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第五课 我国的政治
和经济制度
5.3 基本经济制度
核心素养目标
政治认同：认同我国的基本经济制度，理解其对我国经济社会发展的重要作用。
道德修养：培养诚信、勤奋、创新的道德品质，树立正确的财富观和劳动观。
法治观念：了解我国关于经济制度的法律法规，增强法治意识。
健全人格：培养独立思考、勇于探索的精神，形成良好的经济素养。
责任意识：认识到自己在国家经济发展中的责任和使命，积极为国家经济发展贡献力量。
导入新课
2024年我国国内生产总值（GDP）1349084亿元 同比增长5.0%
人民网北京2025年1月17日电 （记者杨曦）国家统计局17日公布数据显示，初步核算，2024年全年国内生产总值1349084亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。分产业看，第一产业增加值91414亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值492087亿元，增长5.3%；第三产业增加值765583亿元，增长5.0%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%，四季度增长5.4%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.6%。
思考:我国经济为什么会有如此成就？这与我国的哪一项经济制度密不可分？
基本经济制度
基本经济制度
我国现阶段的基本经济制度是什么？
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③社会主义市场经济体制。
所有制形式
分配方式
经济体制
一
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展（生产资料所有制）
生产资料所有制形式，其实质是生产资料归谁所有。
概念解析：
生产资料：是劳动者进行生产时所需要使用的资源或工具。一般可包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等等。
生产资料所有制：是指人们在生产资料所有、占有、支配和使用等方面所结成的经济关系。生产资料所有制是生产关系的基础。生产资料归谁所有，由谁支配，不仅决定直接生产过程中人与人的关系，而且决定着分配关系、交换关系和消费关系。
制定依据：
我国的基本国情——我国正处于社会主义初级阶段，
必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
1.我国的基本经济制度
社会主义性质，生产资料公有制
决 定
初级阶段基本国情，发展不平衡不充分
决 定
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
笔记区
2、公有制经济的成分（分类）
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
公有制经济
笔记区
①地位：国有经济是国民经济的主导力量。
②含义：国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。
能源 金融 通信 交通
(1)国有经济
国有经济服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，包括矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源，还包括全民所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。国有经济控制关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
国家安全：国防、航空、航天、军工、造币工业等
提供公共服务：道路交通、通讯、邮电、大江大河的治理、重点防护林工程、重点公益事业等
重大基础设施和重要矿产资源行业：煤气、电力电网、电信、煤炭等
支柱产业和高新技术产业：机械、电子、汽车、石油化工、建筑等
国有经济是国民经济的主导力量
含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有
地位：集体经济是公有制经济的重要组成部分
农业合作社
农村生态旅游
（2）集体经济
注意：集体经济普遍存在于农村，表现形式为：“村办XXX加工厂”、“XXX合作社”，表现：村办企业、乡办企业、镇办企业、农村信用社等
村镇银行
农村电子商务
思考：合作社和酒庄属于哪种经济成分？
班长小强提醒小王：你的家乡在新疆吐鲁番，盛产葡萄。而且国家提出了“乡村振兴战略”，回乡发展经济也是不错的选择。
小王恍然大悟，回乡后带领村民们创办了葡萄专业合作社，XX镇葡萄酒庄成立了，看着乡亲们的日子一天比一天好，小王乐开了花。
注意：农村土地归集体所有；城市土地归国家所有
集体经济
《宪法》第八条　
农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。
城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
学以致用
经济成分 共 同 点 公有化 程度不同 在国民经济中的地位不同
国有经济
集体经济
国有经济与集体经济的比较
知识拓展：
都属于公有制经济
生产资料归全体人民共同所有
生产资料归部分劳动者所有
是国民经济主导力量，占支配地位
是公有制经济的重要组成部分
（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分
混合所有制经济：是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。在混合所有制经济中，国家、集体出资的部分属于公有制经济。 混合所有制经济中的个体、私营等经济成分属于非公有制经济。
民间投资包括：腾讯、百度、京东、阿里巴巴等
例如：南方电网电力科技股份有限公司、海康威视、万华化学、中国巨石、丰田汽车（合资汽车）等属于混合所有制经济。
公有制
经济
（1）国有经济
（2）集体经济
（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分
含义：
地位：
含义：
生产资料属于全体人民共同所有
生产资料属于一部分劳动者共同所有
是国民经济的主导力量
混﹦公+非公
注意：公有制是主体，国有经济是主导，选择题经常考，注意区分
3、公有制经济的主要内容
笔记区
4、非公有制经济的成分（分类）
01
03
02
个体经济
私营经济
港澳台投
资经济
非公有制经济
04
外商投资经济
个体经济：是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。它是以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。
（1）个体经济
企业资产属于私人所有，以雇佣劳动为基础（一般雇佣7人以上），规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高，以取得利润为目的一种所有制形式。
（2）私营经济
个体经济与私营经济的区别
个体经济：个人或家庭占有生产资料，自己劳动为主 ，规模小，投资少、设备简单、经营灵活。
根本区别：是否以雇佣劳动为基础。
私营经济：生产资料属于私人所有，以雇佣劳动为基础，规模较大，有较先进的设备，劳动生产率比较高。
（3）港澳台投资经济
含义：香港、澳门、台湾地区投资者依照中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆举办企业而形成的经济类型。
（4）外商投资经济
是指国外投资者根据中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆境内开办企业而形成的经济类型。 包括 中外合资经营企业 、 中外合作经营企业 和外资企业三种形式
思考：
1.公有制经济与非公有制经济的地位如何？共同起着怎样的作用？
2.政府会采取怎样的措施对待公有制经济和非公有制经济？
热点探究
中国移动公告，2024年第三季度营业收入为2,447亿元，同比下降0.1%；归属于母公司股东的净利润为307亿元，同比增长4.6%。前三季度营业收入为7,915亿元，同比增长2.0%；归属于母公司股东的净利润为1,109亿元，同比增长5.1%。
2024年，华为的整体经营达到了预期，销售收入突破了8600亿元人民币。这一业绩相比2023年大幅增长约22.12%。在这份骄人的成绩单中，ICT基础设施继续展现稳健表现，消费者业务实现了回暖，而智能汽车解决方案业务的快速扩展更是为华为的未来增添了光彩。
大力发展非公有制经济的意义
1、有利于调整和优化所有制结构，增强社会发展活力，发展生产力
2、有利于促进市场竞争，推动产业结构优化升级，促进国民经济高质量发展
3、有利于引进，吸收先进技术，促进国际合作和经济发展
4、有利于调动人民群众和社会各主体的积极性，增加税收，扩大就业，维护社会稳定
知识拓展：
4.公有制与非公有制经济的地位、作用和国家政策
笔记区
（1）地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的基础。
（2）作用： 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
（3）国家政策：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
按劳分配为主体、多种分配方式并存
二
5、我国的分配制度是什么
笔记区
现阶段，我国坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存
依据：
生产资料所有制
分配制度
公有制为主体
按劳分配为主体
多种所有制共同发展
多种分配方式并存
社会主义初级阶段
决定
决定
生产资料所有制决定分配方式
（2）其他分配方式：①让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。②在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
（1）按劳分配：依据生产资料公有制，①有劳动能力的社会成员必须参加劳动；②在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
【注意】按劳分配只存在于公有制经济中， 比如：国有企业、集体企业、国家机关、公有制企事业单位等，其职工的工资、奖金、津贴都属于按劳分配。农民承包土地所得的收入。事业单位的绩效工资等。都属于按劳分配范畴。
笔记区
6、分配方式的基本内容
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
分配方式 形式 适用范围
按劳分配 由生产资料公有制决定的，公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入属于按劳分配； 公有制经济
按生产要素分配 劳动 在非公有制经济中（个体、私营、外资企业中）劳动者获得的工资、奖金和津贴等。 按生产要素分配既存在于公有制经济里，也存在于非公有制经济里
资本 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地 土地、房屋的租金和转让金 知识 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 管理 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 技术 技术入股、专利使用、技术转让的收入 数据 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 一定条件下，人们还能还可以取得社会保障收入，获得公益事业的帮助
“琦琪亲人的收入”谈谈分别是按哪种分配方式取得的。
学以致用
琦琪爸爸在国企上班，每个月工资和年底奖金
按劳分配（主体）
以按劳分配为主体
妈妈在私企上班，技术骨干年收入15万元
叔叔经营家庭农场，依托农场旅游观光，年收入20万元
舅舅重度残疾，每月政府提供最低生活保障700元
按生产要素（知识、技术）分配
按生产要素（资本、管理）分配
社会保障收入
多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
三
小组讨论：为什么各大酒店不同时间段价格会有很大的差距？
观察图片---猪肉价格的变化
三、社会主义市场经济体制
三、社会主义市场经济体制
思考：上述循环中，哪些因素支配着生产者和消费者的行为？
供给量减少
价格上涨
扩大生产
供给量增加
价格下降
缩小生产
价格
供求
竞争
猪肉价格上涨
利润向好
刺激猪肉产业积极性，口罩供给增加
猪肉供给
增加
猪肉价格下降
利润变差
口罩
供过于求
打击猪肉产业积极性，
口罩供给减少
猪肉供给减少
市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
口罩
供不应求
供不应求→买者竞争→价格上涨
供过于求→卖者竞争→价格下跌
7、社会主义市场经济体制的含义、调节方式和作用（特点）？
（1）含义：市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
（2）调节：在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节生产。
（3）作用（特点）：市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
笔记区
思考：
如果任由市场调节商品价格行不行？
为什么？
市场是有效的
资源配置方式
（决定）
+
国家
宏观调控
（弥补）
有形
的手
无形
的手
手拉手 向前走
资源合理配置
①把社会主义制度和市场经济有机结合起来 （特点）
②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （市场）
③更好发挥政府作用，进行科学宏观调控 （政府）
④激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
8、我国社会主义市场经济体制的优势？
利用法律手段强化反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争市场环境。
笔记区
课堂小结
公有制
为主体
基本经济制度
国有经济
集体经济
地位：
国民经济主导力量
含义：一部分劳动者所有
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
意义
含义：生产资料属于全体人民共同所有
按劳分配 为主体
经济
a.我国经济重要组成部分、经济发展的重要基础.
b.促进了生产力、综合国力、生活水平，为人民当家作主。
c.巩固和发展公有制经济， 鼓励、支持、引导非公有制经济。
分配
多种分配方式并存：
必须参加劳动;
必要的扣除后，多劳多得,少劳少得。
着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素； 社会保障
社会主义
市场经济体制
纯市场经济
市场
+
宏观调控
市场在资源配置中起决定性作用
通过价格、供求、竞争等机制来调节。
社会主义制度和市场经济有机结合
进行科学宏观调控,激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
课堂练习
1 .“小地摊，大民生。”近日，多省市为流动商贩提供经营的便利条件，放开了“地摊经济”。下列对“地摊经济”认识正确的是（　　）
①属于公有制经济
②国家鼓励、支持、引导其发展
③属于非公有制经济
④能扩大就业，提高人民生活水平
A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
D
课堂练习
2.缪家村村委会积极服务民生、解决群众急难愁盼问题，创新“六金”（即薪金+租金+股金+保障金+养老金+经营性收入）富民模式，为农民增收增添活力。由此可见，该村致力于（ ）
①发挥基层群众自治制度的作用 ②坚持多种分配方式并存
③扩大人民当家作主的政治权利 ④实行民族区域自治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
课堂练习
2 如图漫画《同富不同路》体现了我国的现行分配制度是（　　）
A．公有制为主体、多种分配方式同在
B．按劳分配为主体、多种分配方式并存
C．按生产要素分配为主体、多种分配方式并存
D．按劳分配为主体、多种所有制经济共同发展
B

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