资源简介

(共29张PPT)
部编版八年级下册第8课
目录
——农村经济体制改革
——社会主义市场经济体制改革
——城市经济体制改革
春风送暖启新篇
壹
春雷滚动促发展
贰
春和景明谋新政
叁
通过研读材料和图片，了解农村和城市经济体制改革的相关内容。通过表格梳理建国后我国农村生产关系的四次重大变革。
(史料实证/时空观念）
01
学科素养目标
02
03
了解农村经济体制改革、城市经济体制改革；知道社会主义市场经济体制的提出与建立。
(历史解释/唯物史观)
通过对本课的学习，认识到改革对经济和社会的推动作用，体会改革要适应时代发展的需要。
（家国情怀）
壹
春风送暖启新篇
中国需要一场改革吗？如果需要，国内改革的任务是什么？
政府报表中的中国农村：
1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.67元，其中2亿农民平均收入低于50元,有1.12亿人每天能挣到0.11元，1.9亿人每人每天能挣0.13元，有2.7亿人每天挣0.14元。有2/3农民生活水平不如50年代，1/3农民生活水平不如30年代。
——农业部人民公社管理局
史学家笔下的中国城镇：
天津市:
1975年，工厂第一线工人70%是二级工，月薪41.5元。1950年人均住房面积3.8平方米，1972年，3平方米。
——杨继绳《三十年河东》
中美对比：
中国人均创造价值0.9万元人民币，
美国人均创造价值11.18万元人民币。
中国GDP1495亿美元，美国GDP23566亿美元，只占美国6.35%。(1978年)
①尽快摆脱贫穷落后面貌
②进一步提高综合国力
材料一：
改革为什么首先从农村开始？
①我国是农业大国，农村人口占大多数，农业是国民经济的基础；
②人民公社体制下，农民缺乏自主权，挫伤生产积极性
时间 总人口 农业人口 农业人口占
总人口比例
1949 54167万 48402万 89.4%
1952 57482万 50139万 87.2%
1958 65994万 54704万 82.8%
1978 96259万 79014万 80.08%
——《三农问题的由来和发展前景》
材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
背景
全国第一份大包干契约（“生死状” ）
我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。
——安徽省滁州市凤阳县凤梨公社小岗村
拉开了农村改革的序幕
敢为人先的实践
存在坐牢杀头风险的分田到户与当时的什么制度相违背？
概况
在全社范围内统一核算，统一分配，造成原来的各个合作社之间、社员与社员之间严重的平均主义。
“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃”
“男的上工在打牌，女的上工在纳鞋”
安徽定远县，全县适宜种植水稻的农田仅80来万亩，公社却硬要扩大到150万亩，有些生产队偷偷种上黄豆、花生也要被强迫犁掉。
管理高度集中
缺少生产自主权
这种制度有何弊端？
平均分配
吃“大锅饭”
挫伤农民生产积极性
人民公社制度
小岗村新貌
生死契约
1978年11月24日，安徽省凤阳县小岗村的18位庄稼汉，签下了一份惊天动地的生死契约。
“大包干”
“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”天还是那个天，地还是那个地，但小岗村的居民却格外有个劲头，拼命地劳作。但分田单干的消息不胫而走...
省委支持
这件事情上报到县里，所幸的是得到了县委和省委的大力支持。万里曾经请示过陈云、邓小平。陈云说：“我举双手赞成。”邓小平也说：“不要争论了，你就这样干下去就行了，实事求是地干下去。”
喜获丰收
1979年底，小岗生产队粮食总产量132370斤，相当于全队1966年到1970年5年粮食产量的总和；油量总产3.52万斤，是过去二十年的总和；生猪饲养135头，超过历史上任何一年；人均收入是上年七倍。
万里在安徽省第五届人代会作报告
小岗生产队的18位农民
18位农民签订"生死契约"
为了调动农民积极性,促进农村经济发展,小岗村的“大包干”掀开了农村改革的序幕......
目的
1983年1月2日，党中央“一号文件”把各地实行的“包产到户”“包干到户”，正式统称为“家庭联产承包责任制”。
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，分户经营、自负盈亏。
大包干，大包干，直来直去不拐弯。交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
——农民赞扬家庭联产承包责任制的歌谣
名词释义：家庭联产承包责任制
包产到户，自负盈亏
土地公有制
权：土地的使用权
（而没有所有权）
责
利
Q1：家庭联产承包责任制的形式？
Q2：家庭联产承包责任制的基础？
Q3：什么是农民责任、权利和利益？
概况
人民公社制度
家庭联产承包责任制
土地公有
集中劳动
以家庭为单位
统一经营
自主经营
大锅饭
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
土地公有，
农民拥有土地的使用权
土地所有制
劳动
方式
经营
方式
分配
方式
VS
史料实证：实行包产到户后，粮食生产持续快速增长。到1984年时粮食产量就超过了4亿吨，而1977年时还只有3亿吨。1981年以后，粮食供应的增长导致政府鼓励农户改种蔬菜、水果和经济作物。据官方估计，1977年到1984年的人均粮食消费从195公斤增加到了250公斤，猪肉、牛肉和禽蛋的消费增长得更快。
——费正清《剑桥中华人民共和国史》
1980年，湖南省华容县万庾公社兔湖大队社员正在交“秋粮”
激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
阅读材料：思考农村经济体制改革的意义
意义
建国后我国农村生产关系的四次重大变革或调整及启示
土地
改革
人民公社化
运动
农业
合作化
家庭联产承包责任制
地主私有
↓
农民私有
土地私有制
↓
土地公有制
一大二公：人民公社规模大，人民公社公有化程度高。
土地公有
包产到户
自负盈亏
提高农民生产积极性，解放生产力，为工业化开辟道路
进一步
解放生产力
挫伤
生产者积极性
激发农民劳动热情
带来农民生产力的大解放
（1）改革要依据国情，遵循客观经济规律。
（2）改革对经济发展有着重大作用。
（3）生产关系的变革或调整必须有利于生产力发展。
启 示
随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。为农民致富、实现现代化开辟了一条新路。
农村改革推动了城市经济体制改革
深化
贰
春雷滚动促发展
中国人眼中的中国企业：
80年代初，一家濒临倒闭的电器厂(青岛冰箱厂)职工上班8点钟来，9点钟就走人，10点钟时随便在大院里扔一个手榴弹也炸不死人……”该厂当年亏损147万元。
———吴晓波《激荡三十年》
外国人眼中的中国企业：
20世纪70年代末，一位日本记者访问重庆炼钢厂，看到两台正在使用的机器。他惊奇地发现这两台机器，一台生产于1887年，一台生产于1905年。
——吴晓波《激荡三十年》
80年代初，这些企业面临什么问题？结合所学知识，分析这些问题出现的原因？
问题:企业职工的积极性不高;管理松散;企业亏损;机器设备陈旧等。
原因:分配中平均主义，打击了企业和职工的生产积极性;企业没有自主权;国家发展缓慢，生产力低下;计划经济体制的弊端。
背景
联名发出呼吁信的55位厂长、经理与
福建省经委、省企业管理协会领导合影。
《请给我们“松绑”》希望向企业释放五项权利：领导班子的选人用人权、干部制度的改革权、奖励基金的主要分配权、指令计划外的生产经营决定权、领导体制的改革权。
55位厂长、经理联名呼吁“松绑放权”，国有企业存在什么困境
概况
企业缺乏经营自主权，像个“小媳妇”，经营权和所有权都集中掌握在“婆婆”—行政机关手中：计划统一下达，物资统一供应，产品统一调拨，价格统一规定，人事统一安排，工资统一定级，财政统收统支……干部任命、报酬分配、固定资产添置、经营投资等等权力，企业统统都没有。更有甚者，连建一个厕所都要主管部门批准才能建。
公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商业也是公有制。
“干好干坏，30多块，工人没有积极性。厂长、经理有‘责’无‘权’，只起到组织生产的作用。”—黄文麟(时任福建省经委副主任)
所有制：
单一的公有制经济
职权划分：
政企不分，企业无自主权
分配方式：平均分配。工人没有生产积极性。
国有企业“病情诊断书”
1984年,十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》
内容
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制
管理方式 政企不分， 企业没有自主权
分配方式 吃大锅饭， 平均主义
公有制为主、多种所有制并存
政企分开，扩大企业自主权
按劳分配为主、多种分配方式并存
阅读教材40页,说一说城市经济体制改革的内容、中心环节、影响。
中心环节：
增强企业活力
影响：大大调动企业、职工的积极性，增强了企业活力，出现城乡经济大发展的崭新局面。
1985年9月23日
中国正在远离马克思
回到计划经济？
VS
坚定市场方向？
包产到户姓“社”姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”
市场经济姓“社”姓“资”
这是单干，是倒退,姓“资”
这是削弱党的领导,姓“资”
计划经济等于社会主义,市场经济等于资本主义,姓“资”
1992年 计划还是市场 邓小平一锤定音
计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别…计划经济不等于社会主义，资市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是手段（不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫）。
———邓小平南方谈话要点
叁
春和景明谋新政
名词释义：社会主义市场经济体制
计划经济体制 市场经济体制
特点
资源配 置方式
行政手段在资源配置中起基础性调节作用
市场在资源配置中起基础性调节作用
行政手段为主
市场配置为主
特征：与社会主义基本制度结合在一起，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
意义：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
概况
经济
体制
改革
起点
（1978）
农村
家庭联产承包责任制
重点
（1984）
城市
中心环节：增强企业活力
社会主义市场经济体制
1992年，中共十四大提出
改革
特点
改革
启示
农村-城市
试点-推广
计划经济体制-市场经济体制
改革要依据国情
改革要循序渐进
改革要关注民生...
改革
实质
安徽凤阳小岗村
改革同生产力发展不适应的生产关系
1．民族要复兴，乡村必振兴。新中国成立以来，提高了农民生产积极性，解放了农业生产力的措施是（ ）
①土地改革 ②农业合作化
③人民公社化运动 ④家庭联产承包责任制
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
D
2．在城市经济体制改革之前，著名国营企业北京天桥百货商场的总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款。这表明该商场需要通过改革（ ）
A．实行分配制度“大锅饭” B．缩减企业的经营规模
C．扩大企业的经营自主权 D．获得更多的政府拨款
3．西方曾有人断言：社会主义和市场经济不可能兼容，社会主义不可能搞市场经济。党的十一届三中全会以来的改革开放实践和理论总结，有力而响亮打破了这个谶言。明确建立社会主义市场经济体制改革目标的是（ ）
A．中共十二大 B．中共十四大
C．中共十五大 D．中共十九大
部编版八年级下册第8课
感谢聆听

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