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(共26张PPT)
27．阅读材料，完成下列要求。
全国人民代表大会作为我国最高国家权力机关，在国家工作中扮演着至关重要的角色。根据党中央的战略部署，全国人大及其常委会加强重点领域立法，为了应对网络安全和数据保护问题，察民情、听民意、聚民智、惠民生，组织人大代表参与其中，听取人民群众的意见建议，制定了《中华人民共和国个人信息保护法》，该法律的通过标志着我国个人信息保护进入了新的阶段，回应了社会公众的关切，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
围绕国家粮食安全工作，全国人大常委会开展了种子法执法检查，并在5省开展实地检查，委托6省（自治区、直辖市）人大常委会对本行政区域内种子法贯彻实施情况进行检查。
全国人大在国家工作中的贡献是多方面，它通过立法监督和代表人民等多种方式，推动国家全面发展，维护国家的安全利益，代表人民行使国家权力。
“以制度促发展，彰显人民底色。”结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，对此加以说明。
①中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，制度稳则国家稳，通过发挥制度优势推进国家治理体系和治理能力现代化。
②人民代表大会制度坚持民主集中制原则。6省（自治区、直辖市）人大常委会对本行政区域内种子法贯彻实施情况进行检查、监督，促进法律的有效实施，保障了人民群众的利益。
③全国人大及其常委会行使立法权，为实现全过程人民民主提供法治保障；行使监督权，开展执法检查促进法律的有效实施。
④人大代表积极履行职责，积极听取群众意见和要求，汇集“全过程”民心民意。

（1）地位：在我国的国家机关组织体系中居于最高地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（2）职权：立法权、决定权、监督权、任免权
（3）性质：国家权力机关
（4）原则：民主集中制
（5）人大代表的权利与义务
（6）人大制度的优势
人大的相关内容
第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
02
03
04
对比中美两国的体制差别思考：中国的政党制度是什么样的？有哪些优越性？
一、中国特色社会主义政党制度
1.内涵
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2.地位
是我国的一项基本政治制度
（P54第一段）
（P55第二段）
邓稼先
九三学社
冯巩
中国国民党革命委员会
叶圣陶
中国民主促进会
你是否了解下列人物？他们是哪些党派的代表？
董明珠
中国民主建国会
思考：中国有哪些民主党派？
我国的八个民主党派（P55相关链接）
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
特点：有广泛的社会联系和人才优势。
3.我国民主党派的性质
（P54第二段）
（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 互相监督√≠监督与被监督×
（2）政党关系：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 通力合作≠共同/联合/参加执政×
（3）首要前提和根本保证：中国共产党的领导 政治领导≠组织领导
政治上：领导与被领导的关系；
组织上：相互独立；法律上：地位平等
（4）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 参政党≠在野党和反对党；
有参政权≠轮流执政
（5）根本活动准则：以宪法为根本 都要在法律允许的范围内开展活动，都有维护法律尊严、保证法律实施的职责
（6）重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协） 民主党派≠政协
4、我国政党制度的基本内容：
（P55--56）
具体理解：
（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；
指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；
互相监督
指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。
肝胆相照
荣辱与共
长期共存
注意：互相监督≠监督与被监督
政治上：领导与被领导
组织上：相互独立
法律上：地位平等
监督上：互相监督
事业上：通力合作友党
（2）首要前提和根本保证：中国共产党的领导
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
（3）通力合作的友党关系:中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人人选协商
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
参与国家事务的管理
法律赋予
参政权
比如担任国家机关领导人
比如十四五规划的编制中与各民主党派协商
比如就乡村振兴建设提出意见和建议
比如针对支持完善特区选举制度，听取民主党派的意见
注意：各民主党派不是在野党、反对党。
“参政党”：不是参加执政、参与执政，而是享有参政权
（4）根本活动准则：
在社会主义法治的框架下设定和运行，以宪法为根本活动准则。
总纲：党必须在宪法和法律的范围内活动。……自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规……
总纲：第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲：中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动。……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
中国人民政治协商会议。（简称人民政协）
（5）多党合作的重要机构：
做题注意区分主体：民主党派≠政协
观看视频结合教材思考：政协的性质、组成和职能分别是什么？
1.性质：
①是中国人民爱国统一战线的组织
②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
④是国家治理体系的重要组成部分
⑤是具有中国特色的制度安排
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
爱国统一战线
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
注意：①政协不是国家机关，不能行使国家职能；
②政协不能直接对国家事务进行决策，只是提意见和建议。
二、中国人民政治协商会议
（P57第一段）
2.组成人员：
（P57第二段）
由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
注意：①人民政协≠民主党派
在人民政协的组成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。
②政协委员由民主协商、推荐产生。
（1）主题：团结和民主
（2）职能：政治协商、民主监督、参政议政
① 政治协商：一般在决策前和决策实施中，针对国家大政方针和重大问题，向政协征求意见。 （自上而下（被动）：党政机关→人民政协 ）
关键词：会议、专题协商会、座谈会
② 民主监督：一般在决策后，决策后的建议与批评，无法律效力
关键词：意见、批评、建议
③ 参政议政： 政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题。
（自下而上（主动）：人民政协→党政机关）
关键词：调研报告、提案、建议案
3、主题和职能
（P57-58）
5.地位：
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
6.新时代对政协工作的要求：
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
（P58中间一段）
（P58中间一段）
人民代表大会 人民政协
区别 性质
职能
监督效力
产生方式
联系 国家权力机关
中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关
立法权、决定权任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
具有法律约束力，通过听取报告/质询/检查工作等方式进行。
民主监督，没有法律约束力，基本方式是建议和批评
由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生
政协委员由民主协商、推荐产生
二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。
比较人民代表大会与人民政协
拓展深化
优越性
特点
与人民代表大会制度相适应
有利于发展社会主义民主
有利于推进中国特色社会主义建设
有利于推进祖国和平统一大业
新型政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
新型政党制度：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
我国政党制度的特点和优越性
（P56第二段）
课堂小结
我国政党制度的内容
3
我国民主党派
2
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国人民政治协商会议
我国政党制度地位
1
中国
中国特色社会主义政党制度
我国政党制度的特点
4
性质
1
2
组成
3
主题
4
职能
5
地位
6
要求
我国政党制度的优越性
5
1.人民政协为什么做某事
①性质地位:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式。
②特点:人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势。
③职能:人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,有利于推进党和国家决策的科学化民主化,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。
2.人民政协怎样做某事
①性质地位:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式。围绕民主和团结两大主题，共商国是，共谋发展。
②切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为党和国家的发展建言献策。
③要充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用，推动中国特色社会主义民主政治建设的发展。
知识小结
1.(2024·广东高考)广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期问，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理该模式( )
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
典例精练
【解析】①错误，政协委员可以监督检查机关，但是不能管理;②④正确，广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职，有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振;③错误，人民政协不是国家权力机关，其监督是民主监督。故选:C。
典例精练
2.（2024·浙江·高考真题）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协( )
①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
典例精练
【解析】某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事,说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事:③符合题意。政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作,④错误。故本题选 A。
典例精练

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