资源简介
“根本政治制度”教学设计
总议题：如何共绘春天里的治理答卷
教材分析
本课是人教版初中道德与法治八年级下册第三单元第一课的内容，本课内容主要介绍了我国人民代表大会制度的基本含义、内容、人大代表的职责以及人民代表大会的优越性。通过本课的学习，期望学生能够基本了解人民代表大会制度的主要内容以及作用，形成完善和发展人民代表大会的认识。据此本课素材选用今年两会素材为主线贯穿，设计三个子议题【民主深度·如何行有底气的政治制度】【民主温度·如何做得民心的人大代表】【民主活力·如何建有活力的民主国家】及三个议学情境【春天播撒希望之种】【一起浇灌幸福之花】【人民共享丰收之季】，通过烟盒立法、两会议程、代表履职故事一起学习根本政治制度。
学情分析
本节课将通过议题式教学法，帮助学生理解人民代表大会制度的概况与国家性质的关系、作为我国根本政治制度的体现及其优势等。由于学生在生活中对此关注较少，已有认知有限，本节课将在议题的引导下帮助学生获得新知，掌握基本知识，感受人民代表大会制度的优越性，增强制度自信，从而增强学生的政治认同，提升主人翁参与意识。
核心素养目标
政治认同：明确人民代表大会制度的优越性，增强对人民代表大会制度的认同，坚持制度自信。
责任意识：与人大代表保持密切联系，积极参与政治生活。有为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的信念和行动。
法治观念：了解我国宪法和法律中人民代表大会制度的内容、人民代表大会的职权、人大代表的权利与义务的规定。
教材重难点分析
教学重点：人民代表大会制度的基本内容和人大代表的职权及义务
教学难点：理解人民代表大会制度的优越性和如何坚持和完善人民代表大会制度
教学过程
导入：我是00后两会观察员
2025 年全国两会承载着全国人民的期待盛大举行，人大代表的建议和政协委员的提案，每一条都引发了激烈的讨论。
AI换脸诈骗专项立法、教师职业病纳入医保、明确下班“离线权” 、汽车家电“以旧换新”加码 、外卖骑手社保改革 、赡养老人个税抵扣扩大、初中阶段教育分流 、增设元宵节为法定节假日建议、延长春节假期建议
教师提问：你关注哪个建议（提案）了吗？全国两会与我们有何关系？
学生回答
教师引导：全国两会不是遥不可及的政治殿堂，而是14亿中国人共同书写的民生答卷。每年两会上，代表委员们讨论的议题涵盖了生活的方方面面，如就业、教育、医疗、养老、住房等，把老百姓的心声传递给国家，推动各项政策不断完善，让我们的生活变得更美好。而我们每个公民既是这份答卷的"出题人"，也是"阅卷人"，更是"解题人"。今天就让我们走进《根本政治制度》，一起学习如何共绘春天里的治理答卷。
子议题一：民主深度·如何行有底气的政治制度？
议学情境一：春天播撒希望之种
展示：十四届全国人大三次会议议程
一、审议政府工作报告。
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案。
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案。
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案。
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
六、审议最高人民法院工作报告。
七、审议最高人民检察院工作报告。
我们具体走进3月5日，看看这一天发生了什么：上午国务院总理李强向大会做政府工作报告，3月5日下午及3月6日上午，各省人大代表团举行全体会议，审议政府工作报告。视频是广东代表团的审议现场
议学任务一：画人民当家作主路线图
想要理解根本政治制度如何保障人民如何当家作主，就需要厘清人民、人大代表、人民代表大会及其他国家机关之间的关系。请根据刚才的时政素材包，小组议学，第一步先思考：
人大代表如何产生
人大代表与人民代表大会之间关系？
人民代表大会与其他国家机关（政府）之间的关系？
人民代表大会如何通过重大事项？
以上与人民之间的关系？
第二步再画图，表明他们之间的国家权力传递关系。
总结：人民、人民代表大会、其他国家机关关系
国家的一切权力属于人民; 人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督; 实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则，民主决定。
议学成果一：人民代表大会制度的地位及基本内容
①地位：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②基本内容：
1.国家的一切权力属于人民;
2.人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
3.由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;
4.实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则，民主决定。
概念区分：
子议题二：民主温度·如何做得民心的人大代表？
议学情境二：一起浇灌幸福之花
你认识他们吗？他们来自什么行业？他们有一个共同的名字叫什么？
展示：雷军、薛其坤、申纪兰、刘玲俐，他们都是人大代表
走进「代表履职故事」
王琨：86岁人大代表履职27年，推进办成120余件民生实事，播放视频
议学任务二：我与人大代表有个约定
①从人大代表履职故事找找人大代表有哪些职权与义务？
王琨向武昌区人大提交了《关于将粮道街云架桥小路北段100米长仿石材路面改为沥青路的建议》（提案权）
娄底市人大常委会向市政府发出《关于答复市人大常委会组成人员质询案的函》，要求“市人民政府及有关单位对质询案件务必高度重视...要认真做好答复质询案的各项准备工作，并在会上回答询问。”（质询权）
湖南代表团举行分组会议审议全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案（审议权）
十四届全国人大三次会议预备会议表决通过了十四届全国人大三次会议议程。（表决权）
②如果你有关于学校周边出现的问题想反映给当地人大代表，你可以通过哪些途径联系到身边的人大代表呢？
议学成果二：人大代表的职权与义务P63
职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，
义务：必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
那么我们应该如何找到身边的人大代表呢？看书并总结方法
子议题三：民主活力·如何建有活力的民主国家？
议学情境三：人民共享丰收之季
去年9月，在食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例修订过程中，湘潭一位80岁的老大爷陈俊清在烟盒锡纸上写下了立法建议“食品安全很重要，现在外面很多小作坊小摊贩都不注重卫生，而我的孙子天天吃这些东西……要加大处罚，卫生有问题的，要马上吊销营业执照，已经吊销营业执照了的，要规定若干年以上不准再开店……”，最终被采纳到条例第四十条。大爷获得感满满，社会舆论也给予这一事件广泛好评。
具体出台过程：
根据中共中央的总体部署，落实食品安全、全过程人民民主等精神，湖南省人大常委会启动条例修订工作
陈俊清看到立法征求意见公告，因为当天下午就要截止，赶紧到处找纸，最后在屋子里捡了个烟盒，就用里头的锡纸写下自己的心里话，交了上去。”
2024年9月26日，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》经湖南省十四届人大常委会第十二次会议修订通过，于2025年3月1日起施行。
议学任务三：解读中国民主的生动实践
①在生活中有人认为“立法与我无关，国家怎么立法，老百姓怎么执行就可以了”，听了陈俊清大爷的事儿，你认同他的看法吗？
预设答案：事实上，普通群众建言献策的途径多种多样：通过基层立法联系点反映意见、参与法律草案公开征求意见、参加立法听证会或座谈会表达观点……只要心中有“小建议”，一个简单的“烟盒”，一次勇敢的“发言”，都是在为“大法规”添砖加瓦。
②“烟盒立法”这段珍贵的故事也说明了我们为什么要坚持完善人民代表大会制度？
议学成果三：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
①是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
③是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度。
展示素材：习近平同志指出：“人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。”
议学追问：我们应该如何坚持完善人民代表大会制度，保障国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率？请具体结合代表法草案审议亮点说说。
议学成果四：怎样坚持和完善人民代表大会制度P65
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。（扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道）
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
课堂总结：新征程上，我们将围绕推进中国式现代化，不忘初心、牢记使命，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为强国建设、民族复兴伟业保驾护航！
创新作业
校园周边治理议题提案行动
请结合学校周边出现的未解决难题，组成调研小队深入调查访谈，并将结果按现状描述——原因分析——解决措施书写成学生方案，联系并提交给本地的人大代表。
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