资源简介

(共43张PPT)
坚持两个“毫不动摇”(第一课时）
学习目标
结合我国国企改革的典型案例，了解发展壮大国有经济的政策措施；结合我国农村改革的典型案例，阐释发展壮大农村集体经济的有效措施，理解认同国家改革方向和政策措施。
明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济；自觉维护我国社会主义初级阶段的生产资料所有制，坚定中国特色社会主义制度自信。
《新时代的高铁》宣传片
视频来源网络
总议题：透过高铁发展看
——如何巩固和发展公有制经济
分议题一：如何发展壮大国有经济
分议题二：如何发展长大集体经济
环节一
从高铁发展中体会
国企之魄力
1909年，我国决定兴建第一条完全由中国人自行设计施工的铁路——京张铁路。詹天佑作为该铁路总工程师，创造性地运用了“人”字型铁路，使火车能在山区陡坡通行。这标志着中国铁路自主创新的艰辛历程开始举步。
1985-1997年，大秦铁路建成，这是中国唯一一条煤炭运输专线铁路，也是中国第一条重载单元铁路。
2003年10月12日, 秦沈铁路作为中国第一条客运专线铁路正式投入运行。专线铁路设计时速为每小时200公里，最高时速为300公里。
高铁发展历程
2008年中国拥有了第一条时速超过300公里的高速铁路——京津城际铁路。
2009年又拥有了世界上一次建成里程最长、运营速度最高的高速铁路——武广客运专线。
2016年6月，中欧班列统一品牌正式启用，成为“一带一路”旗舰项目和明星品牌。同时，中欧班列也为铁路进一步发挥国际物流骨干作用和促进中欧贸易大融通。
截止至2022年，中国铁路运营里程高达15万公里，其中高铁运营里程破4万公里，时速250-350公里准高铁占比约86%。
中国铁路集团是如何推动中国高铁的发展？
图文来源网络
结合中铁公司发展壮大的具体措施，谈谈对发展壮大国有经济的启示。
中国铁路集团有限公司是经国务院批准、依《公司法》设立、由中央管理的国有独资公司。公司设立党组，发挥领导作用。
全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导。
中国高铁从时速200公里—250公里动车组到350公里动车组，再到拥有完全知识产权的“复兴号”。
发展壮大国有经济，要以解放和发展生产力为标准。
快捷高效的高铁网络大大激发了国家铁路集团的活力；在高铁站建设电动共享汽车专用设施提高铁路资产运营效率及效益。
以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
“高铁+共享汽车”研究满足了人们多样化出行需求，推进了我国新能源产业和节能环保产业的快速发展；
提供公共服务，服务于国家战略目标，向关系国计民生的重要行业集中。
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济
(1)生产力发展的角度
a. 中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力；
b.目标：做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；
c.手段：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导；
d.标准：解放和发展社会生产力。
（图片来源网络）
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济
①要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域。
②要服务国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
（2）国有经济的重要地位和作用角度：
（图片来源网络）
相关链接
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
（图片来源网络）
环节二
从国企发展困境中
寻找改革出口
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济
要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
（3）资本运行角度：
注意
（1）混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
（2)并不是所有的股份制都是混合所有制。
公有制经济+非公有制经济
股份制
混合所有制
（图片来源网络）
知识拓展：股份制与股份合作制
1、股份制是指以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。（适用范围：国有企业）
2、股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。资本是以股份为主构成，职工股东共同劳动，实现按资按劳分配，权益共享，风险共担，自负盈亏，独立核算。（适用范围：集体企业）
知识拓展
国有企业混合所有制改革包括“混”和“改”两部分。
“混”强调在国有资本层面的改革,通过国有资本和其他各类资本的混合,优化企业股权结构,让资本在积极流动中实现优势互补、保值增值;
“改”强调的是国有企业层面的改革,通过股权结构的优化促进企业治理结构的完善,让企业真正成为市场主体,增强核心竞争力。
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股份制公司有有限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
股东（大）会
董事会
监事会
总经理
办
公
室
财
务
室
信
息
部
审
计
室
后
勤
部
其
他
部
门
（决策机构）
（监督机构）
（执行机构）
优点：
权责明确
互相制衡
提高效率
管理科学
环节三
从高铁进山中感受
农村之光
议题情境三：高铁进山促发展
议学活动：结合视频和资料，请从经济角度分析：
（1）重渡沟村有哪些可利用的资源？发展的制约因素是什么？
（2）村民们是如何优化整合这些资源的？
（视频来源网络）
材料一:河南省洛阳市栾川县重渡沟村是个典型的交通闭塞的贫困村。党的十八大以来，重渡沟村得益于高铁发展的机遇，依托农家民俗文化和得天独厚的自然资源顺利脱贫。该村对大片废弃的林地和房屋开展清产核资、成员身份确认等基础性工作，明确土地归属后充分利用广袤的竹林开发民宿；基于土地的农业经营模式，发展“农业+休闲”“生态+农业”“产业+旅游”的多元经营模式。现如今，重渡沟村的人气不仅越来越旺，村民的收入也越来越高！
材料二：为拓宽致富道路，重渡沟村党支部又创新推行“党建+”模式，做实“党建+产业发展”，培育农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体8个。大力推行“支部+专业合作社+基地+农户”产业发展模式，建设标准化葡萄采摘园1500多亩，建设凉亭2座、蒙古包2个，配套设立溜达鸡散养地、烧烤营地等特色场地。
依托高铁发展
深化农村土地
制度和集体产权改革
转变经营方式，满足市场需求
结合材料总结重渡沟村发展经验给我国发展壮大农村集体经济的启示。
培育新型农业经营主体
（图文来源网络）
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济
(1)改革经营制度
要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
明晰集体资产产权归属的基础上，以股份合作为主要形式，将农村集体经营性资产和未承包到户的资源性资产折股量化到人、落实到户，明确集体经济组织市场主体地位的一项制度创新。
（图文来源网络）
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济
(2)转变经营方式
要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
合作社、家庭农场、产业化龙头企业等
（图文来源网络）
所有权
所有权归集体
改革开放之初
家庭联产承包责任制
所有权
承包权
农户
现阶段
承包权
农户
经营权
经营权
土地经营权人
统分结合的
双层经营体制
集体统一经营
农户分散经营
（农业专业合作社等)
农村土地
“三权分置”
知识拓展：农村基本经营制度和农业社会化服务体系
农村基本经营制度，是指以家庭承包经营为基础、统(统一经营)分(分散经营)结合的双层经营体制。
农业社会化服务体系，是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
（图文来源网络）
小结
毫不动摇巩固和发展公有制经济
01
必须发展壮大国有经济
02
02
必须发展壮大集体经济
3点
2点
（1）生产力角度
（2）国有经济的重要地位和作用角度：
（3）资本运行角度（或国企改革角度）
‘
（1）改革经营制度 （2）转变经营方式
坚持“两个毫不动摇”（第二课时）
学习目标
理解和认同非公有制经济在我国经济发展中的重要作用。
调查了解非公有制企业发展现状，客观分析影响和制约非公有制经济发展的因素，提出针对性措施和建议，提高参与经济生活的能力。
明确新时代坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济；自觉维护我国社会主义初级阶段的生产资料所有制，坚定中国特色社会主义制度自信。
情景模拟：假设坐在高铁上的你，此时肚子饿了┉
图片来自网络
总议题：从高铁中民企力量，
探非公有制经济发展之路
分议题一：揭露高铁餐饮现状
分议题二：感受高铁餐饮民企力量
分议题三：寻找非公有制经济发展出路
分议题一：揭露高铁餐饮现状
议学活动：小组合作探究
（1）结合实际生活体验，组内交流你对高铁餐饮的看法。
（2）对于高铁餐饮存在的问题，你有什么小妙招吗？
（图片来源网络）
（图片来源网络）
分议题二：感受高铁餐饮的民企力量
材料一:针对高铁快餐“价格贵”、“品类单一”等一系列问题，铁路部门以旅客需求为导向，加快推进高铁餐饮发展：制定《铁路餐饮服务和食品流通许可管理办法》，规范实施许可经营，完善合同约定，对高铁民营餐饮企业开展行之有效的监管；推进高铁餐饮市场化改革，引入“互联网+”，搭建向社会开放的高铁餐饮供应信息服务平台，将符合条件的餐饮产品在同一互联网平台明码亮质标价，形成公平开放的高铁餐饮市场；同时，铁路部门加快推出网上订餐、站车配送供应服务，为民营餐饮企业提供公平的机会。
材料二：各大民营高铁餐饮企业大展身手，积极提高自身管理水平，推出具有地方特色的青花瓷“小碗菜”餐食，得到了众多乘客的青睐，将高铁餐饮与“网红”美食相连，形成高铁餐饮一张亮丽的名片。
议学活动:
（1）中国铁路集团引入民营餐饮企业说明了什么？
（2）铁路部门是如何解决高铁餐饮问题的？
（图片来源网络）
　　 支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。
我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！
民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。
（图文来源网络）
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展
1.发展非公有制经济的原因
改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。
毫不动摇鼓励、支持和引导
非公有制经济发展
（图片来源网络）
分议题二：感受高铁餐饮的民企力量
材料一:针对高铁快餐“价格贵”、“品类单一”等一系列问题，铁路部门以旅客需求为导向，加快推进高铁餐饮发展：制定《铁路餐饮服务和食品流通许可管理办法》，规范实施许可经营，完善合同约定，对高铁民营餐饮企业开展行之有效的监管；推进高铁餐饮市场化改革，引入“互联网+”，搭建向社会开放的高铁餐饮供应信息服务平台，将符合条件的餐饮产品在同一互联网平台明码亮质标价，形成公平开放的高铁餐饮市场；同时，铁路部门加快推出网上订餐、站车配送供应服务，为民营餐饮企业提供公平的机会。
材料二：各大民营高铁餐饮企业大展身手，积极提高自身管理水平，推出具有地方特色的青花瓷“小碗菜”餐食，得到了众多乘客的青睐，将高铁餐饮与“网红”美食相连，形成高铁餐饮一张亮丽的名片。
议学活动:
（1）中国铁路集团引入民营餐饮企业说明了什么？
（2）铁路部门是如何解决高铁餐饮问题的？
公平公开公正的
市场竞争环境
帮助企业提高生产技术和研发能力
支持帮助企业提高管理水平
培育市场主体，营造制度环境
（图文来源网络）
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展
2.如何鼓励、支持、引导
从政府政策来看：
（1）培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
（2）营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
（3）要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
制度环境
市场环境
法治环境
相关链接
两个不可侵犯
三个平等
公有制经济财产权不可侵犯
非公有制经济财产权同样不可侵犯
权利平等
机会平等
规则平等
支持非公有制
经济发展
分议题三：寻找非公有制经济发展出路
产品质量，技术标准，品牌认可度不高
市场准入限制多，遭到不公平待遇
融资遇到阻碍，制约再投资能力
结合材料和教材内容，思考民营企业该如何走出发展困境？
（图片来源网络）
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展
2.如何鼓励、支持、引导
从企业自身来看：
（1）支持帮助非公有制企业提高管理水平。
（2）完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
（图片来源网络）
能力提升
假设你是一家民营餐饮企业的老板，你会如何带领自己的企业进驻高铁餐饮行业？请你写一份策划书。
（图片来源网络）
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制定正确的经营战略。
提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
要诚信经营，树立良好的信誉企业形象。
企业经营成功的因素
分议题三：寻找非公有制经济发展出路
思考：你认为非公有制经济人士的参选标准是什么？
在你的用心经营下，企业的知名度和品牌影响力越来越大。基于旅客需求推出的地域特色“高铁出行套餐”占据高铁餐饮的半壁江山。不仅企业利润成倍增长，高铁的餐饮品质也得到了有效提升。恰逢非公有制经济人士表彰大会，你被推选为浙江省非公有制经济人士“优秀建设者”之一。
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展
2.如何鼓励、支持、引导
从非公有制经济人士来看：
（1）推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
（2）非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 。
（视频来源网络）
从两个坚持共铸伟大祖国新征程
《新时代坚持两个“毫不动摇”把民营经济人士团结在党的周围》
小结
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
01
形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
02
要支持和帮助非公有制企业提高管理水平，提高企业的效率和市场竞争力。
03
要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
从两个坚持共铸伟大祖国新征程

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