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(共28张PPT)
我国宪法的一项基本原则：
一切权力属于人民
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
14亿
是否所有主人都来直接管理国家事务？
根本政治制度
——人民代表大会制度
第五课 第一框
对人民负责
受人民监督
一切权力属于人民
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
活动原则：
民主集中制
人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1. 人民代表大会制度的基本内容：
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经充分讨论，遵循少数服从多数原则。
知识拓展
各级人民代表大会
乡、镇人民代表大会
区人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
乡、镇人民直接选举
区人民直接选举产生
区人大代表选举产生
市人大代表
选举产生
各省、自治区、直辖市人大代表选举产生
地方各级
人民代表大会
知识拓展：易混易错概念
国家权力机关
人民代表大会
根本政治制度
人民代表大会制度
最高国家权力机关
全国人民代表大会
人民代表大会代表
权力机关组成人员
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人民
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国家的主人；间接行使权力
时政速递
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2025年3月5日--11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。会议期间，来自全国各地近3000名全国人大代表听取和审议了全国人大常委会工作报告、政府工作报告、最高人民法院工作报告等；表决通过了关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议；一些全国人大代表还向大会提交了多项议案。
材料体现了人大代表有哪些职权？
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
2. 人大代表的职权
人大代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
活学活用：以下新闻体现的是人大代表的哪一职权？
2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕
3月5-6日
审议政府工作报告
3月7日（星期四）
审议代表法修正草案
3月8日（星期五）
审议全国人大常委会工作报告等
3月9日（星期六）
审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等
审议权
活学活用：以下新闻体现的是人大代表的哪一职权？
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“
2025年3月11日，十四届全国人大三次会议举行闭幕会，表决关于政府工作报告的决议草案、关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案……
表决权
活学活用：以下新闻体现的是人大代表的哪一职权？
提出议案
活学活用：以下材料体现的是人大代表的哪一职权？
#共和国质询第一案#
1980年9月，在第五届全国人大三次会议上，170多名代表就宝钢建设问题向冶金部提出质询。这是全国人大代表第一次对国务院组成成员的质询。宝钢建设工程是我国当时投资最大的一项工程，这项工程究竟要花多少投资、工厂建成后能出多少产品、建设这么一个厂在经济上是否合算、工厂的选址是否恰当、工程的质量如何等等问题，都为全国人民所关心。他们要求冶金部就这些问题作出说明。
质询权
全国人大代表郭进考：希望每个县都建座“四新”智慧农场
2025年全国“两会”前夕，全国人大代表、农业农村部小麦专家指导组顾问郭进考仍奔波于农田里，实地考察“四新”智慧农场建设。
“四新”即新品种、新技术、新装备、新农人，是现阶段农业发展理念和体制机制创新的有效探索。“如果全国每一个县都建设一座‘四新’智慧农场，可以让当地的农民观摩、学习，就能真正落实提升粮食产量的问题，提升农业现代化水平。
全国人大代表张俊杰：推动医学影像通用互认
作为一名医生，经常看到很多外地患者拎着一大袋医学检查胶片，满脸疲惫、东奔西走，但提供的信息量却非常有限，于是他暗下决心解决这一难点痛点。他提交的关于加快推进医学影像“云胶片”应用的建议得到相关方面高度重视。江苏已建成全省卫生健康云影像平台，公立医疗机构全面接入，患者不用再带着胶片到处跑了。
从代表们履职的故事中可以看出，人大代表有哪些义务呢？
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
3. 人大代表的义务
①与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；
②努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
坚持和完善人民代表大会制度
你觉得人民代表大会制度是不是一个好的制度？为什么？
小组讨论2分钟，推选代表说说你们的看法。
82岁老人写在烟盒上的建议获采纳
2024年9月，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》面向基层征求意见。82岁的陈俊清得知这一消息时，已经接近意见征求的截止日期，为了能按时提交自己的建议，情急之下，他抽出烟盒中的锡纸，在背面写下了自己的建议：“食品安全很重要，现在外面很多小作坊小摊贩都不注重卫生，而我的孙子天天吃这些东西。我觉得在法律方面，一定要重视关注。要加大处罚，比如卫生有问题的，要马上吊销营业执照，已经吊销营业执照了的，要规定若干年以上不准再开店子。”随后，他将这张纸条递给社区居委会书记，该建议经社区基层立法联系点上报，最终被湖南省人大常委会采纳。如今，这张锡纸的原件已经被“人民代表大会制度湖南实践展”收藏了。
82岁老人写在烟盒上的建议获采纳
去年国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8783件、政协提案4813件，分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%，均已按时办结；共采纳代表委员所提意见建议5000余条，出台相关政策措施2000余项，在促进经济高质量发展、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。
人大代表们履职，都有途径、有载体，关键是更有实际效果。
人民的意见，哪怕写在烟盒纸上，一样被倾听。这就是人民当家作主的国家才可能发生的事。
2025年全国两会 全国人大代表部分提案
#李东生：降低灵活就业人员社保门槛#
灵活就业人员的收入普遍不高且不稳定，个人缴费压力大，参保意愿低。我这里提出的建议是降低灵活就业人群的门槛，让他们少缴费，至少吸引大家都参与进来。少缴费意味着个人账户少，但总比没有要好。
#刘忠军：建议在AI嵌入医疗实践中更加扎实慎重#
鉴于AI在医疗领域的应用场景日渐丰富，但医疗对于新技术的容错率极低，在AI嵌入医疗实践中更加扎实慎重，需在技术更成熟、验证更充分后引入医疗流程；加强AI医疗伦理探讨，保证AI使用有专业医生把关。
#张抒扬：建议健全罕见病保障体系#
从国家层面设立罕见病专项基金，吸纳社会资金，加大对罕见病研究、药物研发和患者诊疗救助的投入； 依托全国罕见病诊疗协作网，推动更多医疗机构应用罕见病人工智能辅助诊疗系统，提升识别诊治能力。
“春天的声音”，声声有回音
问需于民、问计于民，代表委员们在田间地头、街道巷弄、医院学校、工厂矿区的尽心履职中，形成的一条条意见建议，转化为看得见、摸得着的民生福祉和推动高质量发展的硬招实招，生动阐释了全过程人民民主的真谛，彰显着中国特色社会主义民主建设的脚步走深走实、稳健有力。数据显示，去年十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见9235件，交由213家承办单位办理，已经全部办理完毕并答复代表。
中共中央总书记习近平每年全国两会“到团组”
“必须把为民造福作为最重要的政绩。”党的十八大以来，每年全国两会期间，习近平总书记都会到团组同代表委员交流讨论，问政于民、问计于民、问需于民。
“村民们的电热炕是什么样的？”
“高速公路通到你们那里了吧？”
“村里都有保健室吗？”
“你们的垃圾都运到哪里了？”
“是水冲厕还是旱厕？” ……
百姓的一件件“小事”，都是总书记心中的大事。
坚持和完善人民代表大会制度
1. 人民代表大会制度的优越性
①人代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
资料补充
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代表组成结构：
在选出的第十四届全国人大代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有本民族的代表；妇女代表790名，占代表总数的26.54%，与上届相比提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名，占代表总数的15.7%，提高了0.99个百分点；党政领导干部969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
为什么代表组成比例会有这些变化？
探究与分享
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《代表法》修改过程：
根据中共中央的决策部署，全国人大及其常委会将修改代表法作为立法工作的重要任务。修正草案的制定过程充分发扬了民主，通过座谈会、论证会、听证会等多种形式，广泛征求了人大代表、专家学者、社会各界人士的意见，还通过新闻媒体、互联网等渠道公开征求意见。在起草过程中，充分研究了现行法律法规，确保了修正草案与相关法律法规的衔接和协调。整个制定过程公开透明，依法依规进行。
结合代表法的修改过程，说说我们应如何坚持和完善人民代表大会制度。
坚持和完善人民代表大会制度
2. 怎样坚持和完善人民代表大会制度
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
②必须保证和发展人民当家作主。
③必须全面推进依法治国。
④必须坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调。
人民代表大会制度
人大代表
坚持和完善人民代表大会制度
本课小结：根本政治制度
地位：根本政治制度
基本内容
职权：
表决、审议、提案、质询
义务
为什么
怎么做：四个必须

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