资源简介

(共24张PPT)
人民当家作主
人民民主专政的本质
人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会
我国的国家权力机关
人民代表大会制度
我国的根本政治制度
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
民族区域自治制度
人民民主专政的社会主义国家
决 定
国
体
我国的根本
政治制度
我国的基本政治制度
民主与专政、国家职能
人民代表大会与人大代表
特色政党制度与人民政协
民族制度与宗教政策
国体含义、特点、本质
全过程人民民主特点
单元逻辑
政体
基层群众自治制度

统 领

政体的含义、地位、优势
基层群众自治的
组织形式与实践途径
必修三《政治与法治》
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第六课：我国的基本政治制度
议题二：为什么坚持中国特色社会主义政党制度？
议题一：什么是中国特色社会主义政党制度？
（地位、内容）
课前预习
议题三：人民政协在政治生活中如何发挥作用？
一党制
两党制
多党制
一党领导的多党合作制
世界典型政党制度
一党制指国家政权长期被一个政党独占。一党制有“绝对一党制”与“相对一党制”之分。（朝鲜）
一个国家中有两个势均力敌的政党通过议会或总统选举而交替执政。（美国）
一个国家中有多个政党竞争国家政治职位并通过政党联盟的形式组建政府。（意大利）
一个国家由一个处于领导地位的政党作为执政党，其他合法存在的政党作为参政党参与国家政权的新型政党制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制、两党制、多党制，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。（地位）
我国的民主党派
地 位 政党名称 成立时间 组织成员 性 质
执政党 中国共产党 1921 各行各业 两个“ 先锋队”
参政党 中国国民党 革命委员会 1948 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟 1941 文教和科技界的中高级知识分子
中国民主建国会 1945 经济界人士
中国民主促进会 1945 文教出版界中高级知识分子为主
中国农工民主党 1930 医药卫生界中、高级 知识分子为主
中国致公党 1925 归侨侨眷为主
九三学社 1946 科技界知识分子
台湾民主 自治同盟 1946 台湾省人士
注意 我国的民主党派的性质是政治联盟，不是政党联盟
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟
优势：有广泛的社会联系和人才优势。
1.多党合作的基本方针：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗
长期共存
共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
民主党派要和共产党披肝沥胆，以诚相见，共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任，形成了一种荣辱与共、生死相依的密切关系。
一、中国特色社会主义政党制度的内容
2.多党合作的首要前提和根本保证:中国共产党的领导。
中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
中国共产党对民主党派实行政治领导而非组织领导，
民主党派在组织上，不是中国共产党的附属。
一、中国特色社会主义政党制度的内容
3.政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行等。
①参加不是掌握；参与不是决定。
②不能说民主党派是“在野党、反对党”
③不能说共产党与民主党派是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政
一、中国特色社会主义政党制度的内容
4.多党合作的根本活动准则：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
总纲
党必须在宪法和法律的范围内活动。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
总纲
中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲
中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动……
一、中国特色社会主义政党制度的内容
误区点拨
政治上 （不平等） 领导与被领导的关系，执政党与参政党的关系（政治地位不平等）
①参加不是掌握；参与不是决定。
②不能说民主党派是“在野党、反对党、兄弟党”
③不能说共产党与民主党派是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政；
组织上 是相互独立的关系，不存在隶属和组织领导的关系。
中国共产党和各民主党派互相信守“独立自主的处理内部事务”的准则。
法律上 （平等） 法律地位平等，都必须遵守宪法和法律，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。
事业上 是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。
监督上 相互监督，不是监督与被监督
（人大与其它国家机关、人民和人大代表是监督与被监督的关系）
1.中国新型政党制度的特色
①保障人民利益：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
二、为什么实行中国新型政党制度？
1.中国新型政党制度的特色
②团结政党关系：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
二、为什么实行中国新型政党制度？
1.中国新型政党制度的特色
③推动决策科学：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
二、为什么实行中国新型政党制度？
新型政
党制度
保障人民利益
团结政党关系
推动决策科学
二、为什么坚持中国特色社会主义政党制度
2.意义：P56
①有利于发展社会主义民主
②有利于推进中国特色社会主义建设
③有利于推进祖国和平统一大业，展现强大的生命力和显著的优越性。
总结：中国特色社会主义政党制度
是 什 么 地位 具有鲜明中国特色的政党制度/基本政治制度/新型政党制度。
内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提和根本保证：中国共产党的领导
③政治地位：中国共产党是执政党、各民主党派是参政党
④根本活动准则：遵守宪法和法律
为 什 么 特色 ①人民利益：真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益
②政党关系：把各政党和无党派人士紧密团结起来，为共同目标奋斗
③决策科学：通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
意义 有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
1.含义：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织；是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；是国家治理体系的重要组成部分;是具有中国特色的制度安排。
（人民政协≠国家机关，不履行国家职能）
（人民政协≠举行会议，开会是工作方式）
三、中国人民政治协商会议
2.组成：由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。（人民政协≠民主党派）
3.产生：政协委员通过协商推荐的方式产生
4.主题：团结和民主
5.职能：政治协商、民主监督、参政议政
三、中国人民政治协商会议
政治协商 民主监督 参政议政
内 容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
侧 重 点 党政机关在决策前/中，向政协征求意见 自上而下 一般为决策后，对实施 情况进行建议与批评。 （政协监督≠人大监督） 政协主动向党政机关提建议，自下而上
（政协提案≠人大议案）
注意：不能以“协商”二字作为区分依据，关键看内容
中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
2023年7月，全国政协文化文史和学习委员会调研组围绕“创新拓展城乡公共文化空间”赴四川开展调研。在调研中针对一些地方在创新拓展城乡公共文化空间过程中存在的的问题，提出意见建议。
2020年10月15日，十三届全国政协召开第41次双周协商座谈会。围绕农产品供给结构、品牌建设、流通体系等建言咨政，近70位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。
政
治
协
商
民
主
监
督
参
政
议
政
思考：判断以下事件分别体现了政协什么职能？
6.要求：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。（协商民主≠政治协商）
②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
③密切联系群众，了解和反映人民群众的愿望和要求。
三、中国人民政治协商会议
误区点拨汇总
人民政协≠举行会议 中国人民政治协商会议是一个机构,举行会议是政协工作的主要方式。
人民政协≠国家机关 人民政协不是国家机关,不履行国家职能，不能行使国家权力。
人民政协≠民主党派 在人民政协的组成中,不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。
政治协商≠协商民主 协商民主的渠道有七类，协商民主＞政治协商
政协提案≠人大议案 人大代表拥有提案权，向人大提交的是议案，政协委员向政协提交提案，政协的提案没有法律约束力。
人大监督≠政协监督 政协监督是民主监督,通过提出意见、批评、建议的方式，其监督不具有法律约束力。人民代表大会是运用国家权力进行监督，其监督具有法律约束力。
参政议政≠有决策权 人民政协不能直接对国家事务进行决策,不能决定国家重大事务。
中国人民政治协商会议
性质 ①是中国人民爱国统一战线的组织；②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构；③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；④是国家治理体系的重要组成部分;⑤是具有中国特色的制度安排。
组成 由中国共产党、各民主党派…… 以及特别邀请的人士组成。 产生 政协委员通过协商推荐的方式产生
主题 团结和民主 职能 政治协商、民主监督、参政议政
作用及要求 1.作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 2.要求：①要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 ③密切联系群众，了解和反映人民群众的愿望和要求。
1.地位：中国特色的政党制度/基本政治制度
2.民主党派性质：政治联盟
3.内容：①基本方针②首要前提和根本保证
③政治地位④根本活动准则⑤政党关系
①有利于发展社会主义民主
②有利于推进中国特色社会主义建设
③有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大生命力和显著优越性。
是
什
么
为
什
么
多党合作和政治协商制度
1.特点
2.新在哪里：①人民利益；②政党关系；③决策科学
3.意义
1.性质
2.组成人员
3.主题：团结与民主
4.职能：政治协商、民主监督、参政议政
5.作用
6.要求
主义政党制度中国特色社会
治协商会议
中国人民政
拓展:人民政协的重要作用
作用 增进团结 人民政协作为最广泛的爱国统一战线，有利于凝聚各方智慧和力量，化解矛盾、增进共识，团结一切可以团结的力量，发挥全社会全民族的积极性、主动性、创造性，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
建言资政 人民政协是人民民主的重要实现形式，有利于广泛集中民智，增强合力,提高决策的科学性与民主性，推动和改进党的执政方式。
国家治理 人民政协履行民主监督的职能，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行，推进国家治理体系和治理能力的现代化。
为民服务 人民政协始终回应民生关切、有利于推动解决群众急难愁盼的问题，提高人民的幸福感。

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