资源简介

(共27张PPT)
经济高质量发展
目标
第
三
课
第
四
课
坚持新发展理念
建设现代化经济体系
我国的个人收入分配
我国的社会保障
要求
社会公平
效率：做大蛋糕
公平：分好蛋糕
以人民为中心的发展思想
第二单元 经济发展与社会进步
经济发展
社会进步
时政链接:二十大报告
党的二十大报告提出，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要完善基本养老保险全国统筹制度，发展多支柱养老保险体系。为此，须尽快补齐短板，夯实养老保险可持续发展的基础，织为实现广大民众“老有所依、老有所养”提供更坚实可靠的制度保障。织牢社会保障“安全网”，努力推进社会保障事业高质量可持续发展。
你们对我国的社会保障体系了解多少呢？
下面我们一起来学习我国的社会保障.
第二框
我国的社会保障
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
01
03
议题三：国家怎样织密社会保障“安全网”？
我国的社会保障
议题一：国家为什么建立社会保障“安全网”？
02
议题二：国家的社会保障“安全网”是什么样的？
一、国家为什么建立社会保障“安全网”？
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。
责任主体
建立主体
建立依据
作用：能分散社会层面的风险，提供的是基本生活需求的保障
1.必要性：
(1)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
社会保障
作用
(2)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
一、国家为什么建立社会保障“安全网”？
2.重要性：社会保障的功能（作用）：
了解社保卡：
任奶奶：我八十多岁了，住在社区居养老服务中心，有人照顾，国家每个月还给我补贴,生活真好!
老杨：以前有病不敢看，现在有病也不怕上医院啦!城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低，报销比例不低于50%，再也不担心“病根”变“穷根”了。
小韩：每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金，还支持异地贷款，将来有保障，心里踏实多了!
小丁：妈妈身体不好，爸爸生了重病住院，家里没有了收入。村里帮助我家申请了低保，这下我可以安心上学了。
以下对话涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？
社会保险
社会福利
社会救助
探究与分享：(第50页)
补充性社会保障
基本保障
（1）社会保险
（核心）
（2）
社会救助
（历史最悠久）
（3）
社会福利
（最高层次）
（4）
社会优抚
（特殊形式）
我国的社会保障体系
（5）
其他社会
保障形式
企业年金
社区服务
二.国家的社会保障“安全网”是什么样的？
地位:是我国社会保障体系的核心。
主要内容: 社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
社会保险
含义:它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障劳动者在因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收人来源时，能够依法从国家和社会获得物质帮助
1.社会保险：
二.国家的社会保障“安全网”是什么样的？
含义:商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。
作用: 购买商业保险，是规避风险的有效措施。
商业保险
分类:商业保险分为人身保险和财产保险两大类
相关链接：商业保险
你若安好，我愿备胎到老；你若不好，我是救命稻草。
　商业保险和社会保险的比较
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
地位:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式
主要内容: 灾害救助、最低生活保障
社会救助
含义:它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平
2.社会救助：
二.国家的社会保障“安全网”是什么样的？
作用: 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
地位:是是最高层次的社会保障
作用: 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
社会保险
含义:它社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴
3.社会福利：
二.国家的社会保障“安全网”是什么样的？
地位:是特殊社会保障
内容: 物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障
社会优抚
对象:现役军人、复员退伍军人、军烈属等
4.社会优抚：
二.国家的社会保障“安全网”是什么样的？
区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
对象 公民 无法维持最低生活水平的公民 全体社会成员 现军人、复员退伍、军人军烈属
方式 依法从国家和社会获得物质帮助 政府通过国民收入再分配 政府实施 政府实施
内容 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 保障最低的生活水平 社会化服务、实物供给、福利津贴 物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障
地位 核心地位 是历史最悠久的社会保障形式 最高层次的保障 特殊的社会保障
我国社会保障的四种形式
当堂检测
社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。下列对社会救助认识正确的有（ ）
①它由政府和个人共同筹集资金
②能够保障社会成员的生存权利
③它是历史最悠久的社会保障形式
④它是我国社会保障体系的核心
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
D
含义: 是以非政府主导性、非强制性为特征的各种社会保障机制的统称征的各种社会保障机制的统称。
功能: 具有为基本社会保障“查缺补漏”的功能，它能够提高人们的保障标准，增进特定人群的福利，具有满足人们施与仁爱之心、促进社会和谐的功能。
补充性社会保障
形式:企业年金、社区服务等
5.补充性社会保障：
二.国家的社会保障“安全网”是什么样的？
三.国家怎样织密的社会保障“安全网”
1.公平.全覆盖原则 ：
公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
材料一：2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京召开，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。二十大报告提到，党的十八大以来，中国建成世界上规模最大的社会保障体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 材料二：二战后，欧洲国家的高福利政策，使“与其去做一欧元一小时的体力活，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为欧洲人民的心态写照。经济危机爆发后，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。
想一想：我国作为全球最大的社保体系能不能脱离现实呢？
社会保障必须量力而行。改革开放以来我国虽然取得辉煌成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，改善民生不能脱离这个最大实际提出过高目标。
三.国家怎样织密的社会保障“安全网”
2.适度原则 ：
完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
为什么完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行
随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高。（要尽力而为）同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。（要量力而行）只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。（相适应）
相关链接：全国社保基金构成
全国的社会基金构成
中央财政预算拨款
国有资本划转
基金投资收益
国务院批准的其它方式筹集的资金
三.国家怎样织密的社会保障“安全网”
3.权责统一原则 ：
完善社会保障体系要做到权责清晰.
享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
原则: 应保尽保是
特点: 覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 (二十大新提法)
总
要
求
要求:兜底线、织密网、建机制
4.总要求：
三.国家怎样织密的社会保障“安全网”
覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。
城乡统筹:就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。
可持续:强调制度要着眼长远，安全，可持续。
多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度
我国的
社会保障
2、社会保障的功能
稳定功能
调节功能
互助功能
3、社会保障的构成
4、如何完善社会保障
公平公正
既要尽力而为、又要量力而行
权责清晰
总要求
社会保险（核心）
社会救助（最低）
社会福利（最高）
社会优抚（特殊）
补充性的社会保障
本课小结
1、完善社会保障的必要性
易错点
1、建立健全多层次社会保障体系可以保障社会成员的生活权利，维护社会稳定。
（×）解析：建立健全多层次社会保障体系可以保障社会成员的基本生活权利，维护社会稳定。
2、社会保障由商业保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。
（×）解析：社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。
3、发放临时救助，以满足居民较高层次的生活需求。
（×）解析：发放临时救助，以满足居民较低层次的生活需求。
4、社会福利是较低层次的社会保障。
（×）解析：社会福利是较高层次的社会保障。
5、社会保障是经济社会发展的基础。
（×）解析：经济社会发展是社会保障的基础。
6、社会救助是社会保障体系的核心。
（×）解析：社会保险是社会保障体系的核心
7、商业保险的经营目标是保障社会成员的基本生活。
（×）解析：社会保险经营目标是保障社会成员的基本生活。商业保险的经营目标是追求利润。
8、商业保险是避免风险的投资，可以分为社会保险和人身保险。
（×）解析：商业保险是规避风险的途径，可以分为财产保险和人身保险。

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