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(共28张PPT)
学校后勤主任贪污学校餐费
吉林省高尔夫餐饮管理公司为与第七小学保持长期合作关系，串通时任后勤主任戚世国等校内人员，通过给予回扣方式进行利益输送，将学生餐费揣进个人腰包。
该情况可以向哪个国家机关反映？
问题思考
6.4 国家监察机关
——校园餐安全背后的国家守护
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01
行使监察权的机关
1.监察委员会的性质、范围、组成（P90-P91）
2.我国监察机关与其他国家机关的关系（ P91-P92）
3.国家监察机关与国家权力机关的关系 （ P91）
02
监察机关的职责
4.监察机关的职责？（p92-93）
5.监察机关依法行使监察权的意义？（p92-93）
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议题一：
谁来守护校园餐？
长春市纪委监委立即开展初步核实，在摸清事实、固定证据的基础上，指定由公主岭市纪委监委对该案进行审查调查。
议一议：
1.公主岭市纪委监委的对象是谁？审查调查的目的是什么？
2.长春市纪委监委和公主岭市纪委监委是什么关系
问题思考
公主岭市纪委监委入驻第七小学
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
议学成果1：监察委员会的性质、范围、组成？ P90
议一议：下列人员属于监察委员会的监察对象吗？
第七小学
校长
第七小学
教师
（管理人员）
第七小学
家长
第七小学
学生
第七小学
厨师
议学成果1：监察委员会的性质、范围、组成？ P90
范围：依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。
公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
议学成果1：监察委员会的性质、范围、组成？ P90
组成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
市级监察委员会
县级监察委员会
省级监察委员会
地方各级监察委员会
国 家 监 察 委 员 会
领导
领 导
上级
下级
最高监察机关
结合以下材料议一议：国家监察机关与国家权力机关的关系
《中华人民共和国监察官法》第十九条
国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举和罢免。
《中华人民共和国监察法》第八条
国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。
议学成果3：国家监察机关与国家权力机关的关系 P91
01
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
02
国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
03
地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
国家监察机关
国家权力机关
产生
负责
监督
注意：监察机关不是司法机关，不是行政机关。
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议题二：
如何织密监管网络？
吉林省长春市省纪委监委接到群众举报，汽开区第七小学原后勤主任戚世国等人从学生餐费中捞取好处。
接到举报后，公主岭市纪委监委对该案高度重视，委派优秀的监察委员——你前往第七小学开展监察工作。
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监察委员在行动：校园餐回扣腐败案
1、将讨论内容记录在纸上，由小组发言人介绍小组详细的工作方案。
2、讨论时间4分钟。
议学任务：
到了第七小学，你会怎么做？
戚世国自2010年8月起，与吉林省高尔夫餐饮管理公司勾结克扣学生餐费收取回扣。截至2019年12月，戚世国个人累计收受回扣23万余元149。
吉林省高尔夫餐饮管理公司通过克扣学生餐费70余万元用于单位行贿，长期垄断学校配餐业务，并与校方形成利益链。
调查结果
处置结果
戚世国因贪污受贿被党纪政纪处分并移交司法，承担法律责任。
时任校长等涉事校方人员一并被查处，配餐公司相关责任人也被追究法律责任。
校园餐回扣腐败案的处置结果
校园餐回扣腐败案的处置结果
A. 情节较轻，谈话提醒、批评教育；
B. 违法的，政务处分决定；
C. 失职职责的领导进行问责；
D. 涉嫌职务犯罪的，移送人民检察院依法审查，提起公诉；
E. 对监察对象所在单位提出监察建议。
处置职责
议学任务
阅读教材第92—93页内容，完成下列表格
职责 地位 内容 意义/目的
监督职责
调查职责
处置职责
首要职责
经常性工作
监督所有公职人员行使公权力的行为
确保权力不被滥用、确保权利在阳光下运行。
调查职务违法和职务犯罪
强化不敢腐的震慑，减少和遏制遏制腐败行为的发生……
②对违法的公职人员……;
③对履职不力、失职失责的领导人员……；
④涉嫌职务犯罪的……；
⑤……
议学成果4：监察机关的职责？P92-93
01
监督职责
监督职责是监察委员会的首要职责。
02
调查职责
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委的经常性工作。
03
处置职责
对情节较轻的，进行谈话提醒、批评教育；对违法的，处以政务处分决定；对失职的领导进行问责；对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院依法处理。
吉林省纪委监委联合教育厅等8个部门制定校园餐制度标准，明确餐食质量、企业准入与退出机制、处罚规则等，并推动高校大宗食材集中采购、校外供餐企业考核等举措，从源头保障食品安全。
议一议：
1.哪些国家机关合力整治此次校园餐回扣腐败案？发挥了怎样的作用？
问题思考
吉林省纪委监委联合教育厅
2.某班同学关于“监察机关与其他国家机关的关系”展开讨论，请结合教材第91—92页内容，对他们的观点进行辨析。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
议学成果2：监察机关与其他国家机关之间的关系？P91
01
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。P91
02
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。P92
03
监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。P92
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议题三：
监察之责为了谁？
纪检监察机关以实际行动回应群众所思所想所盼，将校园餐微腐败纳入集中整治重点。人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。在整治校园餐管理问题方面，各级纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万个，处分2.3万人。
议一议：设立监察机关有何意义？
问题思考
校园餐回扣腐败案的意义
议学成果5：监察机关依法行使监察权的意义？P92-93
01
确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
02
对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性，有效地推动了廉政建设。
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
监督职责——首要职责
调查职责——经常性工作
处置职责——对不同对象处置方式
监察委员会的性质
监察委员会的组成
监察委员会的监察范围
国家监察机关的产生
监察机关怎样行使职权
本课课堂小结
课后练习
1. 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是（　　）
A．人民代表大会由它产生、对它负责
B．它与人民检察院共同行使检察权
C．它依法履行监督、调查和处置职责
D．它是我国司法机关重要组成部分
C
课后练习
2.监察机关的首要职责是（ ）
A.调查职责 B.监督职责
C.处置职责 D.监察职责
3.监察委员会的职责包括（ ）
①对所有行使公权力的公职人员进行监察
②调查职务违法和职务犯罪
③开展廉政建设和反腐败工作
④管理国家行政事务
A.②③④ B.①②③④ C.①②③ D.①②④
C
B
课后练习
5.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（　 　）
①推进依法治国方略的进程
②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位
④加强对权力运行的制约和监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B

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