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第二框　人民代表大会制度:我国的根本政治制度
基础练　　　　　 　　　　　　　 　　　　　　　 　　　
题组一　　我国的政权组织形式
1.(2023浙江余姚中学月考)我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这说明(　　)
A.我国的政权组织形式是人民代表大会
B.人民代表大会是我国的政体
C.我国的根本政治制度是人民代表大会制度
D.人民代表大会制度是我国的国体
2.(2024山东德州月考)习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出,各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责,维护国家法制统一、尊严、权威,加强对“一府两院”执法、司法工作的监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。这说明我国的国家权力机关与其他国家机关(　　)
A.是互相监督的关系
B.依据民主集中制原则行使权力
C.是领导与被领导的关系
D.都以实现人民当家作主为宗旨
3.(2023湖北名校联考)在广泛征求各方面意见的基础上,十四届全国人大常委会第二次会议审议通过反间谍法修订草案。我国修订反间谍法,是新形势下落实总体国家安全观和加强反间谍斗争的需要,是推动反渗透、反颠覆、反窃密斗争,确保国家安全的有力法治保障。材料体现了(　　)
①我国的人民代表大会制度的一项基本功能
②党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
③全国人大常委会在党的领导下行使审议权
④国家机关履行促进社会发展的职能
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
题组二　　人民代表大会制度的优势
4.(2024福建三明一模)在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。人民代表大会制度之所以被称为“伟大创造”,是因为其(　　)
A.用直接民主代替了间接民主,确保人民统一行使国家权力
B.植根于人民之中,坚持把民主的形式和实质相统一
C.具有鲜明中国特色,是保障人民当家作主的基本政治制度安排
D.有利于发挥人民代表大会作为立法机关的作用,保障国家各项工作依法进行
5.(2023安徽名校联考)邓小平同志指出,我们的制度是人民代表大会制度……社会主义国家有一个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决定,就立即执行,不受牵扯。我们说搞经济体制改革,全国就能立即执行,我们决定建立经济特区就可以立即执行,没有那么多互相牵扯,议而不决,决而不行。这一论述反映了人民代表大会制度(　　)
①能动员全体人民投身于社会主义建设
②维护了国家统一和民族团结
③是我国的国家权力机关,要坚持完善
④保证了我国国家机关协调高效运转
A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④
6.(2024广东江门模拟)十四届全国人大一次会议共有2 900多名代表出席,他们从基层通过各级人大层层选举产生,来自全国各地区、各民族、各方面,其中一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成。代表们认真履职,让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度的体现。这表明(　　)
①全过程人民民主是中国共产党始终不渝坚持的重要理念
②人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径
③人民代表大会制度保证了国家意志和人民意志相统一
④人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
7.(2024天津南开一模)在党中央坚强领导下,一年来,全国人大常委会共审议法律案34件;听取审议“一府两院”22个报告;通过代表工作信息化平台就法律草案征求代表意见,共有2 985人次代表反馈意见建议……从中可以看到(　　)
①人大代表肩负人民重托,自觉接受人民的监督
②党坚持依法执政,领导人民有效治国理政
③全国人大常委会行使国家最高立法权和监督权
④人民代表大会制度保证国家机关协调高效运转
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
能力提升练　　　　　 　　　　　　　 　　　　　　　 　　　
1.(2024北京丰台月考)关于不同国家的政治制度,习近平指出:“‘物之不齐,物之情也。’各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”以下认识正确的是(　　)
①各国的国家性质和具体国情不同,政权组织形式也各具特色
②评价一国政治制度是否民主和有效要看其是否适用于所有国家
③世界上不存在完全相同的政治制度,别国的有益成果不能借鉴
④设计和发展政治制度要注重历史和现实、理论和实践的有机统一
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
2.(2024河南安阳期末)2024年1月,河南省十四届人大二次会议表决通过的《河南省人民代表大会关于修改<河南省地方立法条例>的决定》规定:省人大常委会根据实际需要设立基层立法联系点,深入听取人大代表、基层群众和有关方面对地方性法规草案的意见等。这表明人民代表大会制度(　　)
①贯彻落实民主集中制,坚持和发展全过程人民民主
②推动各部门分工协作,保证国家机关协调高效运转
③维护人民群众的权益,彰显人民当家作主制度优势
④坚持国家一切权力属于人民,保障人大代表提案权
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
3.(2024湖北宜昌期末)湖北省人大常委会出台《关于充分发挥人大职能作用推动美好环境与幸福生活共同缔造的意见》,要求以“小切口”立法满足群众所需,让人民群众共享法治成果;深化“人大代表行动”,让人民群众以“共同缔造”推动基层治理。这表明(　　)
①人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体
②坚持共建共享,推动基层社会治理,能不断扩大公民的基本政治权利
③实施“小切口”立法,有利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制
④人大代表有植根于人民的天然优势,代表人民统一行使国家权力
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
4.(2024湖南娄底期中)第十三届全国人大常委会第三十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》。下面为此次修改的部分内容:
◆增加一条,作为第二条:全国人民代表大会常务委员会坚持中国共产党的领导,依照法定职权和法定程序举行会议、开展工作。 ◆增加一条,作为第三十七条:常务委员会围绕关系改革发展稳定大局和人民切身利益、社会普遍关注的重大问题,可以召开联组会议、分组会议,进行专题询问。根据专题询问的议题,国务院及国务院有关部门和国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的负责人应当到会,听取意见,回答询问……
对以上修改内容分析正确的是(　　)
①丰富了人民民主形式,促进了我国社会主义民主政治制度的完善
②有利于将党的主张依照法定程序上升为国家意志,推动依法治国
③有利于全国人大常委会依法行使职权,加强对其他国家机关的监督
④提高了全国人大代表履职的实际效能,健全和完善了我国根本政治制度
A.①③　　　B.①④　　　
C.②③　　　D.②④
5.在新征程上,我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,使人民代表大会制度在中国特色社会主义政治发展道路上发挥更大作用,更好把各方面智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。这是因为人民代表大会制度(　　)
①在我国政治制度体系中居于核心地位,是我国最高政治领导力量
②是我国的根本政治制度,为人民参与国家事务管理提供制度保障
③符合我国的国情和实际,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势
④是中国特色社会主义最本质的特征,保证国家机关协调高效运转
A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④
6.(2024河南信阳名校期末)垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革,是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面,通过垃圾分类管理,最大限度地减少垃圾处置量,实现垃圾资源利用,改善生存环境质量。
根据党中央关于垃圾分类的统一部署,全国各地因地制宜、循序渐进,有序推进垃圾分类工作。北京市十五届人大常委会第十六次会议表决通过关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的决定。
在管理条例修改之前,许多北京市人大代表赴基层听取市民群众对垃圾分类问题的意见建议,为修订提供参考,并在网站上向社会公开征求意见。
结合材料,运用我国的根本政治制度的相关知识,分析说明我国是如何推进垃圾分类工作的。
答案
基础练
1.C 2.B 3.A 4.B 5.B 6.C 7.C
1.C　我国的政权组织形式(政体)、根本政治制度是人民代表大会制度,人民代表大会是我国的国家权力机关,我国的国体是人民民主专政,C正确切题,A、B、D表述错误。
易错点拨　人民代表大会(国家权力机关)≠人民代表大会制度;国体≠政体(政权组织形式)。
2.B　我国的国家权力机关与其他国家机关是监督与被监督的关系,不是互相监督的关系,也不是领导与被领导的关系(易错点),A、C错误。各级人大及其常委会加强对“一府两院”执法、司法工作的监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,可见,人民代表大会与其他国家机关依据民主集中制原则行使权力,B符合题意。我国的国家权力机关与其他国家机关均以全心全意为人民服务为宗旨,D错误。
3.A　“在广泛征求各方面意见的基础上……全国人大常委会……审议通过……落实总体国家安全观和加强反间谍斗争的需要……法治保障”,体现了人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范,也体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,①②正确切题。人大代表依法行使审议权,材料体现的是全国人大常委会行使立法权,③错误。材料体现了国家机关履行维护国家稳定、保卫国家安全的职能,而不是促进社会发展的职能,排除④。
4.B　我国坚持直接民主和间接民主相统一,而不是用直接民主代替间接民主,A错误。人民代表大会制度之所以被称为“伟大创造”,是因为其植根于人民之中,坚持把民主的形式和实质相统一,彰显了社会主义民主的制度优势,B正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,而不是基本政治制度,C错误。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会,D错误。
5.B　材料没有体现人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结,②排除。人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的政体、政权组织形式(高频考点),③排除。①④正确切题。
6.C　材料没有涉及中国共产党贯彻全过程人民民主,①不符合题意。全国人大代表从基层通过各级人大层层选举产生,代表们认真履职,让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度的体现,这表明人民代表大会制度保证了国家意志和人民意志相统一,是中国人民当家作主的重要途径,②③符合题意。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,④错误。
7.C　材料没有涉及人大代表自觉接受人民的监督,①不符合题意。全国人大常委会在党中央坚强领导下开展工作,可见党坚持依法执政,领导人民有效治国理政,②符合题意。全国人大行使国家最高立法权和监督权,③错误。全国人大常委会共审议法律案34件,听取审议“一府两院”22个报告,可见人民代表大会制度保证国家机关协调高效运转,④符合题意。
能力提升练
1.B 2.B 3.B 4.C 5.C
1.B　民主是历史的、具体的、发展的,各国民主要与其国情相适应,②表述错误。不能照搬别国政治制度的模式不等于别国有益成果不能借鉴(易错点),③后半句表述错误。①④正确切题。
学习点拨　评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。
2.B　省人大常委会根据实际需要设立基层立法联系点,深入听取人大代表、基层群众和有关方面对地方性法规草案的意见等,反映了人民代表大会制度贯彻落实民主集中制,坚持和发展全过程人民民主,维护人民群众的权益,彰显人民当家作主制度优势,①③正确。材料未涉及各部门分工协作和人大代表行使提案权,②④与题意不符。
3.B　以“小切口”立法满足群众所需,让人民群众共享法治成果……让人民群众以“共同缔造”推动基层治理,这表明实施“小切口”立法,有利于健全人大吸纳民意汇集民智的工作机制,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,①③正确。公民的基本政治权利是法律确认的,材料中做法不能扩大公民基本政治权利,②错误。在我国,人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,人大代表在国家权力机关参加行使国家权力(高频考点),④错误。
4.C　议事规则修改并未丰富人民民主形式,而是通过修改议事规则促进人民代表大会制度的与时俱进,①排除。全国人民代表大会常务委员会坚持中国共产党的领导,依照法定职权和法定程序举行会议、开展工作,体现了党的领导和依法治国,②符合题意。常务委员会围绕关系改革发展稳定大局和人民切身利益、社会普遍关注的重大问题,可以召开联组会议、分组会议,进行专题询问,强调常务委员会对其他国家机关的监督,③符合题意。修改内容与提高全国人大代表履职效能无直接联系,④排除。
5.C　中国共产党是我国最高政治领导力量,①后半句表述错误。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,④前半句表述错误。②③正确切题。
6.答案　①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,党的领导是人民当家作主的根本保证。北京市人大常委会在党的领导下有序开展地方立法工作。②人大常委会行使立法权,坚持科学立法、民主立法、依法立法。北京市人大常委会制定相关条例,为垃圾分类提供法治保障。③贯彻民主集中制的组织和活动原则。北京市贯彻中央法律、政策,对管理条例的修改广泛听取群众的意见和建议。(坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一)④人大代表密切联系群众,听取和反映群众的意见和建议。
解析　
材料信息 教材知识
根据党中央关于垃圾分类的统一部署,全国各地因地制宜、循序渐进,有序推进垃圾分类工作 党的领导
北京市十五届人大常委会第十六次会议表决通过关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的决定;并在网站上向社会公开征求意见 人大常委会行使立法权、民主集中制
人大代表赴基层听取市民群众对垃圾分类问题的意见建议 人大代表的义务(共14张PPT)
第五课 我国的根本政治制度
第二框　人民代表大会制度:我国的根本政治制度
知识点 1 我国的政权组织形式
1.人民代表大会制度的内涵
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
2.人民代表大会制度由我国国家性质决定
我国是人民当家作主的社会主义国家,中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
学习点拨 政权组织形式亦称政体,国家性质亦称国体。国体决定政体,政体体现国体,一定 的政体服务于一定的国体。
3.人民代表大会制度的地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充 分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中 居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大 会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
1.人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创 造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
2.具体优势
知识点 2 人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度保
障了人民当家作主 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,享有宪法和法律规定的广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家的巩固和发展
人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动
性、创造性,把全国各族人民的力量凝聚起来,在中国共产党领导下,团结一心,艰苦奋斗,朝着国家的发展目标前进
人民代表大会制度
保证了国家机关协
调高效运转 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职,各尽其责,既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责
人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,实现全国各族人民的大团结
3.坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。
名师点睛

知识辨析
1.我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 的社会主义国家。”这意味着,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民直接行使国家权 力。
2.人民代表大会制度的组织和活动原则是全心全意为人民服务。
3.在社会主义制度中,具有根本性意义的是人民代表大会制度。
4.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,是与我国国体相适应的政体。
5.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度 安排。
一语破的
1.错误。我国人民行使国家权力的方式是由人民选出自己的代表组成人民代表大会代表人 民统一行使国家权力,即人民间接行使国家权力。
2.错误。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
3.错误。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度 中具有根本性意义。
4.错误。人民代表大会制度是与我国国体相适应的政体。
5.正确。
定点 1 正确理解民主集中制
(1)民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。实行民主集中制, 是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治制度的鲜明特点。
(2)民主集中制的表现
①在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人 民监督。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、
监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
③在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的 职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
典例 (2023新课标,17)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表 大会代表名额和选举问题的决定》规定:第十四届全国人民代表大会代表名额中,按照人口 数分配的代表名额为2 000名,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按约每70万人 分配1名。对上述规定理解正确的有(　 )
①我国公民享有平等的选举权
②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则
④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③　　　B.①④　　 C.②③　　　D.②④
A
解析 按照人口数分配全国人大代表名额,体现了我国公民享有平等的选举权,也体现了我 国选举制度坚持民主集中制原则,①③符合题意。全国人大代表通过差额选举产生,采用间 接选举的办法产生,②④错误。
定点 2 图解人民、人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度之间的关系
典例 (2020全国Ⅰ,17)2019年10月26日,十三届全国人大常委会第十四次会议通过《关于国 家监察委员会制定监察法规的决定》。根据这一决定,国家监察委员会为执行法律的规定、 履行领导地方各级监察委员会职责,可根据宪法和法律,制定监察法规。该决定表明(　 )
①全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用
②全国人大常委会可以授权国家监察委员会制定法规
③国家监察委员会是全国人大行使监督权的职能机构
④国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力
A.①②　　　B.①④　　 C.②③　　　D.③④
A
解析 该决定表明全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用,它可以授权国家监察委 员会制定法规,①②入选。国家监察委员会是最高监察机关,由全国人大产生,负责国家监察 工作,不是全国人大行使监督权的职能机构,③错误。根据材料可知,国家监察委员会根据宪 法和法律制定监察法规,并不是自主制定本部门法律,④错误。
定点 3 人民民主专政、人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民民主专政 人民代表大会 人民代表大会制度
区
别 是我国的国体 是我国人民行使国家权力的机关 是适合我国国情的根本政治制度,是我国的政体
联
系 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的;人民代表大会是人民代表大会制度的基石;人民代表大会制度是由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
典例 1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,由此建立的人民代表大会 制度成为具有中国特色的政权组织形式。对人民代表大会制度理解正确的是 (　 )
①人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度
②它是我国的基本政治制度
③国家监察机关、审判机关由人民代表大会产生,对人民代表大会负责
④人民代表大会是我国的最高国家权力机关
A.①②　　　B.①③　　 C.②④　　　D.③④
B
解析 国体决定政体,人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度;人民代 表大会是我国的权力机关,国家监察机关、审判机关由它产生,对它负责,①③正确切题。人 民代表大会制度是我国的根本政治制度,②表述错误。全国人民代表大会是我国的最高国家 权力机关,④表述错误。

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