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必修 2 经济与社会
第一单元　生产资料所有制与经济体制
第一课　我国的生产资料所有制
课标要求 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度的优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
考情分析 本课是高考考查的重点章节。
从考点角度看,①我国的生产资料所有制;②市场调节与宏观调控、市场体系,是高考考查频率较高的知识点。从题型角度看,选择题和非选择题都有考查。主观题主要通过发展地摊经济、支持民营企业发展、企业经营成败等相关情境考查公有制经济与非公有制经济的关系,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施与意义以及企业经营成功的因素等。
从备考策略看,①关注国家“十四五”规划纲要关于激发市场活力的要求、各地公有制实现形式的新探索和优化营商环境等背景材料,学会运用“我国的生产资料所有制”的知识,分析公有制经济的地位和作用、国企混合所有制改革的意义、非公有制经济的地位和作用,说明如何搞好国有企业、如何发展民营经济;②关注国家“十四五”规划纲要关于深化农村改革的要求,运用发展壮大农村集体经济的知识,正确认识“三权分置”改革、培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系的意义,增强学生对农村经济发展政策的政治认同

我国的生产资料所有制
一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展
1.公有制主体地位及其体现
(1)生产资料所有制的地位
①人类要生存和发展,就必须进行　　 　　生产。生产资料是创造物质财富和价值的条件。
②生产资料所有制在生产关系中起着　　　　作用,是生产关系的核心,是经济制度的　　　　。
物质资料
决定性
基础
(2)我国的基本经济制度
①内容:我国社会主义基本经济制度包括:　　　　为主体、多种所有制经济共同发展;　　 　　为主体、多种分配方式并存;社会主义　　　 　等。
②地位:这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的　　 　　,也是社会主义市场经济体制的　　　　,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
③要求:必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动我国经济　　　　发展。
公有制
按劳分配
市场经济体制
重要支柱
根基
高质量
(3)公有制经济
①地位:以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的　　 　　。
②内容(范围):包括　　　　经济、　　　　经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
③作用:为国家建设、国防安全、　 　　　改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济。
④意义:以公有制为主体是促进　　　　发展的根本要求。以公有制为主体是实现　　 　　的基本前提。
根本特征
国有
集体
人民生活
生产力
共同富裕
(4)公有制主体地位的体现
①　　　　资产在社会总资产中占优势;　　　　经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
②国有经济起主导作用,主要体现在　　　　上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
③　　　 　是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和　　　　基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
公有
国有
控制力
国有企业
政治
2.多种所有制经济共同发展
(1)我国现阶段的非公有制经济
①内容:非公有制经济包括个体经济、　　　　经济、外商经济以及　　　 　经济中的非公有制成分。
②地位:非公有制经济是社会主义　　 　　的重要组成部分。
③作用:改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定
　　　　增长和改善　　　　的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家　　　　的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
私营
混合所有制
市场经济
经济
民生
税收
(2)公有制经济与非公有制经济的关系
①关系:在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是　　　　、相得益彰、　　　　,统一于社会主义现代化建设进程之中。
②态度:现阶段,我们不能实行　　　　公有制,更不能搞　　　　。
③作用:多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的
　　,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济　 　发展。
相辅相成
共同发展
长处
单一
私有化
持续健康
二、 坚持“两个毫不动摇”
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济
(1)发展壮大国有经济
要求:①发展壮大国有经济,要以解放和发展　　 　　为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业　　　　为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有资本,不断增强国有经济的　　　　、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
社会生产力
活力
竞争力
②发展壮大国有经济,要推进国有经济　 　优化和　　　调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国民经济命脉、科技、国防、安全等领域,服务国家战略目标,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
③发展壮大国有经济,要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的　　　 　经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是　　　　形式。
布局
混合所有制
结构
股份制
(2)发展壮大农村集体经济
要求:①发展壮大农村集体经济,要深化农村集体　　　　制度改革,保障农民财产权益。
②要完善农村基本　　　　制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
产权
经营
2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(1)原因:我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的　　 　　下发展起来的,是推动经济社会发展的　　　　力量。
鼓励和支持
重要
(2)措施:
A.国家层面:
①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的　　　　环境;
②营造各种所有制经济主体依法平等使用资源要素、
　　　 　参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境;
③健全支持非公有制经济发展的　　 环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围;
④要支持和帮助非公有制企业提高　　　 　水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
制度
公开公平公正
法治
企业管理
B.非公有制经济人士层面:
要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做　　　　的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持　　　　经营、　　　　经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。
合格
守法
诚信
3.企业经营成功的因素
①企业要制定正确的　　 　　;
②企业要提高　　 　　能力,依靠科技进步,科学管理等手段,形成自己的竞争优势;
③企业要　　　　经营,树立良好的信誉和企业形象。
经营战略
自主创新
诚信
1.正确理解我国的生产资料所有制
生产
资料
所有
制 地位 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础
作用 不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中,占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向
我国
的生
产资
料所
有制 是什么 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的生产资料所有制
为什么 ①是由生产力的发展状况决定的,与社会主义初级阶段的基本国情相适应;②这一生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性;③多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展
怎么办 坚持“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.正确把握公有制经济与国有经济的关系
公有制经济 国有经济
区别 地位 主体 主导
表现 ①公有资产在社会总资产中占优势;②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量
意义 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;公有制经济是社会主义经济制度的基础。只有坚持公有制的主体地位,才能确保我国的社会主义性质。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提 发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务具有关键作用
公有制经济 国有经济
联系 ①增强公有制的主体地位,需要发挥国有经济的主导作用;②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,不能简单地理解为数量分布上的优势,不仅要有量的优势,更要有质的提高
【知识拓展】
1.正确理解公有制主体地位
①公有制占主体不等于国有经济占主体。国有经济比重有所下降,并不会改变公有制经济的主体地位。②公有制占主体是就全国而言的,不要求在所有产业和地区都必须占主体。③公有资产在社会总资产中占优势,既要有量的优势,更要注重质的提高。④公有制是国民经济的主体,国有经济是国民经济的主导,二者有区别也有联系。
2.混合所有制经济≠非公有制经济,社会主义市场经济≠社会主义经济
①混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分,属于公有制经济。如果公有制控股,就可以认定为公有制企业,有利于提高公有制经济的主体地位。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济,社会主义经济特指公有制经济。
3.比较公有制经济与非公有制经济
公有制经济 非公有制经济
性质 社会主义性质 非社会主义性质
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
地位 是社会主义经济制度的基础,在国民经济中占主体地位 是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础
作用 公有制经济是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
公有制经济 非公有制经济
政策 巩固和发展 鼓励、支持、引导
联系 ①相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中,而不是相互排斥、相互抵消。②二者都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
4.毫不动摇巩固和发展公有制经济(如何做)
必须发展壮大国有经济 ①要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。②要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。③要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济
必须发展壮大农村集体经济 ①发展壮大农村集体经济,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益;②发展壮大农村集体经济,要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制
5.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
原因 我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量
措施 国家层面 ①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。④提升能力,要支持和帮助非公有制企业,提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。⑤提高素质,要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象
企业层面 企业要制定正确的经营战略,企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。面向市场,积极转型……
6.正确认识非公有制经济的形式及其作用
比较项 个体经济 私营经济 外资经济
含义 个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营 生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的 包括外商独资企业,中外合作企业和中外合资企业中的外商投资部分
特点 生产资料归劳动者个人所有,并由劳动者个人支配和使用 生产资料私有,雇佣劳动为基础,规模较大,设备较先进,劳动生产率比较高 规模大、技术水平高、管理方法先进
地位 都是社会主义市场经济的重要组成部分;是我国经济社会发展的重要基础
作用 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的主要来源。为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用
【知识拓展】　
1.如何做强做优做大国有企业,促进国有企业高质量发展
(1)坚持党的领导,是国有企业的独特优势。国企应当为党组织的活动提供必要条件,要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位,充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。
(2)发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。
(3)加快建立现代企业制度,完善国有企业分配机制,既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容,有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力,促进国有企业高质量发展。
(4)积极服务国家战略是国有企业的重要使命,要加快国有经济布局优化和结构调整,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。
2.关于混合所有制经济
(1)含义:国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合形成的经济形式即为混合所有制经济。
(2)作用:是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(3)形式:混合所有制经济主要采取股份制形式。
(4)性质:不能笼统地认为混合所有制经济的性质是公有或私有,其中的国有成分属于国有经济、集体成分属于集体经济、私人成分属于私营经济、外资成分属于外资经济;判断混合所有制企业的性质关键是看谁控股,如果国有控股,就可以称为国有控股企业。
1.国有经济在国民经济中占主体地位。
【解析】　公有制经济在国民经济中占主体地位。
2.促进国企强强联合,巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。
【解析】　促进国企强强联合,巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。
3.实体经济在国民经济中发挥主导作用。
【解析】　国有经济在国民经济中发挥主导作用。
4.国企混合所有制改革有利于焕发国企活力,改变公有资产所有制性质。
【解析】　没有改变公有资产所有制性质。
5.我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。
【解析】　以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。
6.国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,是社会主义经济制度的基础。
【解析】　以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
7.混合所有制经济是非公有制经济。
【解析】　混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济,非公有制成分属于非公有制经济。
8.实行“三权分置”,深化农村土地制度和集体产权制度改革,改变了农村集体经济性质。
【解析】　“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革,并没有改变农村集体经济的性质。
9.非公有制经济和公有制经济在国民经济和市场竞争中的地位是平等的。
【解析】　非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的,公有制经济是主体,但在市场竞争中的地位是平等的。
10.以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。
【解析】　以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
一、选择题
【例题1】　(2022·山东卷)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期,企业迫切需要资本支持,但因投资风险高,融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,通过产业政策和国有资本投资,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,在前瞻性战略性产业“育种育苗”,由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于,国有资本 (　　)
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
　　　　A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】　D
【解析】　该省做法,解决科技企业初创期的投资问题,不涉及国有经济控制力,故①不符合题意。该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展,弥补了市场追求短期利益的缺陷,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,由此培育出了一大批高科技企业,故②符合题意。材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展,以培育出一大批高科技企业,其做法并不是推动国有企业“混改”,故③排除。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策,撬动社会资本创新企业发展的新路,推动了有效市场和有为政府的更好结合,既服务创新企业发展,又弥补市场追求短期利益的缺陷,故④符合题意。故本题选D。
【例题2】　(2022·湖南卷)某轮胎企业积极探索数字化转型,建立与消费者直接联系,基于库存和销售数据及时调整产能计划,优化产品营销,提升服务体验,延展商业模式,个人零售成为新的业务增长点。2021年,在同期轮胎市场负增长的背景下,企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在 (　　)
①改进制造工艺,降低生产成本
②精准对接市场,促进产品销售
③提升服务水平,优化客户体验
④提高产品质量,增加产品价值
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】　C
【解析】　材料强调建立与消费者的直接联系,基于库存和销售数据及时调整产能计划,优化产品营销,提升服务体验,这说明数字化转型有利于企业精准对接市场,促进产品销售,也有利于企业提升服务水平,优化客户体验,②③正确切题。材料涉及的是企业的数字化转型,是经营模式的调整,并不涉及改进制造工艺,降低生产成本,①排除。社会必要劳动时间决定商品的价值,该企业的数字化转型并不能增加产品价值,④不选。故本题选C。
【例题3】　(2022·浙江卷)下图为2012~2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。

资料来源《中国国有经济报告(2021)》,社会科学文献出版社,2021年版
根据图中信息,可以看出 (　　)
①国有经济的控制力逐渐增强
②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升
③国有企业资产总额稳步提高
④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】　C
【解析】　图中显示国有资产总额及占比近年来稳步提高,得不出控制力逐渐增强的结论,故①排除。图中显示近年来国有资产占比虽有小幅波动,但稳步提高,故②符合题意。图中国有资产总额柱状图显示国有资产总额稳步提高,故③符合题意。图中显示的是国有资产总额稳步提高,强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化,而公有资产还包括集体资产,材料未涉及,故④排除。
【例题4】　(2022·湖南卷)某村建立股份合作社,绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目,村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长,收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以 (　　)
①促进产业融合发展,推进乡村振兴
②推动各种所有制经济取长补短、共同发展
③巩固公有制主体地位,充分发挥其主导作用
④建立村集体和农户利益共同体,促进共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】　B
【解析】　材料表明,通过发展这种集体经济,村集体收入大幅增长,收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利,这说明发展这种集体经济可以促进产业融合发展,推进乡村振兴,也可以建立村集体和农户利益共同体,促进共同富裕,①④正确切题。材料强调的是集体经济,并不是各种所有制经济取长补短、共同发展,②不选;国有经济发挥主导作用,③说法错误。故本题选B。
【例题5】　(2021·全国乙卷)2021年1月,中国人民银行会同有关部门发布通知明确:2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日,免收罚息;对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款,按市场化原则“应延尽延”,继续实施阶段性延期还本付息。此举 (　　)
①意在减少小微企业偿债本金
②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转
④有助于稳定小微企业就业岗位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】　D
【解析】　“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限,以及超期后不进行惩罚式收息,并不能减少小微企业偿债本金。①错误。延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力,有利于维持小微企业的正常运转,小微企业在吸收就业方面具有独特的优势,故有助于稳定小微企业就业岗位,②④正确。此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系,③不符合题意。故本题选D。
二、非选择题
【例题6】　(2022·全国乙卷)阅读材料,完成下列要求。
2021年以来,以原油、铁矿石、有色金属等工业基础原材料为代表的国际大宗商品价格持续上涨,直接推高我国工业生产者出厂价格指数(PPI)。但PPI上行并未驱动居民消费价格指数(CPI)同步上行,PPI与CPI总体呈“剪刀差”变化(见下图)。这一状况对我国产业链上游部分企业有好处,对大量处于产业链中下游的中小企业,如以钢板、铜材、橡胶、ABS塑料为主要原材料的小家电生产企业,却带来了很大的生产经营压力。

结合材料并运用经济知识,分析我国产业链中下游的中小企业面临的经营压力及其成因;提出企业应对这种压力可采取的积极办法。
【答案】　压力:成本增加、销售困难。
原因:以原油、铁矿石等工业基础原材料为代表的国际大宗价格持续上涨,直接推高我国工业生产者出厂价格指数,造成我国产业链中下游的中小企业购进的原材料成本增加;由于居民消费价格指数增长率较低,居民消费乏力,导致我国产业链中下游的中小企业的产品销售困难。
措施:制定正确的经营战略,充分发挥自身生产经营灵活、机动、适应性强的优势,努力开拓产品的市场和销路;企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,降低生产成本,形成自己的竞争优势;企业要诚信经营,承担社会责任,树立良好的信誉和形象;企业要推动供给侧改革,提高产品质量,以满足消费者的需求。
【解析】　第一步,审设问,明确本题要求运用经济知识,分析我国产业链中下游的中小企业面临的经营压力及其成因,并提出企业应对这种压力可采取的积极办法。
第二步,审材料,提取有效信息。
压力及其成因:
有效信息①:PPI变化趋势→以原油、铁矿石等工业基础原材料为代表的国际大宗价格持续上涨,直接推高我国工业生产者出厂价格指数,造成我国产业链中下游的中小企业购进的原材料成本增加→成本增加。
有效信息②:CPI变化趋势→由于居民消费价格指数增长率较低,居民消费乏力,导致我国产业链中下游的中小企业的产品销售困难→销售困难。
措施:有效信息:以原油、铁矿石等工业基础原材料为代表的国际大宗价格持续上涨,直接推高我国工业生产者出厂价格指数,但PPI上行并未驱动居民消费价格指数同步上行以及题中图→制定正确的经营战略;企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,降低生产成本,形成自己的竞争优势;企业要诚信经营,承担社会责任,树立良好的信誉和形象;企业要推动供给侧改革,提高产品质量。
第三步,整合信息,组织答案。(共61张PPT)
必修 2 经济与社会
第一单元　生产资料所有制与经济体制
第二课　我国的社会主义市场经济体制
课标要求 理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度的优越性,又同我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。
阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。综合探究如何加快完善社会主义市场经济体制
考情分析 本课是高考考查的重点章节,考查重点是市场调节的优点与缺陷、社会主义市场经济的基本特征、我国政府的经济职能,特别是科学的宏观调控是重中之重,选择题与非选择题都可能涉及。非选择题往往以我国推动经济高质量发展的事例为载体,考查市场调节与宏观调控的知识。
从备考策略看,1.关注国家“十四五”规划纲要关于激发市场活力的要求、各地优化营商环境等背景材料。2.近段时间以来,直播带货热度一直不减,为直播带货经济的健康发展提出合理化建议。结合市场配置资源、完善市场体系相关知识,了解国家“十四五”规划纲要关于建设高标准市场体系的要求、当前政府深化放管服改革、国家相关部门强化反垄断和防止资本无序扩张的相关措施,培养学生的科学精神和法治意识
一、使市场在资源配置中起决定性作用
1.市场调节
(1)为什么要对资源进行合理配置
①人类的需要是　　 　　、不断发展变化的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是　　 　　的。
②在资源总量一定的前提下,用于生产某种产品的资源增加,用于生产其他产品的资源就会减少。
③为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的　　　　投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的　　　　。
多种多样
相对有限
资源
效益
(2)计划和　　　　是配置资源的两种基本手段。
①计划经济体制:　　　　在资源配置中起决定性作用(改革开放以前)。
②市场经济体制:　　　　在资源配置中起决定性作用(改革开放以后)。
市场
计划
市场
(3)市场决定资源配置(市场调节的优点和作用)
地位:市场决定资源配置是市场经济的　 　　　。
机制:在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过　　　　、　　　　、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。
优点:①在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映　　 状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场　　　。(合理配置资源)。
②市场竞争能够引导资源流向　　　　的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现　 　　　。(有效利用资源)
一般规律
价格
供求
供求
价格
效率高
优胜劣汰
2.市场体系
(1)市场体系形成:
在我们的生活中,既有每天都要打交道的商品和服务市场,又有各种各样的生产要素市场,如　　　　市场、土地市场、
　　　 市场等。每类市场都是由交易　　　　、交易　　　　、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
劳动力
金融
双方
对象
(2)统一开放、竞争有序的市场体系的意义(建设现代化经济体系的原因):
地位:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的　　　　。
目标:要加快形成　　　　自主经营、公平竞争,　　　　自由选择、自主消费,　　　 　自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。
基础
企业
消费者
商品和要素
(3)建设现代市场体系要建立的途径:
A.要建立公平开放透明的　　　　 。
①要完善　 　　　制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。
②要建立健全社会　　　　体系,褒扬诚信,惩戒失信。
③要健全优胜劣汰市场化　　　　机制,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
B.要完善主要由　 　　 　的机制。
凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行　　　　干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
市场规划
公平竞争
市场决定价格
征信
退出
不当
3.市场缺陷
(1)市场调节不是万能的。(3种情形)
①国防、治安、消防等　　　 　的供给不能由市场来调节(不能调)。
②枪支、弹药、爆炸物等　　 　　的制造和流通也不能由市场来调节(不让调)。
③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务　　 　　由市场来调节(调不了)。否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。
公共物品
特殊物品
不能完全
(2)市场调节有局限性,它存在着　　　　性、　　　　性、
　　　　性等弊病。
自发性:在市场经济中,为了自身　　　　利益和　　　　利益,生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,甚至可能会损害国家利益。(为钱不择手段,表现:生产假冒伪劣产品、欺行霸市、缺斤短两、违法排污等)
盲目性:由于生产经营者不可能　　 　　掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的盲目性。(决策无主见、盲目跟风,表现:“一哄而上”“一哄而退”)
滞后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的　　　　,市场调节往往具有滞后性。(事后调节,表现:价格信号传递到生产不及时)
自发
滞后
盲目
不正当
眼前
完全和及时
时间差
(3)危害:单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致　　　 　;会导致经济运行大起大落,社会经济　　　　;会产生不正当竞争、垄断,损害　　　 　;会导致收入差距拉大。
资源浪费
不稳定
社会公平
二、更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)重要特征:
坚持　　 　　,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
(2)显著优势:
在我国,把社会主义　　　　和　　 　　有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的优势。
(3)根本目标:
促进全体人民实现　 　　　是社会主义市场经济体制的根本目标。
(4)内在要求:
科学的　　　 　、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的　　　 　。
党的领导
制度
市场经济
共同富裕
宏观调控
内在要求
2.我国政府的经济职能
(1)我国政府的经济职能和作用
我国政府的经济职能和作用主要包括:通过实施国家重大
　　　 　和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标;通过实施　　 　　政策,保持宏观经济稳定;通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济　　 　;通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和　　　　发展;通过市场监管、质量监管、安全监管,规范　　 　 ,保障公平竞争,弥补市场缺陷;通过加强和优化公共服务,保障社会　 　　　,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
发展战略
宏观经济
竞争力
可持续
市场秩序
公平正义
(2)科学的宏观调控
宏观调控是指国家综合运用各种手段对　　　 　进行调节和控制。宏观调控的主要目标是促进　　 　　、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
　　　　政策和　　　　政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
经济总量
经济增长
财政
货币
1.市场经济中,价格是由市场形成的。
【解析】　市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用,价格主要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价,而政府定价也应遵循市场规律。
2.由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然会带有一定的自发性。
【解析】　由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然会带有一定的盲目性。
3.只有中国市场经济能够实施科学的宏观调控。
【解析】　任何制度和国家的宏观调控都会尽量尊重经济规律。但基于我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。
4.公平开放透明的市场规则,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
【解析】　统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
5.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。
【解析】　降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。
6.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是社会主义市场经济的根基。
【解析】　公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
7.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
【解析】　促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
8.振兴实体经济需要以虚拟经济为依托,降低成本。
【解析】　振兴实体经济需要政府加大减税降费力度,减少对实体经济的税费征收,降低实体经济的成本。
9.通过宏观调控,提升社会总需求,促进经济平稳发展。
【解析】　调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
10.振兴实体经济需要把提升经济效益作为根本目的。
【解析】　振兴实体经济需要坚持社会效益和经济效益的统一。
1.资源配置的基本手段
(1)原因:人类的需要是多种多样、不断发展变化的,而在一定的时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
(2)手段:计划和市场是配置资源的两种基本手段。
2.全面理解市场决定资源配置
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(1)机制:主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
①价格机制是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。某种商品的价格下降,生产者获利减少,这时生产者会压缩生产规模,减少产量;某种商品的价格上涨,生产者获利增加,这时生产者会扩大生产规模,增加产量。商品价格的变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置。②市场供求及其变化,能够影响市场价格,也会受到市场价格的影响。生产者、经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动,引导人、财、物在全社会的配置。③竞争是市场活动的灵魂,通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,社会资源不断向效益高、急需发展的领域和企业集中。
(2)优点:市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
(3)市场缺陷
市场调节不是万能的。①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节;②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节;③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
3.正确区分市场调节的三个局限性:自发性、盲目性、滞后性
弊病 原因 后果 侧重点
自发性 价值规律的自发调节,谋求自身不正当利益和眼前利益 损害社会的公共利益和长远利益,败坏社会风气,甚至会损害国家利益 为了挣钱,不择手段;主观恶意明显
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上的所有信息 造成经济波动和资源浪费 信息不灵,一哄而上或一哄而退;没有主观恶意
滞后性 市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 导致经济波动和资源浪费 事后调节,缺乏预见;没有主观恶意
4.全面理解建设现代市场体系
原因 统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
建立现代市场体系,有利于维护消费者合法权益,促进企业公平竞争,促进市场经济健康有序运行
目标 加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置的效率和公平性
措施 完善各
类市场 完善商品和服务市场,完善包括资本市场、劳动力市场、土地市场、金融市场等生产要素市场
建立公
平开放
透明的
市场规
则 ①完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;②建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;③健全优胜劣汰市场化退出机制,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范
完善主
要由市
场决定
价格的
机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督
5.社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
有机结合 社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来
根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求
6.正确理解我国政府的经济职能和作用(关键词:4实施3监管1服务)
经济职能 作用 举例
①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
经济职能 作用 举例
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》
⑤通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
7.正确理解宏观调控
含义 指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。宏观调控可以弥补市场调节的自发性、盲目性、滞后性等不足
主要
任务
(我国) 保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展
手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。另外还有法律手段和行政手段。国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行
【知识拓展】
1.正确理解市场调节与宏观调控的关系
比较 市场调节(无形的手) 宏观调控(有形的手)
区别 机制与手段 价格、供求与竞争等机制 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
优势 市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化,市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰 具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足
局限性 不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行
地位 在市场经济体制条件下,市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场在资源配置中的决定性作用的前提下进行
比较 市场调节(无形的手) 宏观调控(有形的手)
联系 二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系、相互补充,缺一不可。我们要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障
2.正确区分财政政策和货币政策
财政政策 货币政策
区别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来调节社会总需求和社会总供给,实现供需总量平衡和结构平衡的经济政策。包括财政收入政策和财政支出政策 一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。如利率和存款准备金率的调整、货币的供应等
主体 财政部门(国务院财政部) 中央银行(中国人民银行)
联系 都是经济政策,都属于宏观调控的重要经济手段;都实行逆风调节,在一定条件下,二者相互配合运用
图示:财政政策、货币政策对经济运行的调节
一、选择题
【例题1】　(2022·全国乙卷)2022年中央一号文件明确要求:适当提高稻谷、小麦最低收购价,健全农民种粮收益保障机制;在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了(　　)
①保护农民种粮积极性,稳定粮食产量
②发挥市场决定作用,有效配置农业资源
③优化农作物种植结构,更好满足市场需求
④扩大农作物种植面积,实现农产品自给自足
　　　　A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】　A
【解析】　中央一号文件明确要求适当提高稻谷、小麦最低收购价,健全农民种粮收益保障机制。这样可以保护农民种粮积极性,从而稳定粮食产量;中央一号文件还明确要求在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这样可以优化农作物种植结构,更好满足市场需求,故①③符合题意。题干中是“中央一号文件明确要求”,这是在发挥国家宏观调控“有形之手”作用,而不是发挥市场“无形之手”作用,故②排除。题干中中央一号文件是重点强调要保护农民种粮积极性和优化农作物种植结构,并没有改变我国农作物的种植面积,而且我国粮食早在这次中央一号文件出台之前就能够自给自足,故④错误。
【例题2】　(2022·全国甲卷)据研究预测,2022年欧洲某国经济增长将大幅放缓,经济增速将从上年的7.5%降至3.9%;2022年二季度该国通货膨胀率将升至 8%,比前月的预测高出1个百分点。5月5日,该国中央银行将利率从0.75%提高到1%,这是该国自去年12月以来连续第四次加息。该国加息政策的目标及作用过程是 (　　)
A.提高利率→流通中的货币量增加→促进消费→刺激经济增长
B.提高利率→流通中的货币量减少→物价下降→抑制通货膨胀
C.提高利率→储蓄增加→投资规模扩大→商品供给增加→抑制通货膨胀
D.提高利率→境外资金流入→本币贬值→促进商品出口→刺激经济增长
【答案】　B
【解析】　提高利率将会减少流通中的货币量,A排除。提高利率将会减少流通中的货币量,从而平衡供求关系,促使物价下降,进而抑制通货膨胀,B正确。提高利率有利于推动储蓄意愿增加,增加储蓄存款,但投资规模将会缩小,C排除。境外资金流入,会导致本币升值,D排除。
【例题3】　(2022·全国乙卷)2022年,我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排,比2021年有所下调,但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中,中央本级支出增长3.9%,中央对地方转移支付增长18%,更多资金纳入直达范围,以更好落实惠企利民政策。这表明我国(　　)
①坚持积极的财政政策,支撑经济平稳运行
②财政资金使用效率提高,财政收支缺口缩小
③财政支出重结构调整,政策支持下沉基层
④开始实行紧缩性财政政策,防范债务风险上升
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】　A
【解析】　我国扩大财政支出,将更多的资金纳入直达范围,以便更好落实惠企利民政策。这表明我国实施积极的财政政策,以促进经济的平稳运行,故①正确。材料强调的是我国财政支出的情况,不涉及财政资金的使用及财政收入的情况,故②不符合题意。“财政支出安排中,中央对地方转移支付增长,更多资金纳入直达范围”说明财政支出重结构调整,政策支持下沉基层,故③正确。材料强调的是扩大财政支出规模,实施积极的财政政策,而不是实行紧缩性财政政策,故④错误。
【例题4】　(2022·山东卷)马克思认为,在未来的社会主义制度中,社会生产力的发展将如此迅速,生产将以所有人的富裕为目的。习近平指出,共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。关于共同富裕,下列理解正确的是(　　)
A.消除社会基本矛盾是实现共同富裕的必由之路
B.建设高福利国家是实现共同富裕的根本路径
C.促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的
D.共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现
【答案】　C
【解析】　消除社会基本矛盾表述错误,社会基本矛盾贯穿人类社会始终,故A排除。国家的福利水平应该与国家经济社会发展相适应,建设高福利国家如果不与国家经济社会发展相适应,反而不利于实现共同富裕,因此B说法错误,排除。共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,促进人民共同富裕,有助于促进人的全面发展,而促进人的全面发展也有助于实现共同富裕。促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的。故 C符合题意。共同富裕的实现,离不开生产力的迅速发展,但不会自发实现,需要加强国家宏观调控,故D排除。故本题选C。
【例题5】　(2022·湖南卷)避暑民宿的消费量通常会呈现季节性的变化,冬季低而夏季高,这一变化使得其均衡价格和均衡数量之间出现了明显的季节性关系。以P表示价格,Q表示数量,S表示供给,D表示需求,下标w表示冬季,下标s表示夏季。不考虑其他因素,下列图示能正确反映避暑民宿消费季节性变化的是 (　　)
A B C D
【答案】　C
【解析】　避暑民宿的消费量通常会呈现季节性的变化,冬季低而夏季高,即夏季的需求高于冬季的需求,但避暑民宿的供给是不变的,因此夏季的价格高于冬季的价格。A表示供给不变,夏季的需求小于冬季的需求,夏季价格低于冬季价格,故A不符合题意。B表示需求不变,夏季供给小于冬季供给,夏季价格高于冬季价格,故B排除。C表示供给不变,冬季需求小于夏季需求,夏季的价格高于冬季的价格,故C符合题意。D表示需求不变,冬季供给小于夏季供给,冬季价格高于夏季价格,故D排除。故本题选C。
二、非选择题
【例题6】　(2022·湖南卷)阅读材料,完成下列要求。
消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。
材料一

2001~2020年的中国居民消费率
(说明:根据《中国统计年鉴2021》相关数据计算得到)
若干国家人均GDP在3000~10000美元时的居民消费率
(说明:根据World Bank Open Data相关数据计算得到,其中美国居民消费率1961~1969年的数据缺失)
国家 人均GDP在3000~10000美元所在的年份 居民消费率(%)
中国 2008~ 35.44~39.65
韩国 1997~ 48.27~50.44
日本 1973~ 61.18~67.02
美国 1961~1977 59.61~61.26
英国 1972~ 64.90~68.78
德国 1971~ 53.95~54.59
材料二　2022年,国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,将阶段性缓交保险费政策由五个特困行业扩大到所有经营困难的中小微企业、个体户,支持高校毕业生自主创业,落实大众创业、万众创新相关政策。
X县政府争取中央财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,为社会提供1235个普惠养老床位,为老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务,并带动区域内相关养老配套产业发展。
C市政府启动三千万元消费券及消费红包惠民大派送,围绕国际品牌集聚、大宗商品商贸、文旅融合等十大内容开展促消费活动,政府投入加上撬动社会资本,投入资金将超一亿元。
(1)请说明材料一反映的经济信息。
【答案】　(1)2001~2007年我国居民的消费率在下降; 2007~2012年我国居民的消费率比较平稳; 2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢;当国家人均GDP在3000~10000美元时,我国居民消费率远低于发达国家,这说明我国居民消费水平较低,消费能力较弱,消费结构有待优化。
(2)请结合材料二,运用经济生活知识,分析政府在促进消费方面是如何作为的。
【答案】　(2)①实施积极的财政政策,进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,降低企业的制度性经营成本,以促进其投资性消费;②通过财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,完善社会基本公共服务,带动区域内相关养老配套产业发展,满足居民的消费需求;③通过发放消费券和消费红包,带动社会资本,开展促消费活动,以减轻居民消费成本,刺激居民消费。
【解析】本题考查宏观调控、影响消费水平的因素等知识点。
对第一问的解答步骤是:
第一步,审设问,明确本题要求说明材料一反映的经济信息。
第二步,审材料,提取有效信息。
有效信息①:2001~2020年的中国居民消费率图→2001~2007年我国居民的消费率在下降; 2007~2012年我国居民的消费率比较平稳; 2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢。
有效信息②:“国家”“人均GDP在3000~10000美元所在的年份”“居民消费率”→当国家人均GDP在3000~10000美元时,我国居民消费率远低于发达国家,这说明我国居民消费水平较低,消费能力较弱,消费结构有待优化。
第三步,整合信息,组织答案。
得分点①:2001~2007年我国居民的消费率在下降; 2007~2012年我国居民的消费率比较平稳; 2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢。
得分点②:当国家人均GDP在3000~10000美元时,我国居民消费率远低于发达国家,这说明我国居民消费水平较低,消费能力较弱,消费结构有待优化。
对第二问的解答步骤是:
第一步,审设问,明确本题要求结合材料二,运用经济生活知识,分析政府在促进消费方面是如何作为的。
第二步,审材料,提取有效信息。
有效信息①:国务院进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,将阶段性缓交保险费政策由五个特困行业扩大到所有经营困难的中小微企业、个体户,支持高校毕业生自主创业,落实大众创业、万众创新相关政策→实施积极的财政政策,进一步扩大税费减免政策的适用主体范围,降低企业的制度性经营成本,以促进其投资性消费;
有效信息②:X县政府争取中央财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,为社会提供1235个普惠养老床位,为老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务,并带动区域内相关养老配套产业发展→通过财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,完善社会基本公共服务,带动区域内相关养老配套产业发展,满足居民的消费需求。
有效信息③:C市政府启动三千万元消费券及消费红包惠民大派送,围绕国际品牌集聚、大宗商品商贸、文旅融合等十大内容开展促消费活动,政府投入加上撬动社会资本,投入资金将超一亿元→通过发放消费券和消费红包,带动社会资本,开展促消费活动,以减轻居民消费成本,刺激居民消费。
第三步,整合信息,组织答案。
得分点①:实施积极的财政政策+降低企业的制度性经营成本,以促进其投资性消费;
得分点②:通过财政专项补贴,支持社会力量启动某养老项目,完善社会基本公共服务,带动区域内相关养老配套产业发展,满足居民的消费需求;
得分点③:通过发放消费券和消费红包,带动社会资本,开展促消费活动,以减轻居民消费成本,刺激居民消费。

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