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(共47张PPT)
第六课
我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
6.3 基层群众自治制度
6.2 民族区域自治制度
第四课 人民民主专政的社会主义国家（国体）
第五课 我国的根本政治制度（政体）
第二单元
人民当家作主
它在社会主义制度中具有根本性意义。
它在我国政治制度体系中居于核心地位。 国家的其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
这些基本政治制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。P54
国体：国家性质
政体：根本政治制度
基本政治制度
人民民主专政
人民代表大会制度
政党制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
决定
决定
一党制
两党制
多党制
一党领导的多党合作制
我国新型政党制度是如何形成的呢？
拓展：世界典型政党制度
一国内只允许一个政党合法存在掌握政权。核心特征是只有一个合法政党不是一党执政。
在一个国家中有两个势均力敌的政党通过议会或总统选举而交替执政。
一个国家中有多个政党竞争国家政治职位并通过政党联盟的形式组建政府
一个国家由一个处于领导地位的政党作为执政党，其他合法存在的政党制度作为参政党参与国家政权的新型政党制度
政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员所组成，具有特定的政治纲领和政治主张，采取共同行动，为参与、取得和维护政权而开展政治活动的政治组织。
中国不是一党制、两党制、多党制
政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。政党制度是现代化国家政治制度的重要组成部分。
新民主主义革命时期
新中国筹备建立阶段
中华人民共和国成立后
中国共产党联合一切可以联合的力量，大胆运用协商等形式建立广泛的统一战线。
人民政协为恢复发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。
中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。
【今年75周年】
在新民主主义革命时期孕育
在中华人民共和国的建国过程中确立
知识拓展
我国的政党制度的形成过程
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明
中国特色的政党制度，是我国的基本政治制度。
改革开放以来
以习近平同志为核心的党中央对推进协商民主建设作出全面部署，协商民主在实践中不断发展，在发展中不断完善。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断创新发展，并被确立为我国的一项基本政治制度。
党的十八大以来
在社会主义现代化建设时期得到发展
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心素养理解我国 学习目标
1.政治认同：深刻认识到这一制度是符合中国国情、保障国家发展的正确选择，从而坚定对中国特色社会主义政党制度的自信。 2.科学精神: 科学分析这一制度的理论基础、实践逻辑，理解其在国家治理体系中的地位和作用，学会客观、全面地看待多党合作与政治协商在国家发展中的运行机制与实际成效，培养理性思维和科学态度。 3.法治意识：使学生明白各民主党派依法参政议政、民主监督，中国共产党依法执政，各主体在法治框架内活动，进而强化法治观念。 4.公共参与：鼓励学生关注多党合作和政治协商的实践活动，激发学生参与公共事务的热情，培养参与能力，积极为社会发展建言献策 1.明确我国民主党派的性质。
2.理解我国政党制度的特色、地位、内容、优越性。（重点、难点）
3.理解我国的政党关系。（难点）
4、明确人民政协的性质、组成、主题、职能、作用和要求。（重点）
核心素养
各民主党派聚集浦东高质量发展建言献策
民革党员缪雄冠撰写的《关于打造浦东小陆家嘴2.5公里滨江景观示范段的建议》被评为“浦东新区政协六届一次会议以来优秀提案”；
民盟区委副主委何宇平与兄弟党派联合建言《建议重新审查鸿茅药酒的药品审批材料》被中央统战部《零讯》采用并获中央领导人批示；
民建区委的《田富钛和夏维智关于修订〈医疗废物管理条例〉相关规定的建议》等4篇建言被中央统战部《零讯》采纳；
民进区委的《关于打造人才强区、助力上海科创中心建设的建议》得到政府高度重视，被纳入区委相关部门工作计划；
九三学社浦东区委上报的三十余篇建言信息中，潘良文、张宏民、孙明星等人的3篇被中央统战部《零讯》录用，其中两篇获中央及市领导批示；
台盟区委盟员周洋的建言《建议取消“退市整理板”》被中央统战部《零讯》录用。
一、中国特色社会主义政党制度（是什么）
1、我国的民主党派
性质：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的 。
≠政党联盟
政治联盟
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
知识拓展
我国的民主党派
广泛的人才优势和社会联系
一、中国特色社会主义政党制度（是什么）
2、内涵
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
3、地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
（p54 ...重要组成部分、...重要体现）
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”
一、中国特色社会主义政党制度（是什么）
思考：
1.在大合唱中，谁是指挥？谁是乐手？
2.怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
3.指挥和乐手作为朋友，他们该如何相处呢？
4.乐队指挥是否随意，乐队全体成员需要共同遵守的东西是什么
4、内容：
拳击赛
大合唱
VS
1、指挥：
乐手：
4、内容：
思考1.在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
中国共产党（执政党）
各民主党派（参政党）
参
政
权
担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就上海人才引进
管理提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
注意：各民主党派具有法律赋予的参政权
≠参加执政、参与执政
(1)政治地位：
民主党派
思考2.怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。
中国共产党对民主党派的领导是 ，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
(2)首要前提和根本保证：
政治领导
注意：不包括思想领导、组织领导
注意：①不是思想领导
(各民主党派在坚持社会主义道路前提下，有自己的思想主张和行动纲领。）
②不是组织领导
（各民主党派有自己的组织结构，在组织架构上独立的，而不是共产党的下属组织。）
思考2.怎样避免乐手各行其是，从而做到有序合作呢
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。
中国共产党对民主党派的领导是 ，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
(2)首要前提和根本保证：
政治上
组织上
法律地位
监督上
是领导与被领导的关系
相互独立的关系
平等的
互相监督
事业上
是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
政治领导
注意：不包括思想领导、组织领导
思考3.指挥和乐手作为朋友，
他们该如何相处呢？
（3)基本方针：
中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
体现了中国共产党同民主党派长期合作的思想。
表述了中国共产党同各民主党派之间彼此信任、真诚合作的关系。
注意：互相监督：
中国共产党和各民主党派。
监督与被监督：
人大与其它国家机关、人民和人大代表
政党关系
思考4.乐队指挥是否随意，乐队全体成员需要共同遵守的东西是什么
总纲
党必须在宪法和法律的范围内活动。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
总纲
中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲
中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动……
阅读三则不同党派的党章摘录，你能找出其中的共同点吗？
注意：
共产党和民主党派政治地位不平等（共产党是执政党，各民主党派是参政党）
但法律地位平等。（都要遵守宪法和法律）
思考4.乐队指挥是否随意，乐队全体成员需要共同遵守的东西是什么
(4)根本活动准则：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主政治的重要内容，是在社会主义 的框架下设定和运行，各政党包括执政党都必须以 为根本的活动准则。
宪法
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。
一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。
宪法
法治
政治 地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权（一个参加+三个参与）
前提、 保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导。即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导
基本 方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
活动 准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则（合法政党）
【注意】关于民主党派的说法，以下均错误：在野党、反对党、兄弟党、共同执政、轮流执政、联合执政
只是政治领导≠思想、组织领导
参政权≠参加执政、参与执政
内容小结
5、特色与优势：
互相反对攻击
轮流执政
西方两党或多党制
我国的政党关系
既亲密合作又互相监督
执政党与参政党
“拳击赛”
“大合唱”
一、中国特色社会主义政党制度（是什么）
新型政
党制度
人民利益
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
政党关系
决策科学
有利于发展社会主义民主
有利于推进中国特色社会主义建设
有利于推进祖国和平统一大业 展现强大生命力
5、特色与优势：
特色与优势总结
新型的政党关系与政党制度形式
既亲密合作又互相监督，
而不是互相反对；
共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政；
特色：
优势：
与人民代表大会制度相适应，
有利于发展社会主义民主，
有利于推进中国特色社会主义建设，
有利于推进祖国和平统一大业。
人民利益
政党关系
决策科学
“新在哪里”
1、民主党派 政治联盟
2、内涵 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
3、地位 基本政治制度
4、内容
5、特色与优势 特色：新型的政党关系与政党制度形式
优势：与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，
有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业。
小结： 中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议（简称人民政协）
思考5.指挥和乐手通过什么平台进行合唱？
思考：
1.人民政协是一个什么性质的机构？
2.哪些人参加，来自于哪些界别？
3.主题、职能、新时代要求是什么？
多党合作的重要机构：
1、性质
是中国人民爱国统一战线的组织
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
是国家治理体系的重要组成部分
是具有中国特色的制度安排
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
爱国统一战线
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
易错易混：
1、人民政协不是会议，而是组织、机构
2、人民政协≠民主党派
3、人民政协不是国家机关，不能履行国家职能。可以参与决策，但不能直接对国家事务进行决策，也不能直接处理国家事务。
二、中国人民政治协商会议
2、组成
澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士
中国共产党
各民主党派，无党派人士、人民团体
各少数民族和各界的代表
聚焦
政协
注意：
各级人大代表是通过选举产生的，
全国政协委员是由民主协商推荐产生的。
3、主题
团结
民主
中国人民政治协商会议的
主题
思考：三份工作报告，在请人大代表“审议”的同时，
为什么又请政协委员“提出意见”？
各位代表： 我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
各位代表：现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
一般在决策前、决策中，党政机关针对国家大政方针、重要举措和重大问题，向政协征求意见。
政协向党政机关主动建议，侧重对问题开展调查, 研究民生问题，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案等向党和国家机关提出意见和建议。
一般在决策后，对法律实施、政策执行、问题的解决等通过提出意见、批评、建议的方式对国家机关及工作人员的工作进行协商式监督，无强制力。
政治协商
民主监督
参政议政
4、职能
政协被邀请
【自上而下：党政机关→政协 】
政协主动建议
【自下而上：政协→党政机关】
注：政协提案≠人大议案
注：政协监督≠人大监督
人大监督权有法律约束力；
政协是民主监督，基本方式是建议和批评。
一般以会议的形式面对面的进行协商（专题协商会、座谈会）
2.各政协委员就人民群众关心的问题，深入协商，积极建言献策，向大会提交提案。
3. 3月14日，区政协主席赖经烈率主席会议成员和辖区部分政协委员，到金山街道开展城区临时建筑（铁皮瓦）示范整治专项视察工作。
1.中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
参政议政
政治协商
民主监督
练一练：下列材料体现了政协的哪方面职能？
5.地位：
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主 贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
6.新时代对政协工作的要求：
（怎么做）
1、性质
2、组成
3、主题
4、职能
5、作用
6、要求
小结： 中国人民政治协商会议
是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
中国共产党；各民主党派、无党派人士、人民团体；各少数民族和各界的代表；香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
团结与民主
政治协商、民主监督、参政议政
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
拓展
人民政协
人民代表大会
类别
联系
产生
方式
组成
监督
职能(权)
性质
区
别
人民代表大会 / 中国人民政治协商会议
国家权力机关
中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
具有监督权，运用国家权力进行监督，具有法律约束力
是一种民主监督，没有法律约束力，
基本方式是批评和建议
由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生
由政协委员组成，政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士，由民主协商、推荐产生
二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。
体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于促进决策科学化、民主化，监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。
地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
协商7渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；
意义：（1）保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权力、更好实现人民当家作主；（2）有利于通过制度化、程序化、规范化的安排，集中各种意见和建议，推动决策的科学化和民主化，从而推进国家治理体系和治理能力现代化。（3）有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定；（4）有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础；（5）有利于发挥我国政治制度的优越性，增强四个自信。
协商民主
社会主义民主的两种形式：
选举民主
制度载体：
人民代表大会制度
具体实践：民主选举
→我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
拓展
选举民主与协商民主
必修三P40
民主协商
协商民主
政治协商
（强调的是发扬民主，大家一起商量决定，是民主决策的重要环节，是公民参与政治生活的重要途径和方式）
（和选举民主有机结合，是民主制度的两种形式之一，侧重民主形式和民主制度，避免了人民只有投票权而没有广泛参与权的弊端。包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。）
（侧重内容政治性，是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士，就国家政治生活中的重大问题进行协商，是政协的职能之一。）
政治协商，协商民主是民主协商的具体体现，是民主协商发展的必然结果。
政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。
具体 体现在
民主协商、协商民主和政治协商的关系
拓展
课堂小结
1、性质
2、组成
3、主题
4、职能
5、作用/地位
6、新时代对政协工作的要求
6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、中国特色社会主义政党制度
二、中国人民政治协商会议
1、内涵
2、地位
3、民主党派
4、内容
5、特色与优势
政治地位
前提/保证
基本方针
活动准则
政治协商
民主监督
参政议政
（一）为什么坚持我国政党制度？
1、地位：我国的政党制度是我国一项基本政治制度，是在中国土壤生长出来的新型政党制度，是伟大政治创造，是对人类政治文明的重大贡献。
知识总结1： 我国政党制度
2、独具特色：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
3、显著优势：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业
4、新在哪里？
①代表主体：广大人民。它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；
②政党凝聚：团结合作。它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；
③决策程序：科学民主。它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
（二）如何坚持和完善我国政党制度措施：
1、坚持中国共产党的领导，在中国共产党领导下进行政党合作与政协协商。
2、加强民主党派和人民政协自身建设，提升履职水平和实效，发挥民主党派在政治生活中的参政党作用和人民政协在统一战线中作用。
3、加强多党合作。做通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党；坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的多党合作的基本方针；以遵守宪法和法律作为多党合作的根本活动准则，以宪法和法律为准绳进行民主协商和相互监督。
4、充分发挥人民政协的作用。发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，推进社会主义协商民主的发展；围绕着团结和民主两大主题，履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能。
（一）为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用。
地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。
②性质:人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。
③职能：人民政协主题是团结和民主，发挥着政治协商、民主监督、参政议政的职能。履行政治协商、参政议政的职能有利于推动和改进党的执政方式，促进党和政府科学民主决策。履行民主监督的职能，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行，促进决策的科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力的现代化。
④意义：人民政协是是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，符合社会主义民主的本质要求，有利于广泛集中民智，增强合力。
知识总结2： 人民政协
（二）政协委员如何做某事
①开展调查研究，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向国家机关提出意见和建议；
②通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督；
③密切联系群众，了解和反映人民群众的愿望和要求。
③人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，民主党派发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，有利于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和水平。
知识总结2： 人民政协
（二）政协委员如何做某事
总体：
聚焦党和国家的中心任务，围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
分述：
①履行政治协商职能，对国家大政方针和地方的重要举措，在决策之前和决策实施之中进行协商；
②进行民主监督，对有关问题的执行和落实情况，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督；
③积极参政议政，密切联系群众，开展调查研究，反映社情民意，了解和反映人民群众的愿望和要求。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议，积极建言献策。
知识总结2： 人民政协
党集中人民群众的意志
全国人大讨论、通过
国家的法律、决定等
制定
提交
形成
法定程序变成国家意志
听取民主党派、人民政协等意见建议
“一府一委两院”执行
党的路线、方针、政策
知识总结3： 党和国家重大决策通过和执行的一般过程体现的政治学道理
1.中共发扬党内民主建议并通过——中共是执政党、是我国社会主义事业领导核心，是中国最高的政治领导力量。坚持依法治国、科学、民主、依法执政。（中共地位作用）
2.此过程征求政协、民主党派和社会各界意见和建议——我国政党制度（略），政协性质和职能；民主党派是参政党，依法行使参政权；我国国家性质；公民参与决策过程，共享决策成果，促进决策科学化、民主化。
3.人大审议并通过相关政府或职能部门制定的草案——人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制原则。人大是国家权力机关，行使决定权、任免权、立法权、监督权
5.交给政府等国家机关执行——政府是国家行政机关，坚持对人民负责原则，履行相应职能等
6.这一过程体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；
7.有系统化、程序化的立法体系和全面的监督体系进行民主监督确保决策依法执行落实。
维护好人民根本利益，制度优势转化为治理效能，有利于党和国家决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。
知识总结3： 党和国家重大决策通过和执行的一般过程体现的政治学道理
中国特色社会主义政党制度是如何发挥作用的？
2、中国共产党是执政党，民主党派是参政党，它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，坚持中国共产党的领导是多党合作的的前提，各民主党派应坚持中国共产党领导，依据党中央提出基本遵循，调动各界的知识分子，发挥其广泛的社会联系和人才优势，积极参政议政，通过调研活动，为国家大政方针的出台提出科学合理的意见和建议；
1、总：我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是新型的政党制度，它能各党派和无党派人士团结在一起，通过制度化、程序化、规范化的安排，集中各种意见和建议，推动决策的科学化和民主化，从而推进国家治理体系和治理能力现代化。
3、中国共产党和各民主党派应坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”基本方针，把遵守宪法和法律作为合作的根本活动准则；
★★★
4、人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。政协以团结和民主为主题，把各党派和无党派人士团结在一起，发挥人民政协特有的人才优势，通过政治协商、民主监督、参政议政，推动决策科学化和民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。
知识总结4：
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。( )
②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。( )
③中国共产党对民主党派实施政治、组织领导。( )
④各民主党派与中国共产党共同决定国家发展的重要问题。（ ）
⑤民主党派的参政权就是参加国家政权。（ ）
⑥民主党派可以参与法律、法规的制定和执行。（ ）
⑦各民主党派参与国家领导人选的协商。（ ）
⑧我国的政党制度是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。（ ）
⑨中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。（ ）
⑩各民主党派全面接受中国共产党的领导。（ ）
随堂演练
牛刀小试
1．2023年12月，农工民主党十七届二中全会在京开幕。农工党中央主席何维强调，要深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，不断提高政治站位，更加有力有效推动落实履行职能、服务大局的履职任务，凝心聚力推进中国式现代化建设。这表明（ ）
①民主党派作为我国专门协商机构，是具有中国特色的制度安排
②中国共产党与民主党派是亲密友党，共同履行管理国家的职能
③新型政党制度是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现
④党拥有强大的政治凝聚力，能充分集聚起团结奋斗的磅礴伟力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】D
【详解】③④：农工党中央主席强调，要深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，不断提高政治站位，更加有力有效推动落实履行职能、服务大局的履职任务，凝心聚力推进中国式现代化建设。这表明新型政党制度是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现，也说明党拥有强大的政治凝聚力，能充分集聚起团结奋斗的磅礴伟力，③④正确。①：中国人民政治协商会议是我国专门协商机构，是具有中国特色的制度安排，①错误。②：履行国家职能的主体是国家机关，而中国共产党和各民主党派都不是国家机关，不能履行国家职能，③错误。故本题选D。
2．中国新型政党制度以合作、参与、协商为基本精神，以团结、民主、和谐为本质属性，具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定的重要功能，实现了执政与参政、领导与合作、协商与监督的有机统一，是人民当家作主的重要实现形式和社会主义协商民主的重要制度载体。据此可知，我国新型政党制度（ ）
①能团结各民主党派和无党派人士，为共同目标而奋斗
②创新了民主监督的形式，提升了民主党派的履职能力
③通过协商民主集中意见建议，切实保障人民当家作主
④彰显了党派间的协商优势，开创了多党执政的新路径
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
【答案】A
【详解】①③：我国新型政党制度以合作、参与、协商为基本精神，以团结、民主、和谐为本质属性，具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定的重要功能，能团结各民主党派和无党派人士，为共同目标而奋斗，可以通过协商民主集中意见建议，切实保障人民当家作主，①③符合题意。②：材料未体现创新民主监督形式，②不选；④：材料彰显了各党派的协商优势，但未开创多党执政的新路径，④不选。故本题选A。

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