资源简介 (共57张PPT)它在社会主义制度中具有根本性意义。它在我国政治制度体系中居于核心地位。 国家的其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。这些基本政治制度与我国的根本政治制度相适应,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。国体:国家性质政体:根本政治制度基本政治制度人民民主专政人民代表大会制度政党制度民族区域自治制度基层群众自治制度决定决定第六课 我国的基本政治制度第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度第一目中国特色社会主义政党制度大道薪传——中国的民主党派议一议:结合视频与相关知识思考1.我国有哪些民主党党派?2.什么是民主党派?3.各民主党派与共产党是什么关系?4.我国的政党制度是什么?名称(简称) 成立时间地点 组织成员中国国民党革命委员会(民革) 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主中国民主同盟(民盟) 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主中国民主建国会(民建) 1945年12月16日重庆 经济界人士中国民主促进会(民进) 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党(农工党) 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士1.我国的民主党派优势(特点):有广泛的社会联系和人才优势胡歌闻一多华罗庚中国民主同盟冯巩宋庆龄中国国民党革命委员会董明珠中国民主建国会叶圣陶中国民主促进会邓演达农工党邓稼先九三学社2.民主党派的性质各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。(具有广泛的人才优势和社会联系)一、中国特色社会主义政党制度注意:是政治联盟≠政党联盟中国特色社会主义政党制度的产生镜头1新民主主义革命时期镜头2第一届政治协商会议新民主主义革命时期,中国共产党联合一切可以联合的力量,大胆运用协商等形式建立广泛的统一战线。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。中国特色社会主义政党制度的产生镜头3中华人民共和国成立镜头4改革开放现代化建设新中国成立后,各民主党派、无党派人士等等为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。改革开放以来,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断创新发展,并被确立为我国的一项基本政治制度。各民主党派作用:在革命、建设和改革事业中,各民主党派同共产党一道前进。政党:是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益,由其中一部分最积极的成员所组成,具有特定的政治纲领和政策主张,采取共同行动,为参与、取得和维护政权而开展政治活动的政治组织。政党制度:是指由法律规定或在政治生活实现中形成的、规范政党行使国家权力或参与社会政治生活的政治制度。政党制度是现代国家政治制度的重要组成部分。世界典型政党制度一览一党制两党制多党制由两个主要政党轮流执政的体制,最先形成于英国,以后美国、加拿大等都实行两党制。(注:两党轮流执政≠国内只有两个政党)一个国家中三个以上政党并立,互相争夺政权的政党制度。在法国等大多数资本主义国家,政党林立,各党势均力敌,很难有一个党派有绝对优势,这样会出现以一党为主,多党联合执政的情况。一党制是由一个政党长期执掌国家政权的体制。议一议:你认为我国政党制度是否属于世界上三种典型政党制度之一?≠两党制≠多党制≠一党制中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系和政党制度形式,在当今世界独具特色。 (1)是什么:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。3.我国政党制度及地位一、中国特色社会主义政党制度(2)地位:是具有鲜明中国特色的政党制度,是新型政党制度,是我国的一项基本政治制度。有人打过一个比方:西方的政党制度就像拳击赛,一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。思考:为什么说我们的政党制度是“大合唱”?拳击赛大 合 唱一中国特色社会主义政党制度01020304在多党合作中,谁是指挥?谁是乐手?怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作?指挥和乐手作为朋友,他们该如何相处?指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥,有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西?在多党合作中,谁是指挥?谁是乐手?中国共产党民主党派执政党参政党通力合作通力合作4.基本内容一、中国特色社会主义政党制度(1)政党地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。参加国家政权参与国家方针政策、法律法规的制定和执行参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家事务的管理比如:担任国家机关领导人比如:中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商比如:就生态文明建设提出意见比如:国家制定和修改相关法律、法规和政策时,听取民主党派的意见注意: “参加”不是掌握,“参与”不是决定。参政不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。参政党不是在野党、反对党、兄弟党。 各民主党派不是国家机关,不履行国家职能。李济深(民革)著名的民主革命家、爱国主义者,中国国民党革命委员会的创始人和卓越的领导人。原黄埔军校副校长、国民党高级将领。1937年抗日战争爆发,积极响应中国共产党一致抗日的号召,反对国民党政府反共政策。1948年1月,中国国民党革命委员会在香港成立,李济深被选为主席。新中国成立后,历任中央人民政府副主席、政协全国委员会副主席和全国人大常委会副委员长等职。新华社北京1月21日电 中共中央政治局常委、国务院总理李强1月21日下午主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会,听取对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。参与国家大政方针和国家领导人选的协商——各民主党派履行“政治协商”职能民革中央:提交了11篇提案。在三农领域,关注荔枝产业发展和农民增收,提出了相关建议...... ——2025年“两会”农工党中央:向全国政协提交了35件中央建言,涉及医药卫生、人工智能、生态环境等领域。——2022年“两会”民进:在上海两会期间,提出了《促进伤害低空经济发展的提案》,涉及低空经济的发展和政策的支持。为国家事务的发展提出意见和建议——各民主党派履行“参政议政”职能【对点练习】1.2024年12月6日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就本年经济形势和下一年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。为做好明年经济工作,各民主党派需要( )①聚焦推进中国式现代化,履行好经济建设的职能②提高政治站位,增强全局观念发挥好参政党作用③把协商民主贯穿履职全过程,加强经济方向保障④加强自身建设,强化实践锻炼提高参政议政水平A.①③ B.①④ C.②④ D.②③【解析】各民主党派不是国家机关,不能履行经济建设的职能,①错误。中国共产党的领导加强经济方向保障,而不是协商民主,③错误。C【对点练习】2.2024年5月,受中共中央委托,民革中央围绕“加快建设高效顺畅的现代流通体系,畅通国内大循环”,赴河南、广东开展考察调研,同时召开中山议政会,对调研主题和内容进行论证,形成调研报告,向中共中央、国务院提出政策建议,为推动加快建设高效顺畅的现代流通体系贡献力量。此举( )①彰显了民主党派的协商功能,发挥专门协商机构优势②表明中国共产党和各民主党派是通力合作的友党关系③发挥了民主党派自身优势,为中共中央精准施策提供参考④体现了人民政协聚焦党和国家的中心任务,积极参政议政A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,①说法错误。题干的主体是民主党派,没有体现人民政协,④不符合题意。C4.基本内容一、中国特色社会主义政党制度(2)政党关系:民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。(1)政党地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。指挥和乐手作为朋友,他们该如何相处?我国多党合作的基本方针是什么?如何才能成为好朋友?相互欣赏 相互理解 相互包容 相互支持 坦诚以待 有情有义······——长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的基本方针指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作,共同奋斗;指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评,互相帮助;指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆,以诚相见,知无不言,言无不尽,以国家之兴为共荣,以国家之衰为共辱,同心同德,协力奋斗。互相监督肝胆相照荣辱与共知识链接长期共存(3)多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共4.基本内容一、中国特色社会主义政党制度注意:“互相监督” :中国共产党和各民主党派。各民主党派对党的监督是“民主监督”。“监督与被监督”:人大与其它国家机关、人民和人大代表。各民主党派对中国共产党的的监督属于党外监督。怎样避免乐手各行其是从而做到有序合作?坚持中国共产党的领导——多党合作的首要前提和根本保证1949年3月,民盟中央致函毛泽东:“愿以至诚接受贵党之领导”。各民主党派陆续把接受和坚持中国共产党的领导写进其党章。(3)多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。4.基本内容一、中国特色社会主义政党制度领导权政治领导组织上法律地位监督上相互独立平等互相监督事业上通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系注意:共产党和民主党派政治地位不平等(共产党是执政党,各民主党派是参政党),但法律地位平等。(都要遵守宪法和法律)【对点练习】3.近年来,各民主党派中央自觉把履职思路和工作重点聚焦到中共中央重大决策部署上来,围绕实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、促进民营经济高质量发展、推动边远地区教育发展等问题,深入开展调查研究,提出意见和建议,为中共中央决策和施策提供了重要参考。对此,下列理解正确的是( )①中国共产党和各民主党派共同执政,致力于中华民族伟大复兴②我国的新型政党制度有利于不同党派为共同目标而奋斗③我国的新型政党制度有利于推动党的决策科学化、民主化④各民主党派主动接受中国共产党的组织领导A.①② B.①④ C.③④ D.②③【解析】在我国,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,而不是“共同执政”,①说法错误。各民主党派坚持中国共产党的政治领导,在组织上相互独立,④说法错误。D指挥是不是想怎么指挥就怎么指挥,有没有一个乐队全体成员需要共同遵守的东西?多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律阅读三则党章摘录,你能找出其中的共同点吗?总纲:党必须在宪法和法律的范围内活动。……自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规……总纲:第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则,在宪法赋予的权利和义务范围内……总纲:中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则,独立自主地开展活动。……中国共产党党章中国民主同盟章程中国致公党党章3.基本内容一、中国特色社会主义政党制度(4)多党合作的根本活动准则:以宪法为根本活动准则(2)政党关系:民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。(1)政党地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。(3)多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导中国共产党和各民主党派合作有没有一个专门的机构?4.基本内容一、中国特色社会主义政党制度(4)多党合作的根本活动准则:以宪法为根本活动准则(2)政党关系:民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。(1)政党地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。(3)多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导(5)多党合作的机构:中国人民政治协商会议(人民政协)驴象之争,是美国两党制的喻词,常代指美国总统选举中民主党和共和党的竞争。美国两党围绕内政外交政策的激烈交锋,是美国政治生态的一个缩影。这种党争不仅对美国自身的发展造成了阻碍,也给世界带来了更多的不确定性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,既根植中国土壤、彰显中国智慧,又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果,是中国新型政党制度。思考:美国两党之间进行“驴象之争”说明美国政党制度存在什么弊端?反观中国当遇到国计民生大事,中国的政党制度又是如何运转的呢?各民主党派无党派人士年度重点考察调研主题列表据统计,中共十八大以来,中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议204次,各民主党派中央、无党派人士通过深入开展“大调研”提出书面意见1200余件;十余年间,一系列关系国计民生的重大问题通过充分协商交流,进一步形成共识、凝聚人心、汇聚成中国特色社会主义建设的磅礴力量,确保重大问题决策更科学、更民主。思考:对比中美政党制度的运转效果,说说我国新型政党制度“优“在何处?5.中国特色社会主义政党制度的特点与优越性一、中国特色社会主义政党制度优越性特点新型政党关系 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。新型政党制度 中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主 有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业6.我国政党制度的新型之处(P56“三新三避免”)一、中国特色社会主义政党制度人民利益:它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。政党关系:它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。决策科学:通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。与人民代表大会制度相适应,利于发展社会主义民主利于祖国和平统一大业和社会主义建设。利于中国特色社会主义建设总结:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一、中国特色社会主义政党制度是什么二、我国政党制度的优越性?是什么:地位:内容:多党合作的基本方针;首要前提和根本保证;政党关系;多党合作的根本活动准则。是什么:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位:是我国的一项基本政治制度内容:多党合作的基本方针;首要前提和根本保证;政党关系;多党合作的根本活动准则。独具特色:新型政党关系:新型政党地位:显著优越:3.新型之处:独具特色:新型政党关系:中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。新型政党地位:中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。显著优越:与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业3.新型之处:人民利益;政党关系;决策科学第二目中国人民政治协商会议一、“红星”表示:无产阶级领导二、“齿轮、嘉禾”表示:工农联盟为基础三、“四面红旗”表示:四个阶级(工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合四、“地图”表示:新中国以政协第十四届全国委员会委员为例,委员们分别来自……民革(65人)民盟(65人)、民建(65人)民进(45人)农工民主党(45人)中国致公党(30人)九三学社(45人)台盟(20人)无党派人士(64人)特邀香港人士(124人)特邀澳门人士(29人)特别邀请人士(81人)共青团和中华青联会(36人)中华全国总工会(62人)全国妇女联合会(67人)全国工商联合会(65人)中国科学技术协会(42人)台湾同胞联谊会(14人)归国华侨联合会(26人)少数民族(100人)文化艺术界(111人)科学技术界(103人)社会科学界(73人)经济界(108人)农业界(71人)教育界(102人)体育界(23人)新闻出版界(49人)医药卫生界(98人)对外友好界(46人)社会福利和保障界(35人)环境资源界(85人)宗教界(69人)2023年新设界别中国共产党(95人)1.性质与地位二、中国人民政治协商会议1是中国人民爱国统一战线组织是中国共产党领导的多党合作政治协商重要机构是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式234是国家治理体系的重要组成部分5是具有中国特色的制度安排注意 (1)政协不是国家机关,不能履行国家职能,不能管理国家事务;不能直接决策,不能直接办理,无法律约束力。(2)建言不决策,参政不行政。(3)名为“会议”,实质是个组织机构,有不同职能部门,有专职的工作人员。工作的主要方式是举行会议。拓展:关于社会主义民主社会主义民主的实现形式人大民主政协民主基层民主选举民主协商民主民主选举民主决策民主管理民主监督民主协商易错:人民政协是各民主党派的政治联盟。×2.构成:由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。二、中国人民政治协商会议注意:群众≠无党派人士注意:人民政协≠各民主党派除了共产党和民主党派之外,还包括无党派人士,各人民团体,少数民族人士,各界爱国人士,港澳特别行政区同胞,台湾同胞等。人民政协不是各种民主党派政治联盟,不是各民主党派合作的机构和组织形式。全 国 政 协 委 员 风 采思考:政协委员是如何产生的?二、中国人民政治协商会议3.政协委员的产生:政协委员是协商推荐产生,人大代表是选举产生。提名推荐协商确定建议名单政协常务委员会会议通过公布全国政协会议 全国人大会议2021年 3月4日——3月10日 3月5日——3月11日2022年 3月4日——3月10日 3月5日——3月11日2023年 3月4日——3月11日 3月5日——3月13日2024年 3月4日——3月10日 3月5日——3月11日2025年 3月4日——3月10日 3月5日——3月11日2021-2025年全国两会开始和结束时间思考:为什么政协会议要比人大会议先开?二、中国人民政治协商会议4.主题:团结和民主5.职能:政治协商、参政议政、民主监督对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。政治协商专题协商会、座谈会1.民主协商:强调发扬民主,是公民参与政治生活的重要途径和方式。2.政治协商:侧重内容政治性,主要是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商。3.协商民主:侧重民主形式,主体更广,包括社会各阶层群众复习:关于协商民主政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商重要性是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。重要渠道和专门协商机构中国人民政治协商会议协商渠道二、中国人民政治协商会议4.主题:团结和民主5.职能:政治协商、民主监督、参政议政对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。民主监督注意:1.民主监督≠监督权2.人大有监督权,有法律约束力。3.政协是民主监督,没有法律效力,基本方式是建议和批评。二、中国人民政治协商会议4.主题:团结和民主5.职能:政治协商、民主监督、参政议政对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。参政议政注意:提案≠议案政协委员向政协提交提案,人大代表向人大提交议案。议案一经通过就上升为国家的法律制度。政治协商 参政议政政治协商是中国共产党邀请,政协被动参加。 自上而下:党政机关→政协 参政议政是政协主动提出问题和建议,执政党给予相应的回复。自下而上:政协→党政机关难点突破:政治协商和参政议政的区别从视察足迹可以看出政协具体履行哪些职能?履职聚焦什么主题?议题分析赴四川开展视察“回头看”,查看落实整改情况并提出进一步落实的意见建议,积极助推当地适老化改造工作;“推进无障碍环境共建共享,加快社会适老化改造”视察团在云南、新疆视察期间专门到民族团结教育基地开展铸牢中华民族共同体意识教育;“坚持和完善对口支援机制”视察团围绕“东部地区落实‘十四五’规划对外开放重大举措情况”召开座谈会,视察团成员与有关部门、企业代表等深入交流,力求把情况摸清、把问题找准、把对策建议提实。全国政协外事委员会视察团从构建抵御洪涝灾害防线、全面推进黄河流域水网建设等方面建言献策,助力有关部门和地方具体工作开展;“推进黄河流域生态保护和高质量发展战略落实情况”视察团参政议政政治协商民主监督履职主题:团结聚焦履职主题:团结和民主二、中国人民政治协商会议6.作用:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。7.要求:要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程;完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结;加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。总结:中国人民政治协商会议性质:爱国统一战线的组织;多党合作和政治协商的重要机构;发扬社会主义民主的重要形式;国家治理体系的重要组成部分;具有中国特色的制度安排。组成委员产生方式:民主协商推荐职能:围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能与协商民主关系:是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。新时代对政协工作要求:协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程;完善协商议政内容和形式;加强人民政协民主监督。※拓展:关于协商民主1.含义2.重要性3.重要渠道和专门协商机构【对点练习】(2024·河北·高考真题)阅读材料,完成下列要求。青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息,通过社情民意信息“直通车”上报仅一周,就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后,信息被全国政协采用并报党中央做决策参考,两个月后,张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知,不到两年,“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地,该社情民意信息的落实力度如此之大,是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的,反映了协商议政过程的不断优化。人民政协成立75年来,在党的领导下走过了辉煌历程,为党和国家事业发展作出了积极贡献。结合材料,运用政治与法治知识,分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。【对点练习】参考答案:①坚持中国共产党的政治领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚持民主集中制,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,坚持全过程人民民主,完善协商议政内容和形式,畅通民意反映渠道,使决策能够更好地反映民意、集中民智,助力科学民主决策,从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。③发挥人民政协作为专门协商机构作用,围绕团结和民主两大主题,聚焦党和国家中心任务,为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力,推进国家治理体系和治理能力现代化。 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