资源简介

(共25张PPT)
不是海底捞吃不起，只是因为天水麻辣烫更具性价比……
从“天水麻辣烫” 出圈
看法治政府建设
总议题：
学习目标
课标要求 核心素养要求 学习任务要求
列举实例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 政治认同:坚定建设法治政府的信心，相信依法治国下的中国能够建成法治政府。 科学精神:明白建设法治中国是系统性工程，需要党和国家的统筹和规划，更需要公民和全社会的参与。 法治意识:树立法治意识，宣传法律，自觉学法守法尊法用法，建设法治政府。 公共参与:通过查询资料合作探究，感悟我国法治政府建设，尽自己所能为法治政府建设建言献策。 了解法治政府的内涵和特征。
理解建设法治政府的重要意义。
掌握建设法治政府的基本要求。
议题一
麻辣热烫话法治政府
一、打造多条“吃货”街，圈出“美食地图”，积极成立“天水麻辣烫”协会举办天水麻辣烫“吃货节”，满足全国各地游客热辣滚烫的美食体验。
二、强化住宿服务管理，专班动态督导检查，全面确保留下来的游客住的舒心要认真做好应急预案，动态研判旅游最大承载量和瞬时最大承载量，全力做好“大客流”应对准备。要加强宣传引导，持续扩大宣传推介效果，营造浓厚氛围，高质量答好旅游服务保障“考卷”。
三、抓“天水麻辣烫”食材保供，让“吃的鲜”有的吃，全面做好后勤保障工作。
四、进一步加大监管力度，规范旅游市场秩序，加强服务行业监管，积极回应游客诉求，用暖心善意的服务、扎实有效的行动、快速解决问题的实效，赢得广大游客的满意认可。
思考：政府的“组合拳”涉及到哪些部门的哪些工作？请你们说说法治政府的具体表现？
文旅局、商务局
文旅局、广播电视局、公安局、交通局、公路局、环保局、卫生局
食品局、水利局、电力局
工商行政管理局
一、法治政府的内涵
职能科学
执法严明
权责法定
智能高效
廉洁诚信
人民满意
公开公正
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
人民满意
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。
职能科学的政府
（1）职能科学的政府
要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
不能包办一切
不能懒政怠政
基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
注意
1、政府不能包办一切，不是“全能政府”,而是有所为有所不为。（有限政府）
2、政府职能≠国家职能的全部。
3、我们要转变职能，打造服务型政府。（不是弱化）
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。（调整税收、存贷款利率）
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产、产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。（针对市场不良现象，自发性）
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务
公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务 ，科教文卫等
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设
知识拓展
权责法定的政府
（2）权责法定的政府
原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
做法： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
①错位,就是“该管的不会管”,也就是“乱权”。（乱弹琴）
②缺位，就是“该管的不去管”,也就是“失权”。（违背了法定职责必须为）
③越位,就是“不该管的也去管”,也就是“越权”。（违背了法无授权不可为）
注意：政府职责是法定的，不能随意扩大或缩减。
（3）执法严明的政府
要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
执法严明的政府
意义： 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
（4）公开公正的政府
要求：①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
公开公正的政府
意义： 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（增强两力；保障四权）
注意：政务公开≠把所有政务信息公开
发布政府公报；
建设政府网站；
召开新闻发布会，设立信息公告栏；
政府文件阅览室和电子政务信息屏。
智能高效的政府
（5）智能高效的政府
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
廉洁诚信的政府
（6）廉洁诚信的政府
要求：
政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；
政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。
要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
（7）人民满意的政府
要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
人民满意的政府
天水市政府抓住麻辣烫爆火的契机，迅速摆脱了政府传统管制型政府的角色，强调政府与社会成员身份互换，以社会成员的合法期待作为施政目标。在公共产品与服务供给时，坚持游客至上，以游客需求为出发点，以游客的满意度、体验感为最高追求，无微不至地契合民意。
天水市政府开通两条麻辣烫公交专线，增加观光车、打通景点通道。在火车站安排志愿者提示引导服务，让游客感受到温暖。公安部门全力以赴，加大街面巡逻检查力度。设置动态处警力量，提升突发事件处置效率和水平。交警部门增加警力加大交通疏解力度，有力保障了交通秩序。市区消防支队、大队人员，逐门逐户落实消防安全检查，确保消防安全；市场监督管理局严历打击扰乱市场秩序行为，进行严格监管。
同时，市政工程管理局联动其他部门迅速“天水麻辣烫一条街”，利用互联网、大数据形成“麻辣烫地图”，天水市线上政务平台权利保障消费者合法权益。天水市委、市政府等党政机关敞开大门，供外地游客免费停车。经甘肃省相关部门批复，市场监管局依据价格相关法律法规和市发改委、市场监管局相关通知，依法检查处罚曝光违规涨价酒店，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。接群众举报抓狠打出租车宰客，约谈所属公司规定限期整改。政府执法人员秉持诚实守信、优良品德的原则，根据职业操守和高标准的行为规范，严格落实监督与管理功能职责，杜绝以权谋私和贪污等不良现象，提高政府工作人员的廉洁诚信意识；天水市麦积区在线24小时12345线上反映诉求，及时公开政务动态。
职能科学
人民满意
职能科学
议题一 科学部署：打好“组合拳”
天水市政府抓住麻辣烫爆火的契机，迅速摆脱政府了传统管制型政府的角色，强调政府与社会成员身份互换，以社会成员的合法期待作为施政目标。在公共产品与服务供给时，坚持游客至上，以游客需求为出发点，以游客的满意度、体验感为最高追求，无微不至地契合民意。
天水市政府开通两条麻辣烫公交专线，增加观光车、打通景点通道。在火车站安排志愿者提示引导服务，让游客感受到温暖。公安部门全力以赴，加大街面巡逻检查力度。设置动态处警力量，提升突发事件处置效率和水平。交警部门增加警力加大交通疏解力度，有力保障了交通秩序。市区消防支队、大队人员，逐门逐户落实消防安全检查，确保消防安全；市场监督管理局严历打击扰乱市场秩序行为，进行严格监管。
同时，市政工程管理局联动其他部门迅速“天水麻辣烫一条街”，利用互联网、大数据形成“麻辣烫地图”，天水市线上政务平台权利保障消费者合法权益。天水市委、市政府等党政机关敞开大门，供外地游客免费停车。经甘肃省相关部门批复，市场监管局依据价格相关法律法规和市发改委、市场监管局相关通知，依法检查处罚曝光违规涨价酒店，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。接群众举报抓狠打出租车宰客，约谈所属公司规定限期整改。政府执法人员秉持诚实守信、优良品德的原则，根据职业操守和高标准的行为规范，严格落实监督与管理功能职责，杜绝以权谋私和贪污等不良现象，提高政府工作人员的廉洁诚信意识；天水市麦积区在线24小时12345线上反映诉求，及时公开政务动态。
职能科学
人民满意
职能科学
智能高效
权责法定
执法严明
廉洁诚信
公开公正
议题一 科学部署：打好“组合拳”
议题二
天水如何接住“泼天富贵”
当天水拥有巨大流量的同时，如何抓住这次流量也是一个巨大的考验。社会治安怎么加强？城市厕所如何改进？车辆管理混乱、占道摆摊现象严重？矛盾纠纷如何化解？投诉渠道怎么畅通……这些问题关系到游客的安心与舒心，也关系到天水能否变“流量” 为“留量”，实现从“网红”到“长红”。
从法治政府建设的角度谈谈天水市政府如何变流量为留量？
二、建设法治政府的措施
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
行政执法自由裁量权：行政执法主体按照国家法律法规、规章所规定的范围和幅度，按照法律、法规、规章的立法目的和公平合理的原则，在具体的行政执法过程中，依据具体的情形，自主决策并作出处理这方面的权力。
2、具体做法
1、总要求
如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，
行政处罚自由裁量权
深化认识
可以处以2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。
正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：
1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”；要出于善良的意愿，不是图报复；要合乎情理。
2、自由裁量权的行使，要为正当目的。不能出于私利等非正常的考虑。
3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。不能成为谋取个人私利、或报复工具。
议题三
麻辣烫推动天水大发展
有何启示？
1、对政府自身：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
2、与群众关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
三、为什么建设法治政府（地位+意义）
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
为什么
地位：
意义：
课堂总结
法治政府
建设
法治政府
措施
意义
法治政府的内涵
职能科学的政府
权责法定的政府
执法严明的政府
公开公正的政府
智能高效的政府
廉洁诚信的政府
统编版高中政治必修三政治与法治 8.2 法治政府(共34张PPT)优秀课件精品课件免费课件公开课课件ppt课件课件下载
人民满意的政府
从政府自身看
从公民和社会看
宏观
微观
“不是海底捞吃不起，只是因为天水麻辣烫更具性价比……每一个一夜成名都是厚积薄发， 天水市全城上下倾尽全力，只为让自己的城市更好的发展下去。
今在上虞，遇见未来。身为当代青年学生的我们，应该志存高远、树立远大理想，为自己的家乡和祖国发展做出自己的贡献。运用所学知识为上虞区政府创作一篇宣传广告。
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