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专题八 渐进式延迟退休
【时政链接】
实施时间与渐进步骤
1.背景：2024年9月10日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案；9月13日，全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定：同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
2. 启动时间与周期
自2025年1月1日起，我国正式启动渐进式延迟退休改革，计划用 15年时间 逐步调整法定退休年龄。男性职工退休年龄从原60周岁延迟至63周岁，女性职工原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁 。
3. 具体调整规则
男性职工 ：每满 4个月 延迟 1个月 退休（如2025年1-4月满60周岁者，退休年龄为60岁1个月；5-8月满60周岁者为60岁2个月，以此类推） 。
原50周岁女职工 ：每满 2个月 延迟 1个月 退休，逐步调整至55周岁。
原55周岁女职工 ：与男性同步，每满4个月延迟1个月退休，逐步调整至58周岁 。
二、 弹性退休机制
1. 弹性提前退休
职工达到 最低缴费年限 （目前为15年，2030年起逐步提高至20年 7）后，可自愿选择 提前最多3年 退休，但不得低于原法定退休年龄（男60岁，女50/55岁） 。
需提前3个月以书面形式告知单位 。
2. 弹性延迟退休
职工达到新法定退休年龄后，与单位协商一致可 延迟最多3年 退休。
需提前1个月以书面形式确认延迟时间 。
三、 配套政策与影响
1. 缴费年限调整
从 2030年1月1日 起，按月领取基本养老金的最低缴费年限由 15年逐步提高至20年 ，每年增加6个月 。
2. 养老金计算规则变化
（1） 基础养老金 ：缴费年限精确到月，延迟退休可增加总缴费时长，直接提高基础养老金金额。例如，延迟2个月退休，缴费年限增加0.17年，基础养老金每月多领10-15元（按2025年平均工资8000元计算） 。
（2） 个人账户养老金 ：延迟退休后，计发月数减少（如60岁退休计发月数139个月，延迟2个月后约137个月），相同账户余额下每月领取额更高（例：15万元账户余额，每月多领约16元） 。
四、 改革原则与目标
1. 基本原则
小步调整 ：通过微调减少政策冲击。
弹性实施 ：赋予个人与单位协商选择权。
分类推进 ：区分不同性别、工种制定差异化方案。
统筹兼顾 ：同步完善养老保障、就业促进等配套政策 。
2. 政策目标
适应人口老龄化趋势，延长劳动力供给周期，缓解养老金支付压力，同时满足劳动者多样化需求（如继续工作意愿或提前养老规划） 。
五、 特殊群体保障
1. 特殊工种退休政策 ：改革明确对特殊工种（如高危行业）退休年龄的调整细则，保障其权益 。
2. 失业保险衔接 ：延迟退休期间仍可按规定享受失业保险待遇 。
【知识点链接】
坚持党的全面领导
坚持全面推进依法治国
3.坚持以人民为中心
4.坚持党的集中统一领导
5.全国人大常委会行使决定权
6.物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是
7.正确的意识促进客观事物的发展，要求我们树立正确的意识。
8.规律具有客观性、普遍性，要求按客观规律办事。
9.社会意识具有相对独立性
10.上层建筑一定要适应经济基础状况是社会发展的客观规律
11.改革是我国社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力
12.人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线
真理具有客观性，条件性和具体性，都是主观与客观、理论与实践具体的历史统一
14.追求真理是一个过程，认识具有反复性和无限性
15.价值判断与价值选择是在社会实践的基础上形成的，具有社会历史性
16.作出正确的价值判断和价值选择，要遵循社会发展的客观规律
........................
【试题练习】
1．下表为我国延迟退休年龄政策出台的过程：
党的十八届三中全会 研究制定渐进式延迟退休年龄政策
党的十九届五中全会 明确实施渐进式延迟法定退休年龄
党的二十大 实施渐进式延迟法定退休年龄
党的二十届三中全会 稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革
十四届全国人大常委会第十一次会议 表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定
我国延迟退休年龄政策的动态推进表明（ ）
①真理在发展中不断地超越自身
②真理和谬误往往是相伴而行的
③追求真理的过程并不是一帆风顺
④真理是理论与实践的具体的历史的统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2．围绕着我国实施渐进式延迟法定退休年龄的主题，某小区居民进行了热烈的讨论。
甲:实施渐进式延迟法定退休年龄,不就是让我不要退休么,我反对。
乙:延不延迟我都支持,我就想着国家每年都给我增加退休工资。
丙:我认为不是所有的国家决策都要支持,也不是所有的国家决策都要反对。
丁:英国、日本都推行延迟退休,我国也应该延迟,我支持。
以上四人的观点没有逻辑错误的是（ ）
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
3．2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，提出实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。下图预测了没有延迟退休（左）和延迟退休（右）基本养老保险基金收支情况。据材料，可以推断出（ ）

①延迟退休有助于缓解基本养老保险基金整体收支压力
②延迟退休将导致就业市场更加紧张，影响青年就业
③小步调整和弹性实施原则增强延迟退休的公平性和可接受性
④延迟退休将普遍提高所有参保人员的养老金待遇
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4．党的十八届三中全会最早提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，随后几年，山东等多地开展改革试点。党的二十届三中全会提出稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年9月，全国人大常委会表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，这是积极应对人口老龄化推出的重大改革，有助于我国人力资源的充分利用。这表明（ ）
①实践是主体对客体的能动反映，延迟退休年龄政策出台的历程体现了实践的主观能动性
②认识具有反复性，延迟退休政策的形成过程经历了从实践到认识、再到实践的多次反复
③社会意识和社会存在的变化始终是一致的，延迟退休年龄政策顺应了我国人口形势变化
④稳妥有序推进渐进式延迟退休年龄改革，遵循了生产关系一定要适合生产力状况的规律
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5．为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。实施渐进式延迟法定退休年龄，我们应当（ ）
①规范财富积累机制，加大转移支付
②促进就业，保障劳动者的合法权益
③优化公共服务，完善社会保障体系
④增强人才对优化供给结构的关键作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6．为深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，全国人大常委会第十一次会议决定：实施渐进式延迟法定退休年龄要坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。这表明实施渐进式延迟法定退休年龄要（ ）
①坚持两点论和重点论的有机统一
②具体问题具体分析，切忌“一刀切”
③突破客观条件，创造性开展工作
④把握好度，循序渐进、稳步推进
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7．2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（以下称《决定》），自2025年1月1日起实施。实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济、社会、人口形势发展需要，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。延迟退休改革按照自愿、弹性原则，充分考虑了不同群体的诉求，让劳动者可以自主选择适合自己工作和生活的退休方案。以下说法正确的是（ ）
①实施渐进式延迟退休是应对我国人口老龄化现状的必然结果
②该《决定》的通过说明社会意识对社会发展起积极推动作用
③其中自愿弹性退休原则体现了个性与共性具体的历史的统一
④《决定》充分考虑不同群体诉求坚持了群众观点和群众路线
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8．《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休（ ）
何谓“小步调整” 以男职工为例,按每四个月延迟一个月的节奏,用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至63周岁。例如,原定2025年1-4月退休的,延迟至2-5月;原定5-8月退休的,延迟至7-10月,以此类推。
①坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发
②尊重人民群众对社会历史发展的主体作用
③遵循果断抓住时机促成质变的方法论要求
④体现了新事物成长过程的前进性与曲折性
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
9．
由于我国人口老龄化问题加剧,近年来关于延迟退休的话题逐渐成为舆论焦点。最近国家明确提出了渐进式延迟退休年龄政策,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。这体现了( )
A.社会存在的变化决定社会意识的变化
B.社会意识总是先于社会存在而变化
C.社会意识总能正确地反映社会存在
D.社会存在和社会意识的变化具有一致性
10．2025年1月1日，渐进式延迟退休方案正式实施。方案明确，逐步将男职工的法定退休年龄延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄分别延迟到55周岁、58周岁。同时，坚持“自愿”“弹性”原则，让群众根据自身情况，在一定幅度内选择退休时间。实施渐进式延迟退休的哲学依据是（ ）
①事物的矛盾具有特殊性，要坚持对具体问题作具体分析
②矛盾同一性与斗争性相互转化，要在斗争性中把握同一性
③主要矛盾与次要矛盾相互贯通，要集中力量解决主要矛盾
④普遍性寓于特殊性，要坚持共性与个性具体的历史的统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11．在综合考虑我国人口结构变化和就业情况的基础上，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。在实施统一延迟退休的基础上，职工达到最低缴费年限，也可以自愿选择弹性提前或延迟退休。据材料，下列认识正确的是（ ）
①延迟退休是对社会存在的客观反映
②延迟退休彰显政策调整的社会历史性
③自愿选择展现了对人民利益的考虑和满足
④价值观不同决定人们对延迟退休的选择不同
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12．渐进式延迟法定退休年龄，涉及广大职工切身利益，事关经济社会发展全局。2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，要求按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。这一原则蕴含的哲学智慧是（ ）
①量变为质变开辟道路，要不失时机促成质的飞跃
②事物发展是量变和质变的统一，要坚持适度原则
③不同事物具有不同的特点，要具体问题具体分析
④矛盾就是对立统一，要在对立中推动事物变化发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
二、材料分析题
13．阅读材料，回答问题。
实施渐进式延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措。该政策酝酿多年，已进入加速推进的阶段。
2 党的十八届三 提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,开始意见征求工作
013 中全会
2016 十二届全国人大四次会议 “十三五”规划提出,综合应对劳动年龄人口下降,实施渐进式延迟退休年龄政策
2021 十三届全国人大四次会议 “十四五”规划提出,按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则逐步延迟退休年龄,并在21个省开展意见征求工作
2024 党的二十届三中全会 明确“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”
2024 十四届全国人大常委会 表决通过了《国务院关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》
结合材料，运用《政治与法治》《经济与社会》的相关知识，回答下列问题：
（1）结合我国“渐进式延迟法定退休年龄的办法”的落地过程，概括我国政治制度的特点与优势。
(2)有人担心延迟法定退休年龄,会加剧年轻人“就业难”请给年轻人破解“就业难”提一个建议,并说明理由。
14．阅读材料、完成下列要求。
材料一“十四五”规划和党的二十大报告都明确提出,实施渐进式延迟法定退休年龄。2024年9月13日,全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
实施渐进式延迟法定退休年龄改革，是党中央从党和国家事业全局出发作出的一项重大决策，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措。
（1）结合材料一，运用《中国特色社会主义》的知识，说明实施渐进式延迟法定退休年龄改革的必要性。
材料二 实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。坚持小步调整,要把握好“渐进式”节奏。延迟法定退休年龄改革不是一蹴而就、一步到位的。改革办法明确每几个月延迟1个月,以较小的幅度逐步实施到位,从改革启动到目标完成,要经历15年的改革周期。改革以总体较缓的节奏,小幅逐步调整,是对社会期待的积极响应,有利于赢得更广泛的共识。
（2）结合材料二，运用“质量互变规律”的知识，谈谈你对渐进式延迟法定退休年龄的推进要把握好“渐进式”节奏的理解。
15．
党的二十大和二十届三中全会对推进渐进式延迟法定退休年龄改革提出明确要求。2024年8月初，国务院向全国人大常委会提出了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（草案）》（以下称《决定（草案）》）的议案，提请全国人大常委会审议。为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：
一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。
三、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。该《决定（草案）》的出台适应了人口老龄化的需求，对更好利用人力资源具有作用。
结合材料，运用人民代表大会制度相关知识，说明全国人大常委会为什么做出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
参考答案
1．答案： B
解析： ①④：我国延迟退休年龄政策的动态推进，表明真理是理论与实践的具体的历史的统一，也说明真理永远不会停止前进步伐，它在发展中不断地超越自身，①④正确。②：题干没有体现谬误，没体现真理和谬误相伴而行，②排除。③：“追求真理的过程并不是一帆风顺”强调的是追求真理的曲折性，而题干强调的是真理在实践中不断发展的过程，材料不涉及该选项，③与题意不符。故本题选B。
2．答案： C
解析： 甲：同一律要求人们：在同一思维过程中，每一思想必须保持自身同一性，不能混淆概念，也不能转移论题。故意违反同一律的要求，所犯的逻辑错误叫作“偷换概念”或“偷换论题”。实施渐进式延迟法定退休年龄，不就是让我不要退休么，我反对。甲的观点属于偷换概念，把延迟法定退休年龄偷换为不退休，甲的观点错误。乙：延不延迟我都支持，我就想着国家每年都给我增加退休工资。乙的观点属于偷换论题，把延迟法定退休年龄偷换为增加退休工资，乙的观点错误。丙：我认为不是所有的国家决策都要支持，也不是所有的国家决策都要反对。丙的观点属于正确运用了联言判断，丙的观点正确。丁：英国、日本都推行延迟退休，我国也应该延迟，我支持。丁的观点属于三段论推理，但犯了“四概念”的错误，丁的观点错误。故本题选C。
3．答案： A
解析： 第一步，分析材料内容及图示信息。材料强调国家坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄政策，图示显示实施渐进式延迟法定退休年龄政策后，基本养老保险基金收入增加、支出减少，收支缺口缩小。第二步，分析选肢。基本养老保险基金收支缺口缩小表明实施渐进式延迟法定退休年龄政策有利于缓解基本养老保险基金整体收支压力，①正确。延迟法定退休年龄会对就业市场产生一定影响，但材料未涉及这一点，②不符合题意。小步调整意味着政策变化不会过于剧烈，给公众足够的适应时间；弹性实施则考虑到了不同行业和个人的实际情况，增强了政策的灵活性和可接受性。这些原则都有助于增强政策的公平性和可接受性。故③正确。养老金待遇受缴费基数、缴费年限、个人账户余额等多种因素的影响，任一因素有变动，实际养老金待遇就会不同，④说法绝对，排除。
4．答案： C
解析： ①：认识是主体对客体的能动反映，实践是人们改造客观世界的一切物质性活动，①错误。
②④：从延迟退休政策的提出到改革试点，从作出决定到稳妥有序推进，其形成过程经历了从实践到认识、再到实践的多次反复，遵循了生产关系一定要适合生产力状况的规律，②④符合题意。
③：社会意识具有相对独立性，与社会存在的变化并不是完全同步的，③错误。
故本题选C。
5．答案： C
解析： ①：实施渐进式延迟法定退休年龄，需要相关的配套机制，但与规范财富积累机制、加大转移支付无必然的联系，①不选。②③：适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，实施渐进式延迟退休机制，这需要促进就业，协调好新就业人口等各方面，也要保障劳动者的合法权益，不断优化公共服务，完善社会保障体系，②③入选。④：投资对优化供给结构发挥关键作用，而不是人才，④不选。故本题选C。
6．答案： C
解析： 实施渐进式延迟法定退休年龄要坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，不涉及坚持两点论和重点论，①不符合题意。材料中“弹性实施、分类推进”说明实施渐进式延迟法定退休年龄要具体问题具体分析，切忌“一刀切”，②符合题意。“突破客观条件，创造性开展工作”，③表述错误，排除。材料中“坚持小步调整……统筹兼顾”说明实施渐进式延迟法定退休年龄要把握好度，循序渐进、稳步推进，④符合题意。
7．答案： B
解析： ①：实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济、社会、人口形势发展需要，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。这说明实施渐进式延迟退休是应对我国人口老龄化现状的必然结果，①正确。②：社会意识有正确和错误之分，正确的社会意识对社会发展起积极推动作用，②排除。③：自愿弹性退休原则体现了具体问题具体分析，而非个性与共性具体的历史的统一，③排除。④：延迟退休改革按照自愿、弹性原则，充分考虑了不同群体的诉求，让劳动者可以自主选择适合自己工作和生活的退休方案。这说明该《决定》充分考虑不同群体诉求，坚持了群众观点和群众路线，④正确。故本题选B。
8．答案： A
解析： ①②：《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发，尊重了人民群众对社会历史发展的主体作用，①②正确。
③：以“小步调整”推进渐进式延迟退休强调量变，而不是强调果断抓住时机促成质变，③错误。
④：以“小步调整”推进渐进式延迟退休体现量变与质变的关系，没有体现新事物成长过程的前进性与曲折性，④错误。
故本题选A。
9．答案： A
10．答案： B
11．答案： C
解析： ①：延迟退休是对社会存在的主观反映，①错误。
④：价值观影响人们的行为选择，价值观不起决定作用，④错误。
②：在综合考虑我国人口结构变化和就业情况的基础上，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，说明延迟退休彰显政策调整的社会历史性，②正确。
③：职工达到最低缴费年限，也可以自愿选择弹性提前或延迟退休，说明自愿选择展现了对人民利益的考虑和满足，③正确。
故本题选C。
12．答案： C
解析： ①：事物的发展是量变与质变的统一，质变又为量变开辟新的道路，错误。
②：材料中指出要坚持“小步调整”的原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，这体现了事物发展是量变和质变的统一，要坚持适度原则，②正确。
③：材料中指出在推进渐进式延迟法定退休年龄改革时，不同地区要分类推进，这体现的是不同事物具有不同的特点，要具体问题具体分析，③正确。
④：矛盾双方的对立统一推动着事物的运动、变化和发展，而不是只强调在对立中推进事物的发展，④错误。
故本题选C。
13．答案： （1）①中国共产党基于我国经济社会的实际及发展趋势，提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”并广泛征求意见，明确推进改革的原则，坚持科学执政、民主执政，发挥了领导核心作用，为该政策的落实提供了根本政治保障。（可替代：中国共产党是最高政治领导力量、坚持中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征）②在办法落地过程中，广泛征求意见，全国人大行使决定权，国务院依法履行法定职能。国家机关坚持民主集中制原则，发扬全过程人民民主，广泛凝聚社会共识，彰显人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征。③在办法落地过程中，党领导并支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，充分体现了我国政治制度的特点及优势。
（2）答案示例：①提高劳动技能和劳动素养。理由：应对现代化经济体系下新兴产业的劳动需求
②鼓励创业，提升自己的创业能力。理由：带领企业抓住机遇实现发展，用创业带动就业。
③树立平等职业观。理由：弘扬劳动精神，劳动是社会财富的源泉。
14．答案： （1）①改革开放是决定当代中国命运的关键一招，改革只有进行时，没有完成时。渐进式延迟退休改革是应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求；②独特的基本国情，决定了我国必然走适合自己特点的现代化道路。渐进式延迟退休改革，能够充分释放人才红利，是助力中国式现代化的现实需要；③“十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。“十个明确”中明确必须坚持以人民为中心的发展思想。实施渐进式延迟退休改革坚持了以人民为中心，能更好地保障和改善民生。
（2）①量变是质变的必要前提。质变是量变的必然结果，体现并保存量变的成果，并为新的量变开辟道路。延迟法定退休年龄改革不是一蹴而就、一步到位，是以较小的幅度逐步实施；②掌握适度原则。渐进式延迟退休要在“度”的范围内寻求和把握事物发展的关键节点，在15年的改革周期内，缓步推进，小幅调整。
解析： （1）第一步：审设问。明确主体，作答范围，问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，要求运用《中国特色社会主义》的知识，说明实施渐进式廷迟法定退休年龄改革的必要性。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词③：实施渐进式延迟法定退休年龄改革，是党中央从党和国家事业全局出发作出的一项重大决策→可联系改革开放的意义。
关键词②：实施渐进式延迟法定退休年龄改革，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的
现实需要一可联系新时代中国特色社会主义发展的战略安排及其要求。
关键词③：实施渐进式延迟法定退休年龄改革，是健全社会保障体系，更好保障和改善民生的重大举措→可联系习近平新时代中国特色社会主义思想的内容。
第三步：整合信息，组织答案，注意设问限定以及教材知识与材料、时改信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为认识类主观题，要求运用“质量互变规律”的知识，谈谈你对渐进式延迟法定退休年龄的推进要把握好“渐进式”节奏的理解。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，坚持小步调整，要把握好“渐进式”节奏，延迟法定退休年龄改革不是一碳而就，一步到位的→可联系质变是量变的必然结果，体现并保存量变的成果，并为新的量变开辟道路。
关键词②：从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期，改革以总体较缓的节奏，小幅逐步调整→可联系掌握适度原则。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、财政信息等相结合。
15．答案： ①全国人大常委会坚持党的集中统一领导，贯彻落实党中央决策部署，做出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
②全国人大常委会是全国人大的常设机关，全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。全国人大常委会行使决定权，坚持民主集中制原则，批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。
③该决定适应社会发展的需要，促进经济持续增长，减轻社会保障体系的压力、促进社会公平。
解析： 第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于依据类主观题，要求考生说明全国人大常委会做出关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定的依据。知识限定为人民代表大会制度相关知识，属于微观考查，应结合材料，从必要性角度进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党的二十大和二十届三中全会对推进渐进式延迟法定退休年龄改革提出明确要求→可联系全国人大常委会坚持党的集中统一领导，贯彻落实党中央决策部署
关键词②：批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。→可联系全国人大常委会行使决定权，坚持民主集中制原则。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

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