，不等于民主党派。
中国人民政治协商会议
政治协商：是对国家和地方的大政方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。(座谈会、协商会）
民主监督：是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。
参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
人民政协
人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
提醒
人民政协是我国的决策机构
人民政协是我国的国家权力机关
判断
某省政协聚焦“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”，召开座谈会，收集70多条意见和建议。
某市政协调研组就水污染防治情况进行视察调研，召开座谈会，听取当地汇报。
某市政协通过调研视察，撰写并上报社情民意信息，报送了《进一步加快我省海洋休闲渔业产业发展的建议》。
民主监督
参政议政
政治协商
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。”
民族区域自治制度
章节副标题
02
为了更好地维护祖国统一和少数民族地区的发展，我国在少数民族聚居的地区实行什么政治制度？
你能说出我国五个省级自治区吗？
我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
（1）含义：
≠各民族
≠居住
≠高度自治
（2）地位：
我国的一项基本政治制度。
（3）民族自治地方：
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
注意：不包括自治乡。
5个自治区——省一级；
30个自治州——行政地位与地级市相同；
120个自治县/旗——县一级
5.民族区域自治制度的内容？
有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。
1
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
2
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
3
4
实行民族区域自治制度
的意义
实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到重要作用。
6.民族区域自治制度的意义（重点）？
03
基层群众自治制度
3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。基层治理关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。
我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。其成员都是由居民直接投票选举产生。
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
特别提醒：不是基层国家政权机关，不是国家机关
镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民评议和监督。
镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。
思考：结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。
居民直选产生居委会成员
公开讨论解决涉及居民利益事宜
向居民会议汇报，接受监督
居民委员会
1
3
（1）产生
（2）决策
（3）监督
村民委员会成员由村民直接选举产生。
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
村委会：主任，直接选举、遵循差额选举原则。
2
村民委员会
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会：
（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（2）调解民间纠纷；
（3）协助维护社会治安；
（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
下设机构、工作内容
(1)居委会：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
(2)村委会：村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
笔记区
10、基层群众自治组织的内容？
①实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
11、实行基层群众自治制度的意义？
笔记区
思维导图
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
意义
内容
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
民族区域自治制度
含义、地位
城市
意义
村民委员会
爱国统一战线
基本方针
人民政协
：性质、主题与职能
必要性
居民委员会
农村
地位
重要机构
意义
分级、自治机关、职权、与中央关系
内容
含义、地位、组织形式
基本政
治制度
1.(2023重庆中考A卷)重庆某社区以“党建引领+‘能人’引路+宣传引导”为抓手，汇聚多方力量促进居民自治，共同破解小区难题。该社区通过党建引领彰显公心，整合资源促自治；通过“能人”引路重视公开，共商共议抓自管；通过宣传引导培育公德，共建共享齐参与。在大家共同努力下，小区居民幸福感进一步提升。由此可以看出(　 　)
①小区居民的利益得到了有效的保障
②社区集中民智，发挥了协商民主的优势
③小区居民直接行使民主权利，管理国家事务
④中国共产党践行全心全意为人民服务的根本宗旨
A.①②③　　　B.①②④　　　 C.①③④　　　D.②③④
答案　B　由“小区居民幸福感进一步提升”可以看出，小区居民的利益得到了有效的保障；由“共商共议抓自管”可以看出，社区集中民智，发挥了协商民主的优势；由“该社区通过党建引领彰显公心”可以看出，中国共产党践行全心全意为人民服务的根本宗旨。可见，①②④符合题意。排除③，因为小区居民管理的是小区公共事务，不直接管理国家事务。故选B。
B
随堂练习
自2013年以来，全国政协双周座谈会已成为人民政协的一个品牌，广大政协委员强化责任担当，广纳群言、广谋良策的效果更加明显。这说明，人民政协（ ）
①围绕民主与团结主题开展活动
②是我国的基层群众性自治组织
③是人民当家作主的一项基本政治制度
④履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
B
课堂练习
2021年是西藏和平解放70周年。70年来，西藏社会面貌日新月异、西藏各族人民生活蒸蒸日上，取得了亘古未有的历史性成就。这些成就的取得（　　）
①确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
②体现我国社会主义民主是最真实、最管用的民主
③得益于坚持民族区域自治制度这一根本政治制度
④证明坚持中国共产党领导是西藏繁荣发展的根本保证
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
课堂练习
我国每年的三月份都要召开“两会”，即全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，共同商讨国家的大政方针。人大与政协的主要区别是( )
A．前者是我国的根本政治制度，后者是我国的基本政治制度
B．前者是国家权力机关，后者是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构
C．前者是国家权力机关，后者是国家行政机关
D．前者体现我国国家性质，后者与国家性质无关
B
随堂演练：
2024年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议开幕，全国政协委员紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量。据此可知（　　）
①人民政协是我国国家机构的重要组成部分
②政协委员坚持依法执政，践行执政为民
③人民政协发挥政治协商、参政议政的职能
④政治协商有利于反映民意、维护社会和谐稳定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D

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