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(共58张PPT)
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
（第一课时）
学习目标
1.在了解人类社会发展基本规律的基础上，结合我国经济社会发展实际，理解我国在社会主义初级阶段生产资料所有制形成和确立的原因，坚定对我国生产资料所有制的认同；
2.结合我国国家性质和基本国情，理解公有制主体地位的表现、原因及作用，明确国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
2022年北京冬奥会开幕式中，国资央企承担了主火炬、奥运五环、网络通讯、电力供应、交通运输、医药和防疫物资等多项服务保障任务。
中建集团参与“鸟巢”改造工程
航天科技集团负责建设舞台、地屏和主火炬
中国石化研发的碳纤维复合材料制成主火炬的外壳
中国联通的硬核通信技术加持
中国移动确保网络性能稳定
……
(该图片来自网络）
第一课 我国的生产资料所有制
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
第一目 公有制主体地位及其体现
回顾所学：关于物质资料的生产
阅读书本第3页，回答下列问题：
1.物质资料生产的原因和条件。
2.生产资料所有制的地位和作用。
3.我国的生产资料所有制的内容、地位、意义和要求。
人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要
物质资料生产
（物质财富的源泉、价值的唯一源泉）
劳动者的劳动
生产资料
（创造物质财富和价值的条件）
生产关系
生产资料的所有制关系
产品的分配关系（比如：平均分配、按生产要素分配、按劳分配、按需分配等）
人们在生产中的地位和相互关系
生产过程中形成
起决定性作用、核心、经济制度的基础
生产力
→
劳动者
劳动资料
劳动对象
共同占有
奴隶主占有生产资料和奴隶
地主占有绝大部分土地
资本家占有一切生产资料
劳动者共同占有生产资料
思考：在我国现阶段，劳动者共同占有所有生产资料吗？
（该图片来自网络）
共同占有
奴隶主占有生产资料和奴隶
地主占有绝大部分土地
资本家占有一切生产资料
劳动者共同占有生产资料
在我国现阶段，劳动者共同占有所有生产资料吗？
不同社会的生产资料所有制不同。
同一社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
我国的生产资料所有制
内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱。
意义：体现了中国特色社会主义制度的优越性。
要求：必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
中国特色社会主义制度
根本政治制度
基本政治制度
法律体系
基本经济制度
各项具体制度
以公有制为主体多种所有制经济共同发展的生产资料所有制
以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度
社会主义市场经济体制
重要支柱、体现优越性
拓展：
生产资料所有制
社会主义初级阶段生产资料所有制
以公有制为主体
地位
在生产关系中起决定作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础
中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义制度的优越性
社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础
所有制
拓展：
议题一：为什么要坚持公有制为主体
——从村集体经济发展来看
阅读教材第4页探究与分享，思考：
1.在该村发展的探索历程中，有哪些变与不变？
2.村集体经济属于公有制经济吗？
3.坚持和完善公有制经济如何促进该村生产力发展和共同富裕的？这说明了什么？
不变 变 不变
根据我国宪法规定，农村土地属于集体所有，因而土地性质一直没变 时间 经营方式 直接影响 最终目的
党的十一届三中全会后 家庭联产承包责任制，个人可以承包村办企业，成立多种形式的经营联合体 调动了村民的生产积极性，促进农业经济发展，使村民摆脱贫困解决温饱 解放和发展农村生产力，促进农业农村快速发展，促进农民共同富裕
2000年后 成立专业合作社，集体规划土地，发展农业产业化经营 发展农村经济，促进农业现代化发展，增强农村和农业吸引力，缩小贫富差距，促进共同富裕
党的十八大以来 成立股份合作社，村集体控股村民入股，吸引优质企业投资，推动一二三产业融合发展 促进农村经济高质量发展，物质精神两富足，经济生态两美丽
某村集体经济中的“变”与“不变”
坚持土地所有制不变的前提下，不断寻求适应生产力和发展现状的经营方式，才能带来该村的不断发展。
3.坚持和完善公有制经济如何促进该村生产力发展和共同富裕的？这说明了什么？
以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。（从生产力和生产关系的角度）
以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。（从生产和分配的角度）
一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。
社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
（1985年全国科学技术工作会议）
议题二：如何体现公有制的主体地位
——从国有经济发展来看
2022年6月17日，在中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，国资委副主任翁杰明介绍了新时代国资国企改革发展情况。
一是在促进我国经济高质量发展上，国有企业发挥了顶梁柱作用。截至2021年底，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长2.6倍，年均增长15.4%；在电子信息、轨道交通等领域打造了一批先进制造业集群，同时还承担了全国约80%的化解钢铁过剩产能任务，提前超额完成“十三五”节能减排目标；拥有境外机构和项目超过8000个，资产总额近8万亿元，高铁、核电等一批高质量产品走出国门，有力带动产业链上下游企业共同走出去。
二是在保障党和国家重大战略落地上，国有企业发挥了主力军作用。聚焦服务京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略；建成运营全球规模最大、技术领先、覆盖全国的网络基础设施，积极承担川藏、藏中、阿里电力联网工程等一批投资大、收益薄的基础设施建设，深入推进新一轮农网改造升级和村村通动力电工程，有力支撑制造强国、网络强国、交通强国、数字中国建设，有力维护国家国防安全、能源资源安全、粮食安全、信息安全。
三是在推进高水平科技自立自强上，国有企业发挥了国家队作用。十年来，中央企业建成了700多个国家级研发平台，7个创新联合体，累计投入研发经费6.2万亿元，年均增速超过10%；集成电路、5G通信、高速铁路、大飞机、发动机、工业母机、能源电力等领域“卡脖子”问题不同程度缓解；取得以载人航天、探月工程、深海探测、北斗导航、5G应用、国产航母等为代表的一批具有世界先进水平的重大成果，建成了港珠澳大桥、白鹤滩水电站、深海一号油气田、华龙一号核电机组、石岛湾高温气冷堆核电站示范工程等一批标志性重大工程，极大振奋了中华民族自信自强的志气、骨气、底气。
四是在更好满足人民对美好生活的向往上，国有企业发挥了先锋队作用。十年来，中央企业累计上交税费18.2万亿元，上交国有资本收益1.3万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元；全力以赴助力打赢脱贫攻坚战，2016年以来累计投入和引进帮扶资金近千亿元，定点帮扶的248个国家扶贫工作重点县全部脱贫摘帽，1.2万个各类扶贫点全部脱贫出列；2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，迅速建成火神山、雷神山医院，不计代价转产扩产防疫物资；大力支援吉林、上海等地抗疫斗争，以实际行动诠释“姓党为民”政治本色。
思考：
1.材料体现了国有企业怎样的地位。
2.国有企业主要分布在哪些领域？这说明了什么？
3.国有经济属于公有制经济吗？
国有企业作为国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
1.材料体现了国有企业怎样的地位。
重大基础设施和重要矿产资源行业
电力电网/电信/铁路/煤炭
国家安全行业
国防工业/造币/航空航天
支柱产业和高新技术产业中的骨干企业
机械/电子/汽车/石油化工
提供重要公共产品和服务的行业
水利/环保设施/城市公共交通
重要行业
关键领域
2.国有企业主要分布在哪些领域？这说明了什么？
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量。
【名词点击】
国民经济命脉指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源。
思考：材料体现了公有资产怎样的地位？
在民营企业高度集中的浙江非公有制经济的比重已超过80%
国产手机四巨头
都是民营企业
（图片来自网络）
公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的优势。
公有资产的构成：
国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分。
分类：
①经营性资产：以保值增值为主要目的的资产；
②非经营性资产：投资于行政、国防、公益事业等形成的资产。
公有制经济
范围：国有经济、集体经济，混合所有制经济中的国有成分、集体成分
地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
作用：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。
本课小结
公有制主体地位及其体现
1.物质资料生产
2.生产资料所有制的作用、地位：
3.我国在社会主义初阶段的生产资料所有制
★5.坚持以公有制为主体的原因
4.公有制经济的构成
★ 6.公有制的主体地位主要体现
劳动
生产资料
内容
地位
要求
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
根本特征
根本要求
基本前提
公有资产在社会总资产中占优势
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用（主要体现在控制力上）
决定性作用、核心、基础
公有制为主体 多种所有制经济共同发展（第二课时）
册 别：必修2
学 科：高中政治（统编版）
教学目标
1.了解各种非公有制经济的内涵，知道非公有制经济对国民经济和社会发展的作用，明确多种所有制经济共同发展的意义。
2.结合企业的典型案例，了解不同所有制企业的发展状况和趋势，正确理解公有制经济与非公有制经济的关系，全面把握和认同我国社会主义初级阶段的生产资料所有制，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
议题一、为什么要发展非公有制经济？
江山亿航门业的过去、现在和将来
有一对夫妻，在网上注册了网店卖木门，取名“亿航门业”，接到订单后找厂家定制，自己上门测量安装。一年后，租了厂房机器，聘用了百余名工人及技术人员，由接散单改为与房地产公司合作，接工程单。现在，这对夫妻的目标是将“亿航门业”打造成全国性的加盟总部工厂，转型高端定制和做大外贸，打算引进国外投资机构的资金。
思考：江山亿航门业的所有制经济形式发生了什么变化？这些所有制经济形式有什么不同？
有外资经济
个体经济
私营经济
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。
以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的非国有、非集体成分。
外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业和中外共同设立企业的外商投资部分。
网店
门厂
加盟工厂总部
外资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地的投资参照外资。
外商投资是指外国的自然人、企业或者其他组织（简称“外国投资者”）直接或者间接在中国境内进行的投资活动。
2019年我国通过的《中华人民共和国外商投资法》，有利于进一步对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展。
1997年进入汽车行业，现资产总值超5100亿元，员工总数超过12万人，连续十一年进入《财富》世界500强（2022年排名229位），是全球汽车品牌组合价值排名前十中唯一的中国汽车集团。
致力于成为具有全球竞争力和影响力的智能电动出行和能源服务科技公司，业务涵盖汽车及上下游产业链、智能出行服务、绿色运力、数字科技等。集团总部设在杭州，旗下围绕各自品牌定位，积极参与市场竞争。集团以汽车产业电动化和智能化转型为核心，在新能源科技、共享出行、车联网、智能驾驶、车载芯片等前沿技术领域，打造科技护城河，做强科技生态圈。
在国内外建有造型设计和工程研发中心，研发、设计人员超过2万人，拥有国内外有效专利超1.4万项。在中国、美国、英国、瑞典、比利时、马来西亚建有世界一流的现代化整车和动力总成制造工厂，拥有各类销售网点超过4000家，产品销售及服务网络遍布世界各地。
积极履行社会责任，坚持非营利办学，创办10所院校，累计输出人才超过18万。为期5年的吉利“吉时雨”精准扶贫项目累计投入资金近7亿元，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。吉利以高质量发展企业、共享发展成果、协同产业链发展、协调区域发展为四大主要行动，全面启动在高质量发展中推进共同富裕行动计划。
1987年党的十三大
1992年党的十四大
1997年党的十五大
鼓励发展个体经济、私营经济的方针。
中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。
请概括出非公有制经济的地位和重要作用。
非公有制经济的地位和作用
（1）地位
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（2）作用
非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
议题二、为什么要坚持公有制经济与非公有制经济共同发展？
新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。防疫抗疫离不开企业的积极行动。国有企业充分发挥主力军、国家队作用:中建三局双线作战，分别用10天左右时间建成火神山和雷神山两所专门医院，向世人展示了“中国速度”；国家电网24小时不间断供电保电；中国石油、中国石化、中国海油、中化集团等企业免费提供柴油和润滑油；一些国企紧急转产防护服、口罩等医疗防控紧缺物资……民营企业各展所长建奇功：广大民营企业慷慨解囊，积极生产、筹集、捐赠疫区急需的各类中西药品和医用口罩、防护服、检测试剂等医疗物资；多家民营企业发挥各自营销网和产业链优势，全力以赴筹集调配医疗物资；物流企业不计成本、不惜代价增援武汉……
公有制经济与非公有制经济不是相互排斥，相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。两者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要力量。
我国的生产资料所有制
公有制经济
主体
多种所有制经济
重要组 成部分
我国的社会主义性质决定的（与较高生产力、社会化大生产相适应。）
初级阶段的国情决定的（生产力发展不平衡、不充分。）
有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
从根本上说——由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。
任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点，都是不符合最广大人民根本利益的，都是不符合中国改革发展要求的，因此也都是错误的。
——习近平
我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。
（1）社会主义市场经济就是社会主义经济吗？
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。
【易错易混】
（2）公有资产就是国有资产吗？
公有资产不仅包括国有资产，还包括集体资产以及混合所有制经济中的国有资产和集体资产。
（3）公有制为主体是国有经济为主体吗？
公有制经济不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制为主体，国有经济起主导作用。主体是比重概念，指事物的主要部分；主导是地位概念，指主要的并且能够引导事物发展的方向。
（4）个体经济是民营经济吗？
关于民营经济的定义，尚未形成一致的观点。一种较为认可的定义是，民营经济是指除了国有及国有控股、集体经济、外商和港澳台商独资及其控股的经济组织，它的主要成分是私营企业、个体工商户和农民专业合作社。其中，私营企业和个体工商户在民营经济中又占据了绝大部分。
（5）国有经济比重下降意味着公有制的主体地位改变了吗？
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，国有经济比重下降并不会改变公有制的主体地位。
（6）公有制经济与非公经济的地位平等吗？
在国民经济中的地位不平等。公有制处于主体地位。
在市场主体中的地位平等。各种所有制主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护。
课堂小结
第二目 多种所有制经济共同发展
3、多种所有制共同发展的意义
1、非公有制经济
2、公有制经济与非公有制经济的关系
组成、含义、地位、作用
课堂小结

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