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(共40张PPT)
今年全国两会首场新闻发布会上，全国政协十四届三次会议副秘书长兼新闻发言人刘结一提到，首个“非遗版”春节长假，过境免签政策带火“中国游”(China Travel)，入境游客同比增长150%，创历史新高。
China Travel, 硬控“老外”。中国究竟有什么神秘力量让外国旅客原地“路转粉”，来了就不想走？为一探究竟，我们跟着一群老外China Travel去。
新华社的微博视频
硬控“老外”路转粉，
China Travel整挺好
部编版《道德与法治》
学校： XX 授课教师：XX
5.2基本政治制度
一场China Travel，解密：
人民当家作主的政治制度
根本政治制度
基本政治制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
人民代表
大会制度
基层群众
自治制度
民族区域
自治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
自学导航
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
01
民族区域自治制度
02
1.我国形成了怎样的爱国统一战线？（P67）
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（P67）
3.中国人民政治协商会议性质、主题、职能。（P68）
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？（P68）
5. 我国实现民族区域自治制度的必要性？(P69)
6. 民族区域自治制度。(P69-70)
7. 实行民族区域自治制度的意义。(P70)
基层群众自治制度
03
8.基层群众自治制度。（P71-73）
Travel路线
CONTENTS
游民族地区，析民族区域制度
02
观北京盛会，明新型政党制度
01
览乡村风貌，探基层群众制度
03
观北京盛会，
明新型政党制度
议题一
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议
2025年3月3日15时，全国政协十四届三次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅举行。
主要议程是：听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告；列席十四届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告；审议通过全国政协十四届三次会议政治决议、关于常委会工作报告的决议、关于全国政协十四届二次会议以来提案工作情况报告的决议、关于全国政协十四届三次会议提案审查情况的报告。
粤港澳大湾区
全国政协常委、香港友好协进会会长谭锦球提出打造粤港澳大湾区国际传播体系，统筹资源、建设多语种社交媒体矩阵、培养国际传播人才，增强中国文化影响力。
两岸一家亲
台湾省籍代表委员强调 “两岸一家亲”，建议完善惠台政策，扩大台胞医保跨省结算、住房公积金贷款额度，支持台生参与大陆事业单位招考。
澳门特色“一国两制”
全国政协委员、澳门归侨总会会长刘雅煌建议澳门突破产业格局，打造中国大服务业先锋标杆城市，优化治理体系，拓展青年发展空间。
立法护航与身份便利
全国政协委员、四川省侨联主席刘以勤呼吁国家层面尽快出台《华侨权益保护法》，明确华侨身份认定、社会保障、投资创业、子女教育等权益，解决侨胞持护照在国内办事的身份效力问题。
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议部分提案
议学活动：政协委员体验
1.你参与的组织全称和性质是什么？
2.参会过程中会遇到哪些党派与界别的委员？
3.这些民主党派与中国共产党的关系是什么？
4.作为政协委员，你可能会参加哪些活动？
5.你认为本次会议对国家发展有什么重要意义？
讨论规则：
1.组长组织、人人参加，3分钟内完成讨论。
2.讨论时1人书面记录结论要点，1人准备代表发言。
3.小组代表发言完毕后,其他组员或其他小组可以补充。
采访提问
议学成果1：我国形成了怎样的爱国统一战线？P67
团结一切可以团结的力量
爱国统一战线组织
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
必要性：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
团结对象：在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的、有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。（p67）
我国民主党派概况
领导权
政治领导
组织上
法律地位上
监督上
相互独立
平等
互相监督
事业上
通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证
地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。这一制度将长期存在和发展。
各民主党派实行的基本方针是：
长期共存：中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期存在下去。
互相监督：在坚持四项基本原则基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。
肝胆相照、荣辱与共：表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任。
议学成果2：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 P67
人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。
—— 习近平
“
性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
主题：团结和民主。
职能：政治协商、民主监督、参政议政。（p68）
注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
政治协商：对国家和地方大政方针及社会生活中重要问题在决策之前进行协商。
民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
参政议政：对社会重要问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。
议学成果3：政治协商会议的性质、主题和职能？P68
某省政协聚焦“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”，召开座谈会，收集70多条意见和建议。
某市政协调研组就水污染防治情况进行视察调研，召开座谈会，听取当地汇报。
某市政协通过调研视察，撰写并上报社情民意信息，报送了《进一步加快我省海洋休闲渔业产业发展的建议》。
政治协商
民主监督
参政议政
议学小考
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
议学成果4：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？P68
1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。
互相监督
2.人民政协是我国的重要国家机关。
多党合作和政治协商的重要机构
3.中国共产党坚持依法行政。
党（执政）；政府（行政）
4.人民政协和人民代表大会的性质和职权是一样的。
当然不一样！
X
X
X
X
5.我国的多党合作也就是多党联合执政。
一党执政，多党参政
6.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
中国共产党和政协都不属于国家机构
7.民主党派是参政党，有权修改宪法。
只有全国人大有权
X
X
X
小试牛刀
游民族地区，
析民族区域制度
议题二
1.我国少数民族有多少个？
2.你知道哪些少数民族？
3.我国的少数民族自治区有哪些？
4.民族自治地方的自治机关是什么？
5.你去过哪些少数民族地区？感受如何
民族常识
议学活动：民族常识我知道
汉
东夷
苗、瑶
藏、羌
彝、白
满、锡伯、鄂温克、鄂伦春
蒙古
黎族
高山
内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
西藏自治区
①中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。
②我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。
③五十六个民族在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
议学成果5：我国实现民族区域自治制度的必要性？P69
新型民族关系：平等、团结、互助、和谐
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
自治地方：
自治机关：
自治地方与中央关系：
自治区、自治州、自治县
没有“自治乡”“民族乡”
没有检察院和法院
自治地方的人民代表大会和人民政府
中央
地方
领导
服从
不是“高度自治”
议学成果6：民族区域自治制度 P69-70
（≠居住）
自治地方的人民代表大会和人民政府
（双重身份）
既是一般地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权
又是自治地方的自治机关，依法行使自治权
内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
内蒙古对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税。
“壮族三月三”作为广西壮族自治区法定传统公众假日，自治区内全体公民放假2天。
民族自治地方自治机关主要有以下权力
依法制定自治条例和单行条例。
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。
结合视频，谈谈我国民族区域自治制度有何优越性？
脱贫攻坚 | 少数民族一个都不能少
中华民族是多元一体的伟大民族。习近平总书记强调：“无论是全面小康、脱贫还是现代化，一个少数民族也不能少。”
议一议：
议学成果7：民族区域自治制度的意义（优越性）P70
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；
④民族自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
比较民族区域制度的“自治” 与港澳特别行政区的“自治”
民族区域自治制度 特别行政区
区别 目 的 为了解决民族问题 解决祖国统一问题
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 一定的自治权 高度的自治权
范围自治 各少数民族聚居的地方 港、澳、台
联系 都享有自治权， 都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。 知识拓展
览乡村风貌，
探基层群众制度
议题三
“乡村振兴
是我们共同的梦想“
广西柳州市融水苗族自治县安陲乡江门村地处大苗山深处，是一个少数民族群众聚居的村寨，曾因山多地少、资源匮乏、交通闭塞而深陷贫困之中。2010年，25岁的杨宁大学毕业后，选择回到生养自己的江门村，成为一名村干部。
十多年来，在各级党委政府的支持下，杨宁和驻村工作队带领群众修路、盖楼、架桥、引水，群众生产生活和人居环境发生很大变化。
作为江门村党总支书记、村委会主任，杨宁对正在推进的乡村振兴工作充满信心和希望。 目前，江门村占地40亩的乡村振兴产业园建设项目正在稳步推进，山泉水、苗乡腊味等6家特色的加工厂已进驻，全村发展正迎来新的时期。
江门村的变化
议学活动：江门村村委会成员体验
1.什么样的人能成为村委会成员？
2.村委会能为我们做什么？
3.村委会成员的行为该如何规范？
4.用一句话宣传基层群众自治制度的好处。
回应质疑
讨论规则：
1.组长组织、人人参加，3分钟内完成讨论。
2.讨论时1人书面记录结论要点，1人准备代表发言。
3.小组代表发言完毕后,其他组员或其他小组可以补充。
性质 地位 组织形式 所在 区域 产生 方式 议事 方式 制约 机制 工作内容 意义
城镇
农村
居民
选举
村民
选举
居民
讨论
决定
村民
会议
决策
办事公开
汇报工作
接受监督
自治章程
村规民约
公共事务
公益事业
解决纠纷维护治安
反映意见要求建议
①有利于人民群众直接民主权利；
②管理公共事务和公共事业；
③推动社会主义民主建设，促进社会和谐。
基本政治制度
议学成果8：基层群众自治制度。（P71-73）
群众
自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
基
层
群
众
性
自
治
组
织
居民委员会
村民委员会
易混易错陷阱
村委会、居委会不是国家机关；公民不能直接参与国家事务的管理，只能参与基层的民主管理。
村委会和居委会不是我国的基层政权，我国的基层政权是乡镇、街道办事处。
我国的基层政权指导村委会、居委会的工作，不是领导居委会、村委会的工作。
我国的根本制度
我国的基本经济制度
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
基层群众自治制度
我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
社会主义制度
民族区域自治制度
小试牛刀
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.我国形成了怎样的爱国统一战线？（P67）
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（P67）
3.中国人民政治协商会议性质、主题、职能。（P68）
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？
（P68）
5. 我国实现民族区域自治制度的必要性？(P69)
6. 民族区域自治制度。(P69-70)
7. 实行民族区域自治制度的意义。(P70)
性质、地位、组织形式、所在区域
产生方式、议事方式、制约机制
工作内容、意义 （P71-73）
本课课堂小结
民族区域自治制度
基层群众自治制度
1.自2013年以来，全国政协双周座谈会已成为人民政协的一个品牌，广大政协委员强化责任担当，广纳群言、广谋良策的效果更加明显。这说明，人民政协（ ）
①围绕民主与团结主题开展活动
②是我国的基层群众性自治组织
③是人民当家作主的一项根本政治制度
④履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
B
课后练习
①正确：人民政协的主题是 “团结” 与 “民主”。全国政协双周座谈会 “广纳群言、广谋良策”，正是围绕这一主题开展协商活动的体现。
④正确：人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政。双周座谈会作为政协协商的重要平台，直接反映了政协履行职能的成效。
②错误：基层群众性自治组织是指居委会、村委会，人民政协是中国人民爱国统一战线组织，属于政治协商机构，并非基层自治组织。
③错误：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人民政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分（基本政治制度之一），而非根本政治制度。
综上，①④符合题意，故选B。
2．2025年是西藏和平解放74周年。74年来，西藏社会制度实现了历史性跨越，经济发展取得了历史性成就，人民生活发生了历史性变化……这些巨变得益于( )
①坚持民族区域自治制度
②始终贯彻“一国两制”的方针
③中国共产党的正确领导
④西藏人民坚持不懈的艰苦奋斗
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
C
课后练习
①正确：民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本政治制度，西藏作为民族自治区，其发展得益于这一制度赋予的自治权和政策支持。
③正确：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。西藏 74 年的发展始终在党的领导下推进，如脱贫攻坚、基础设施建设等政策均体现党的统筹部署。
④正确：西藏人民的自力更生是发展的内生动力。例如，农牧民通过特色产业（如藏毯、旅游业）增收，基层干部群众参与生态保护，均为艰苦奋斗的体现。
②错误：“一国两制” 适用于港澳台地区，西藏实行的是民族区域自治制度，二者性质和适用范围不同。西藏的发展与 “一国两制” 无关。
综上，①③④是西藏巨变得益的根本原因，故选C。
3．武汉唐家墩西桥区居委会“小区治理月月谈”自治平台，每月从居民处征集“急难愁盼”问题，邀请有关方面共同解决。截至目前已为小区居民解决了20多个难题，深受大家称赞。这反映了( )
A．居委会具有民主监督、自我教育、自我服务的职能
B．基层群众自我管理是人民掌握国家政权的根本途径
C．社区居民通过居委会直接行使国家权力
D．基层群众自治有利于促进社会和谐稳定
D
课后练习
选项 D 正确：居委会通过 “小区治理月月谈” 收集居民诉求、解决难题，体现了基层群众自治（自我管理、自我服务）在化解矛盾、回应民生需求中的作用，直接促进社区和谐稳定，与题干 “解决 20 多个难题，深受称赞” 的结果高度契合。
选项 A 错误：居委会的职能是自我管理、自我教育、自我服务（教材明确表述），“民主监督” 是公民、政协等的权利，非居委会法定职能。题干强调 “解决问题”，而非 “监督”，故 A 混淆概念。
选项 B 错误：人民掌握国家政权的根本途径是人民代表大会制度，基层群众自治是人民直接行使民主权利的制度保障（如参与小区治理），二者性质不同。题干未涉及 “国家政权”，B 偷换概念。
选项 C 错误：我国人民间接行使国家权力（通过人大代表），居委会是基层自治组织，居民通过居委会参与基层公共事务管理（如小区治理），而非 “直接行使国家权力”。C 违背宪法常识。

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