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(共32张PPT)
时政播报——走进2025年全国两会
2025年全国两会圆满落幕，民生与高质量发展成为核心议题。政府工作报告提出“推动更多资金资源‘投资于人’”，明确逐步推行免费学前教育、扩大高中学位供给，缓解教育焦虑；居民医保人均财政补助提高至700元，大病报销比例超90%，医疗负担进一步减轻。养老保障持续加码，养老金增幅达5%，惠及3.2亿退休人员等。两会蓝图彰显“以人民为中心”的发展底色，为“十四五”收官注入强劲动能。
你知道新闻中的全国两会是哪两个“会”吗？
全国人民代表大会、中国人民政治协商会议
5.1 根本政治制度
总议题：如何理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
子议题一：根植于民，人大会议如何显民主？
子议题二：服务于民，人大代表如何展风采？
子议题三：造福于民，人大制度如何固优势？
01
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
笔记1、我国的根本政治制度是什么？P63
01
人民代表大会
人 民
产生
监督
对其负责
对其负责，受其监督
民主选举
人大代表
组成
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
“一府一委两院”
人大与国家机关的关系
第三条
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
《中华人民共和国宪法》
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
人民代表大会审议政府工作报告、最高人民法院工作报告时要遵循什么原则？
对人民负责
受人民监督
一切权力属于人民
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则：
民主集中制
人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，国家的重大问题经全国人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1、人民代表大会制度的基本内容是什么？
注意：人民并不是直接行使国家权力，管理国家事务的。
人民代表
民主选举
组成
各级人民代表大会
（权力机关）
代表人民统一（间接）行使
国家权力
对其负责
人 民
产 生
行政机关、审判机关、
检察机关、监察机关
（国家机关）
国家和社会各项事务
对其负责
具体管理
对其负责
③由人民代表大会产生各种国家机关，这些国家机关依法行使各自的职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
充分讨论，实行
民主集中制原则
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
人民代表大会制度的基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政、监察、审判、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，遵循少数服从多数的原则，民主决定。
（1）地位：是我国的根本政治制度
（2）内容：
1、人民代表大会制度的基本内容
人大代表有哪些职权和职责？
人大代表的职权
课堂笔记
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，有权依照宪法和法律行使国家权力，有权依法：(P63）
1、审议各项议案和报告（审议权）
2、表决各项决定（表决权）
3、提出议案（提案权）
4、提出质询案（质询权）
你知道人大代表是如何产生的吗？
中国公民
年满18周岁
没有依法剥夺政治权利
依法进行选民登记
县和乡两级人大代表，由选区的选民直接投票选举产生
全国人大代表，省级人大代表，设区的市和自治州人大代表采用间接选举的产生。
间接选举
直接选举
表决各项工作报告的决议草案，表决《中华人民共和国爱国主义教育法》，表决其他有关事项。
大会秘书处共收到代表议案491件，建议、批评和意见约8000件。
人大代表有权对同级人民政府及其所属各工作部门等提出质询，并规定受质询的机关必须负责答复。
提案权
表决权
质询权
审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案。
审议权
人大代表的职权
课堂笔记
3.人大代表的职权（权利）（重点） P63
人大代表依照宪法和法律参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（审议权）
（表决权）
（提案权）
（质询权）
（补充括号内字）
材料一：作为全国人大代表，多年来侯蓉领衔提交了31件建议和10件议案，其中80%的议案对相关法律法规的制定和修订发挥了积极作用。
以上材料说明人大代表享有什么职权？
提案权
材料分析
材料二：新华社北京3月5日电 中共中央、全国人大常委会、国务院等领导同志，5日分别在十四届全国人大一次会议的有关代表团同代表们一起审议政府工作报告。
审议权
职权
依法有权审议各项议案和报告
依法有权表决各项决定
依法有权提出议案
发现失职行为，有权提出质询案
审议权
表决权
提案权
质询权
2、人大代表的职权
如何找到身边的人大代表？
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
1954年9月16日,第一届全国人民代表大会第一次会议召开。参加第一次全国人民代表大会的1226名代表(实际报到1211名)，是中国有史以来第一次经过普选产生的。
第十四届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕。十四届全国人大二次会议应出席代表2956人。5日上午的会议，出席2872人。
人民代表大会制度建立至今，已走过了许多年，这说明了什么？
从1954年到2024年
2022年3月11日，根据《宪法》和《选举法》的有关规定，十三届全国人大会五次会议表决通过了关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定。
香港应选代表36名，澳门应选代表12名，台湾省暂时选举代表13名。
人口特少的民族至少应有 1名代表。
妇女代表的比例原则上要高于上届。
基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升。农民工代表人数要比上届有所增加。
党政领导干部代表的比例要继续从严掌握。
连任的代表应占一定比例. .. ..
人大代表构成
第一点
第二点
第三点
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
你知道我国该如何坚持和完善人大制度吗？
请思考
为什么要坚持和完善人民代表大会制度
公众号：我的课件家园
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中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议，于2023年2月26日至28日在北京举行。
全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》，同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
党的领导
依法治国
人民当家作主
制度载体
有机统一
你能从这几个角度出发，为坚持和完善人民代表大会制度提几点建议吗？
举个例子
2022年7月，根据党中央批准的立法工作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。
2023年5月，重庆沙坪坝联系点接到爱国主义教育立法征询任务，考虑到青少年群体是爱国主义教育的重点人群，工作人员走进重庆市南开中学认真倾听师生意见，让学生感受到全过程人民民主就在身边。会上，有5名中学生共提出了12条立法意见建议，充分体现了青年学生的家国情怀以及对爱国主义教育的深入认真思考。2023年6月26日，《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。
2023年10月20日，草案二审稿充实爱国主义教育的内容，完善铸牢中华民族共同体意识教育的相关规定，增加传承和发展中华优秀传统文化、坚定文化自信、建设中华民族现代文明方面的内容，加强爱国主义教育的实施措施等。
2023年10月24日，《中华人民共和国爱国主义教育法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年10月24日通过，该法律自2024年1月1日起施行。
该法的出台为新时代开展爱国主义教育奠定法律准绳和制度保障。《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台标志着我国爱国主义教育法治体系正逐步完善，对其具体落实和成效提升具有根本性、全局性和长远性作用。
根据《中华人民共和国爱国主义教育法》的制定过程，说说看怎样坚持和完善人民代表大会制度？
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
坚持依法治国
《中华人民共和国爱国主义教育法》
根据中共中央的决策部署
十二届全国人大常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点
征求社会公众意见；
印送全国人大代表征求意见；
引发有关部门……征求意见
通过并实施
党的领导
人民当家作主
依法治国
有机统一
民主集中制
《民法典》的制定与实施
1、“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分
前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。
2、“国家权力机关”与“国家机关”的区分
前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）
3、“权力机关”与“立法机关”的区分
前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。
4、人大“监督权”与公民“监督权”的区分
人大监督权的对象：宪法和法律的实施、一府两院的工作；公民监督权的对象：国家机关及其工作人员
易混提醒
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大会议表决通过了民法总则。
【思考】结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。
必须坚持党的领导
必须保证和发展人民当家作主
必须全面推进依法治国
必须坚持民主集中制
谁来领导
怎么治国
谁来做主
什么原则
探究与分享
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
②必须保证和发展人民当家作主。
③必须全面推进依法治国。
④必须坚持民主集中制。
4.怎样坚持人民代表大会制度:
5.1根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国、坚持民主集中制
人大代表
课堂小结
课堂检测
1．我国各级人民代表大会是（ ）
A、国家行政机关 B、国家审判机关
C、国家检察机关 D、国家权力机关
D
本课小测
党的二十大报告指出：“我们要健全人民当家作主的政治制度体系，加强人民当家作主的制度保障”。这里的政治制度体系包括（ ）
①人民代表大会制度
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
D
解析：①②③④：依据所学知识可知，我国人民当家作主的制度保障有人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度；①②③④符合题意；
B
“让群众跨省办事更便捷”“把湘赣边区域合作示范区打造为全国引领区”“把株洲建成高铁货运枢纽”……我们欣喜地看到，五位驻株洲全国人大代表在全国人民代表大会上激情履职，为助推株洲前行汇聚正能量。这说明（　　）
①我国一切权力属于人民，人大代表代表人民参与国家事务管理
②人大代表正在行使立法权
③人大代表来自人民，要认真听取和反映人民的意见
④人大代表要对人民负责，并接受人民监督
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机。下列对人民代表大会制度理解正确的是( )
①符合我国国情和实际
②保证人民当家作主
③体现社会主义国家性质
④监督国家行政机关
A.①③④ B.②③④ C. ①②③ D.①②④
C

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