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(共38张PPT)
2025
深化作风建设
弘扬清风正气
——深入学习贯彻中央八项规定精神
04
02
01
“学查改”中一体推进作风建设常态化长效化
中央八项规定内容精神深度解读
中央八项规定的时代意义
目录
CONTENT
03
违反中央八项规定典型案例警示分析
中央八项规定的时代意义
01
中央八项规定是作风建设的铁规矩
党的作风关系人心向背、决定党和国 家事业成败。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。
作风问题与党性问题的关系
群众纪律
阶级性
01
生活纪律
先进性
02
廉洁纪律
利益性
03
工作纪律
政权性
04
政治纪律
政治性
05
组织纪律
组织性
06
马克思主义认为政党是积极分子为维护本阶级利益而结合的政治组织。党的作风关系人心向背、决定党和国家事业成败。作风问题核心是党同人民群众的关系，涉及阶级性、先进性、利益性、政权性、政治性、组织性六个方面，深刻体现世界观、价值观、人生观。
例如，密切联系群众的作风体现了党的阶级性和群众纪律，廉洁从政的作风体现了党的先进性和廉洁纪律，务实的工作作风体现了党的组织性和工作纪律。
中央八项规定的核心目标
八项规定的核心目标在于改进工作作风,密切联系群众,通过具体 而微的措施,如精简会议、规范接待等,着力解决形式主义、官僚主义问题。
核心目标的明确定位
主要
内容
改进调查研究 精简会议活动
精简文件简报 规范出访活动
改进警卫工作 改进新闻报道
严格文稿发表 厉行勤俭节约
中央八项规定涵盖改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等内容。其精神实质是厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等。
以改进调查研究为例，要求领导干部深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题，避免形式主义和官僚主义，真正把党的政策落实到基层，推动经济社会发展。
新时代全面从严治党重要制度保障
新时代全面从严治党的重要制度 保障,是确保党的纯洁性和先进性的根本措施。
制度保障的根基作用
新时代全面从严治党的重要制度 保障,是确保党的纯洁性和先进 性的根本措施,它为党的建设和 国家治理提供了坚实的基础,体现了党自我革命的决心与智慧。 通过加强制度建设,确立严格的 党内法规和国家法律体系,强化 纪律约束力,确保每一名党员、干部都能在法治轨道上行使权力,有效预防和治理腐败现象。
中央党的建设工作领导小组3月12日召开会议
会议指出
党中央决定
自2025年全国两会后至7月
在全党开展深入贯彻中央八项定精神学习教育
当前反腐败斗争形势与作风建设新要求
随着社会经济的发展和信息技术的进步, 反腐败斗争面临新的挑战和机遇。新型腐败现象不断涌现,要求我们不断创新反腐策略和方法,确保斗争的有效性。
反腐败斗争新形势
为了应对当前反腐败斗争的复杂性,需要通过完善相关制度来加强约束力,同时加大监督力度,确保权力运行在阳光下,有效预防和打击腐败行为的发生。
强化制度约束与监督
在新时代背景下,作风建设被赋予了更高的期望和更严格的标准。公职人员必须树立良好的职业形象,以身作则,引领社会风尚,营造清正廉洁的政治生态。
作风建设的时代要求
中央八项规定内容精神深度解读
02
中央八项规定是改进作风的切入点和动员令
例如，通过中央八项规定，党员干部在工作作风上更加务实，在廉洁自律上更加严格，推动了党的作风建设向纵深发展，为党的自我革命奠定了坚实基础。
中央八项规定为党的自我革命提供了明确的方向和具体抓手。
八项规定既不是最高标准，更不是最终目
的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为
共产党人应该做到的基本要求。
——2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上的讲话
中央八项规定贯穿全面从严治党的始终
以党内监督为例，中央八项规定为党内监督提供了明确的监督重点和标准，通过加强对党员干部的监督，及时发现和纠正问题，推动全面从严治党向纵深发展。
自我革命永葆清正廉洁的政治本色
要履行全面从严治党主体责任，执行中央八项规定及其实施细则精神，发扬自我革命精神，永葆清正廉洁的政治本色。
实现不敢腐、不能腐、不想腐的有机统一
例如，在不敢腐方面，通过严肃查处违反中央八项规定精神的行为，形成强大震慑；在不能腐方面，完善制度机制，堵塞漏洞，规范权力运行；在不想腐方面，加强思想教育，提高党员干部的思想觉悟和党性修养。
反腐败斗争压倒性优势巩固发展
中央八项规定推动党的自我革命，实现了不敢腐、不能腐、不想腐的有机统一。通过严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径，巩固发展反腐败斗争压倒性优势。
推动治理创新和制度建设
例如，通过“小切口”治理，针对具体问题进行专项整治，如整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”等，取得了显著成效，推动了全面从严治党向基层延伸。
小切口推动大变局
中央八项规定推动了马克思主义政党治理创新，推进作风建设常态化长效化，实现“小切口”推动“大变局”，党要管党与人民监督相统一。
精简会议活动与文件简报具体要求
为提升工作效率,减少不必要的工作负担,规定严格控制会议活动的规模与频次,确保每次会议都能高效、有针对性地解决问题。
精简会议活动要求
强调文件和简报应精炼核心内容,避免冗长和复杂性,以便于快速传达信息要点,提高决策效率和执行力。
文件简报具体要求
规范公务接待与差旅费用管理标准
公务接待作为展现政府形象的重要环节，其规范性直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效，严格的标准旨在杜绝铺张浪费，确保公共资源的合理使用。
公务接待规范要求
对于出差人员的差旅费用，制定明确细致的管理标准。不仅能够有效控制不必要的开支，还能提高财政资金的使用效率，是落实中央八项规定精神的具体体现。
差旅费用管理标准
建立健全公务接待与差旅费用管理的监督检查机制，对违规行为进行严肃查处，保障规定的严格执行，通过有效的监督确保每一笔支出都合规合理，强化责任意识。
规范执行监督机制
严格公车使用与办公用房配置规范
公车使用需遵循明确规范，严禁私车公养和公车私用现象,确保车辆调配和使用透明化、规范化，有效遇制资源浪费与不正之风。
公车使用严格规范
建立健全公车使用和办公用房配置的监督管理体系,通过定期审计、公开透明的报告制度等措施，确保各项规定落到实处，防止权力滥用。
监督机制完善执行
办公用房的配置严格按照职务级别和工作需要合理确定，避免超标准配备和豪华装修，倡导简朴务实的办公环境，提升工作效率与公共形象。
办公用房配置标准
加强廉洁自律与家风建设具体要求
廉洁自律作为党风廉政建设的重要组成部分，要求党员干部时刻细紧纪律这根弦，自觉抵制各种诱惑，确保思想和行为上的纯洁性，为党和人民的事业增添正能量。
廉洁自律的基本原则
家风是一个家庭世代相传的精神风貌和道德品质，对个体的成长和社会风气的形成具有深远影响。强化家风建设，不仅能够净化社会风气，还能促进家庭成员之间的和谐与幸福。
家风建设的重要性
通过制定家规家训、开展家庭教育和家风主题活动等方式，引导家庭成员树立正确的价值观和人生观，形成积极向上的家风，进而推动社会主义核心价值观在家庭中的落地生根。
落实家风建设的路径
违反中央八项规定典型案例警示分析
03
二十大后首轮中央巡视发现突出问题
在首轮中央巡视中，形式主义和官僚主义成为突出问题之一，表现为文山会海、走过场等现象，严重阻碍了工作效率与质量，损害了党和政府的形象。
形式主义官僚主义问题
巡视发现部分干部存在不敢担当、不愿负责的问题，对待工作态度消极，推诿扯皮，这种态度不仅影响了决策的执行，也侵蚀了组织的战斗力和凝聚力。
干部不担当不作为
首轮巡视揭示了一些党员干部违反中央八项规定精神的行为，如违规收受礼品礼金、公款吃喝等，这些行为败坏了党风政风，损害了群众利益，必须予以严肃查处。
廉洁自律缺失
基层微腐败专项整治行动最新成果
近年来,针对基层微腐败问题,国家不断加大整治力度，通过建立健全监督机制和强化责任追究，有效遇制了不正之风和腐败现象的蔓延。
基层反腐力度加大
随着反腐败斗争的深入，越来越多的群众开始积极参与到监督中来，通过举报等方式揭露身边的腐败行为，为推动基层风气的转变发挥了重要作用。
群众参与度提升
违规收受礼品礼金新型变异现象
随着科技的发展,违规收受礼品礼金的手段愈发隐蔽，从传统的面对面交易转变为线上转账、虚拟货币等新型方式，这增加了监督的难度。
礼品礼金隐蔽手段
对于违规收受礼品礼金的新型变异现象，需要通过深入调查和数据分析来识别，同时结合相关法律法规进行精准打击，确保公正廉洁。
新型变异的识别
针对违规收受礼品礼金的新型变异现象，应建立健全预防机制，加强教育和宣传,提高公众的法律意识，同时加大查处力度，形成有效的震慑力。
防范与治理措施
电子红包与快递送礼隐蔽手段
在数字时代的背景下，电子红包成为了一种新型的送礼方式。其便捷、快速的特点使得送礼行为更加隐蔽，难以被察觉和监管，为违规行为提供了可乘之机。
电子红包的隐蔽性
快递送礼作为一种新兴的送礼手段，通过邮寄的方式将礼品送至收件人手中。这种方式既避免了面对面交接可能带来的尴尬，又增加了查处的难度，使得违规行为更加隐蔽。
快递送礼的隐蔽途径
面对电子红包与快递送礼等新型违规行为，如何有效进行监管和防范成为了一大挑战。需要建立完善的制度和技术手段，提高违规行为的发现率和查处力度，以确保党风廉政建设的深入推进。
防范电子红包与快递送礼的挑战
虚假公函套取经费典型案例剖析
在虚假公函套取经费案例中，不法分子通过伪造文件、虚构事实等手段，巧妙地掩盖了非法行为的真实目的，使得监管和审计难以及时发现问题。
虚假公函的隐蔽操作
这些案例暴露了一些单位内部财务管理的薄弱环节和监督机制的不足，为个别人员提供了可乘之机，导致公共资金被不当使用。
财务漏洞与监管缺失
不作为乱作为形式主义新表现
在当前的工作实践中，某些个体或团队采用虚假的文件、会议和报告来掩盖工作的实际进展和成效，这种表面上的忙碌与高效实则是对时间和资源的极大浪费。
形式主义伪装术
一些部门或个人在执行任务时过分强调程序和层级，忽视了实际效果和效率，导致决策迟缓，执行力下降，这种现象在现代组织中逐渐形成了一种隐形的官僚主义。
官僚主义的新变种
面对问题和挑战，某些领导干部或员工往往选择回避责任，将问题推给他人或上级处理，这种行为不仅破坏了团队的协作精神，也严重影响了整体的工作效率和质量。
责任推诿的日常化
形式主义官僚主义问题的表现形式
贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果。
01
在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展。
02
在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈。
03
文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担。
04
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
违规收送名贵特产和礼品礼金(包括违规收送名贵特产类礼品、违规收送礼金和其他礼品)。
01
现象 违规收受礼品礼金 通过衍生工具收送礼品礼金 通过管理服务对象,下属单位
表现形式 节日期间或者日常往来中违规收送礼品礼金，含公款和私款。 通过网购快递提货券、电子礼品卡、电子红包等收送礼品礼金。 让管理服务对象，下属单位等提供礼品、礼金，用于赠送或让其报销相关费用。
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
违规吃喝(包括2种表现：违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请)。
02
现象 无公务的公款大吃大喝 公务接待超标准公款吃喝 违规接受公款宴请
表现形式 私人聚会吃饭用公款报销；单位之间或内部搞公款宴请。 餐费超标；违规增加陪餐人数；用高档菜肴或酒水接待。 出差期间，向接待单位提出正常公务活动以外的要求，违规接受公款宴请；违规接受管理服务对象下属单位公款宴请；或让其报销吃喝费用。
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
违规吃喝(包括2种表现：违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请)。
02
现象 到隐蔽场所公款吃喝 违规在内部接待场所公款吃喝 虚列开支公款购买高档酒水 虚假名义报销吃喝费用 其他方面
表现形式 到高档小区或写字楼等“一桌餐”公款吃喝；到私人会所、高档消费餐饮场所公款吃喝；到农家乐或相邻地区公款吃喝。 在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等违规公款吃喝。 以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费；将违规吃喝费用混入食堂正常开支；以虚构人数方式规避超标准接待问题。
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
违规操办婚丧喜庆活动
03
现象 变换形式违规操办 借操办婚丧喜庆事宜违规收受礼金
表现形式 化整为零，多次操办；异地操办；以他人名义操办。 暗自收受礼金或者安排他人收受礼金；通过微信红包等衍生工具收受礼金。
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
违规发放津、补贴或福利。
04
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排。
05
现象 虚构名目公款旅游 借公务之机,公款旅游 违规接受公款安排的旅游
表现形式 以考察、调研、招商引资、培训、奖励、激励的名义，打着公务的幌子旅游。 擅自改变行程、绕道或延长时间旅游。 接受管理服务对象、下属单位等公款安排的旅游；由管理服务对象、下属单位等报销的旅游费用。
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排。
05
现象 违规接受私款安排的旅游 提供或接受超标准接待
表现形式 接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人私款安排的旅游；接受由管理服务对象主管范围内的下属单位工作业务范围内的外资、私营企业出资的旅游安排。 差旅中乘坐交通工具、住宿超标；公务接待中运送方式、出行活动等方面超出规定标准和范围。
享乐主义奢靡之风问题的表现形式
其他方面。
06
现象 违规配备和使用公车问题 楼堂馆所问题
表现形式 超标准配备公车；公车私用问题；违规借车；公车改革不到位；私车公养问题。 违规建设办公用房等楼堂馆所；办公用房超标或装修超标；办公用房超标后整改不到位。
“学查改”中一体推进作风建设
常态化长效化
04
深入贯彻中央八项规定精神 推进党的自我革命
会议指出，要聚焦主题，注重实效，一体推进学查改，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，结合实际加强警示教育，扎实推进集中整治，有针对性完善相关制度规定。坚持开门教育，自觉接受群众监督评判，确保学有质量、查有力度、改有成效。
学有质量——中央八项规定精神的学习教育入脑入心
坚持以上率下
01
强调学用结合
02
优化学习路径
03
厚植文化根基
04
要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神的成效和经验。例如，通过组织专题学习、研讨交流等方式，引导党员干部深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵和实践要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
优化学风，注重学用结合，以上率下，推动中央八项规定精神入脑入心。厚植文化根基，以优良党风带动社风民风向上向善。
如，领导干部要带头学习、带头践行中央八项规定精神，形成“头雁效应”。同时，要加强廉政文化建设，营造风清气正的社会氛围。
查有力度——联系实际查摆问题做到深刻尖锐
对标对表 查摆问题
01
科技赋能 提升质效
02
标本兼治 系统治理
03
开门查摆 群众参与
04
要全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，对标对表，提升质效，做到深刻尖锐。例如，通过开展自查自纠、专项检查等方式，对本地区、本部门、本单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理，查找存在的问题和不足。
要推动作风建设常态化长效化，确保改有成效。通过持续努力，使中央八项规定精神落地生根，成为党员干部的行为准则。例如，通过加强制度建设、强化监督检查、开展警示教育等方式，推动作风建设常态化长效化，让中央八项规定精神在基层落地生根。
改有成效——及时整改巩固八项规定学习教育成效
集中整治 集中改
01
实事求是 及时改
02
结合制度 对照改
03
对照差距 马上改
04
要及时整改，巩固八项规定学习教育成效，做到实事求是，结合制度，对照差距，马上改。例如，针对查摆出来的问题，要制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保问题得到及时整改。同时，要建立健全长效机制，防止问题反弹。
要推动作风建设常态化长效化，确保改有成效。通过持续努力，使中央八项规定精神落地生根，成为党员干部的行为准则。例如，通过加强制度建设、强化监督检查、开展警示教育等方式，推动作风建设常态化长效化，让中央八项规定精神在基层落地生根。
结语
贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推动作风建设常态化长效化。
树牢正确权力观、政绩观、事业观。

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